職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀存在問(wèn)題及建議分析

劉艷明

（吉林省職業(yè)病防治院，吉林 長(zhǎng)春 130102）

職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容是將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)服務(wù)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)有害因素檢測(cè)提供給用人單位，以此來(lái)達(dá)到控制或預(yù)防發(fā)生職業(yè)病危害的目的，從而確保勞動(dòng)制的健康權(quán)利得到保障。由此可見(jiàn)，職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)于各用人單位而言尤為重要，因此，為全面與準(zhǔn)確的將各職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)人員與設(shè)備資源的現(xiàn)狀及時(shí)掌握，需要將職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)行業(yè)中的人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，并且將職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)一步完善，確保職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力得到進(jìn)一步提高。

1 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員學(xué)歷

現(xiàn)如今，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)行業(yè)中具有專業(yè)檢測(cè)評(píng)價(jià)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)人員較少，其中，絕大多數(shù)的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員以本科學(xué)歷居多，少數(shù)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員為大專學(xué)歷與碩士學(xué)歷，極少有中專學(xué)歷與中專以下學(xué)歷的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員，而具有博士學(xué)歷的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員幾乎為零。

1.2 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員職稱

目前為止，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員中的職稱構(gòu)成絕大多數(shù)以初級(jí)職稱居多，少數(shù)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員為中級(jí)職稱，極少有不具備職稱職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員，而具有高級(jí)職稱或以上職稱的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員不足十之一二。

1.3 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員專業(yè)

現(xiàn)如今，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員中的專業(yè)絕大多數(shù)以預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)居多，少數(shù)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員為衛(wèi)生檢測(cè)專業(yè)，而臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)或其他專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員則是相對(duì)而言比較少的。

（四）職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)儀器配備

目前為止，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中絕大多數(shù)的重點(diǎn)常用儀器以空氣采樣器與粉塵采樣器的數(shù)量居多，少數(shù)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中重點(diǎn)常用儀器配備中包含噪聲器，而除了部分條件較為落后的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，都配備有大型分析儀器，如原子吸收光譜、氣質(zhì)聯(lián)用儀、氣相色譜儀等[1]。

2 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)行業(yè)中存在的問(wèn)題

2.1 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低

由于我國(guó)政府對(duì)職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作決策的大力推行，導(dǎo)致目前的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)行業(yè)中存在其服務(wù)人員低學(xué)歷高職稱的現(xiàn)象，而新引進(jìn)的專業(yè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)人才具有高學(xué)歷低職稱的情況。由于市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)多數(shù)是從先前的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的分支職能機(jī)構(gòu)中獨(dú)立出來(lái)的，而區(qū)級(jí)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)則多數(shù)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切相關(guān)，因此，職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員以醫(yī)學(xué)專業(yè)居多，特別是預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)更是占據(jù)絕大多數(shù)。

2.2 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)儀器配備情況較為落后

經(jīng)調(diào)查，我國(guó)現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中除了不具備紫外線檢測(cè)儀與振動(dòng)分析儀之外，其他的儀器配備都是比較齊全的，但是，有部分儀器過(guò)于陳舊且具有較大的流量，如粉塵采樣器、大氣采樣器等，這種情況無(wú)法做到適用于國(guó)家現(xiàn)行的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，因此，需要將職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的儀器配備問(wèn)題進(jìn)一步改進(jìn)[2]。

