堅持黨建引領 盤活農村資源

文/ 濱州市沾化區農業農村局 張香照 范輝 成加芝

濱州市沾化區堅持以黨建引領，立足改善農村人居環境，激發鄉村經濟新活力，集中實施農村廢舊房屋及殘垣斷壁“清零行動”，徹底讓農村“死資源”變成“活資本”，讓原本“一身傷疤”的村莊變得煥然一新。行動開展后，沾化區共摸排廢舊房屋4142處、殘垣斷壁1712處。截至4月底，已拆除整平房屋3960處、殘垣斷壁1638處，拆除率達95.5%，騰空土地740余畝，栽植苗木2萬株，建成小菜園4982處、微田園226處、微主題廣場154處。

堅持黨建引領，構建“組織架構”。把農村廢舊房屋及殘垣斷壁“清零行動”作為鄉村振興的大事要事來抓，印發《沾化區農村廢舊房屋及殘垣斷壁“清零行動”實施方案》，成立以鄉鎮（街道）黨（工）委書記任小組組長的農村廢舊房屋及斷壁殘垣“清零行動”工作領導小組，形成了“一把手”抓部署推動，分管負責同志抓組織實施，各社區、村黨組織書記抓具體落實，黨員先鋒服務隊抓服務保障的生動局面。

堅持黨建引領，確?！叭齻€到位”。宣傳發動到位：全區703支黨員先鋒服務隊，通過召開會議、入戶宣講、喇叭廣播、微信公眾號等多種形式，把“清零行動”的目的、意義連同獎補政策、權益歸屬等群眾關心、關注的問題講透徹、說明白。截至目前，各黨員先鋒服務隊先后開展各種形式宣傳1000余次，為“清零行動”打下堅實的群眾基礎，營造良好的輿論氛圍。資金保障到位：充分利用各級優惠政策，加強涉農資金整合，重點向農村廢舊房屋拆除及殘垣斷壁“清零行動”傾斜，確保確定的各項獎補政策及時足額兌現到位。目前，已籌集各方涉農資金400余萬元，拆除的廢舊房屋、斷壁殘垣補貼全部足額兌現。督查考核到位：將“清零行動”工作開展情況作為農村人居環境整治的重要內容，納入對鄉鎮（街道）推進鄉村振興戰略實績考核。建立月通報、季排名工作機制，及時掌握、公布工作進展情況、糾正工作不足，解決存在的問題。通過“四不兩直”方式，定期開展督查督導，確?！扒辶阈袆印备咝?、穩步推進。

堅持黨建引領，釋放“多重效能”。育出增收新動能：將村集體、村民雙增收融進行動中，鼓勵群眾參與復墾耕種，種植苗木、蔬菜等，通過黨支部創辦、領辦合作社統一進行銷售，蔬菜定向供應街道敬老院等，把閑置土地資源變成村集體、村民增收的“聚寶盆”。建出村莊新風貌：結合“清零行動”精心做好村內、村外規劃建設，通過拆舊建新、局部整理，打通村內主次道路，完善村內基礎設施，助力建設美麗鄉村。挖出環境新理念：通過對農村危舊房、臟亂差空心空地進行拆、建、管，在各村栽植苗木、綠植，著力打造了村莊綠樹成蔭、花香鳥語的田園生態景象。孕出脫貧新思路：在“清零行動”中，將騰出的閑置農村廢舊房屋殘垣斷壁的舊宅基地等全部予以復墾，盤活建設用地，增加了農用地面積和土地收益，解決了部分留守婦女、貧困戶的就業問題。