3 加大人力資源投入力度增加儀器配備

3.1 政府需加大人力資源的投入力度

我國(guó)目前擁有的企事業(yè)單位對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求量極大，單單只是日常檢測(cè)項(xiàng)目的需求量就已出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，由此可見(jiàn)，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展形勢(shì)極為嚴(yán)峻。根據(jù)我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中針對(duì)于現(xiàn)有的專業(yè)檢測(cè)服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)普遍偏低的情況，需要政府注重于開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)人員的人力資源投入與開(kāi)發(fā)工作，將職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域中的有效資源充分運(yùn)用。加大專業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員的招聘力度，注重于檢測(cè)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，從學(xué)歷與專業(yè)雙方面考慮，確保所有招聘人員的專業(yè)素質(zhì)符合目前職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求。同時(shí)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做到將傳統(tǒng)觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員配置進(jìn)行積極合理的分配，以檢測(cè)技術(shù)人員硬性的專業(yè)素質(zhì)為主要分配依據(jù)，打破用人與選人的傳統(tǒng)觀念與做法，確保各部門(mén)檢測(cè)技術(shù)人員的潛能能夠被充分利用[3]。除此之外，在職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，應(yīng)該對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，聘請(qǐng)擁有專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的檢測(cè)技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)工作，機(jī)構(gòu)內(nèi)部中所有服務(wù)人員都應(yīng)該積極主動(dòng)的參與培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不僅是檢測(cè)技術(shù)的理論培訓(xùn)，而要在實(shí)際實(shí)踐中進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)人員的具體操作過(guò)程做出技術(shù)與理論上的指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)反復(fù)的操作使其能夠熟練操作，對(duì)于檢測(cè)內(nèi)容出現(xiàn)的各項(xiàng)指標(biāo)都能夠充分掌握其所代表的意義，達(dá)到檢測(cè)理論與技術(shù)操作都能達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求。構(gòu)建一套健康的約束機(jī)制、鼓勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激活利用與開(kāi)發(fā)人力資源的最大化，使檢測(cè)技術(shù)服務(wù)人員的工作效率得到提高，例如，職稱分配應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作中各檢測(cè)技術(shù)服務(wù)人員所發(fā)揮出的效用進(jìn)行分配，拋棄老舊的傳統(tǒng)觀念與個(gè)人主義，秉持按勞分配的理念，確保職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠保持良性的運(yùn)轉(zhuǎn)[4]。

3.2 政府應(yīng)增加職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的儀器配備

職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中專業(yè)儀器的配備決定了其檢測(cè)服務(wù)的高低。由于我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的儀器配備多數(shù)已經(jīng)不能適用于國(guó)家現(xiàn)行的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，因此，職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在政府申請(qǐng)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目中所必須的儀器設(shè)備的更新?lián)Q代或購(gòu)置。職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將所需更新?lián)Q代或購(gòu)置的種類、性能、精度、數(shù)量、量程等能滿足于具體檢測(cè)項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備進(jìn)行匯總，確保其能夠在實(shí)際檢測(cè)工作中發(fā)揮出充分作用，進(jìn)而向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行提交。例如，職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)境中粉塵檢測(cè)項(xiàng)目中所需儀器設(shè)備為防爆粉塵采樣器、電烤箱、粉塵采樣儀、恒溫水浴箱、個(gè)體粉塵采樣器、恒溫電爐、煙塵濃度測(cè)定儀、白金皿、普通生物顯微鏡、瑪瑙乳缽、普通天平（0.01-100g）、祛濕機(jī)、電干燥箱、紅外線干燥箱，以上所提及的設(shè)備中防爆粉塵采樣器、電烤箱、粉塵采樣儀、恒溫水浴箱、個(gè)體粉塵采樣器、恒溫電爐、煙塵濃度測(cè)定儀由于過(guò)于老舊，許多功能已經(jīng)無(wú)法符合檢測(cè)項(xiàng)目的要求，需要更新?lián)Q代；白金皿、普通生物顯微鏡、瑪瑙乳缽、普通天平（0.01-100g）、祛濕機(jī)、電干燥箱、紅外線干燥箱由于本職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中不具備，需要進(jìn)行購(gòu)置[5]。按照上述中提及的申請(qǐng)方式向當(dāng)?shù)卣峤粌x器配備申請(qǐng)，此時(shí)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極配合對(duì)儀器進(jìn)行改進(jìn)，確保職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠符合我國(guó)現(xiàn)行的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)我國(guó)各企事業(yè)單位的檢測(cè)需求得到滿足。

結(jié)論：綜上所述，我國(guó)目前的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)行業(yè)中，多數(shù)技術(shù)檢測(cè)服務(wù)人員的學(xué)歷、職稱、專業(yè)素質(zhì)以及儀器配備都存在著一系列的問(wèn)題，因此，需要職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的當(dāng)?shù)卣e極主動(dòng)的配合，幫助職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員的招聘活動(dòng)，同時(shí)，聘請(qǐng)專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的檢測(cè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)衛(wèi)生間服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的檢測(cè)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，積極開(kāi)展鼓勵(lì)機(jī)制，使其充分發(fā)揮出對(duì)檢測(cè)工作的熱情，最后需要配合職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部?jī)x器設(shè)備的更新?lián)Q代或購(gòu)置工作，確保提高檢測(cè)效率，達(dá)到適用于我國(guó)現(xiàn)行的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。