姜 昊
(中國五環工程有限公司,湖北,武漢 430223)
自國家“一帶一路”政策提出以來,國內很多化工公司開始加大開拓海外市場的力度,參與國際競爭。國際項目有著技術含量高、資金投入大、風險高、環境復雜等特點,而化工項目又有著涉及專業多、工藝流程復雜、建設周期長等特點[1],執行起來困難重重。隨著項目的國際化和大型化,設備的按期交付漸漸成為制約項目進展的瓶頸,總包方的催交檢驗工作在項目管理中的作用也顯得越來越重要。
催交檢驗工作是指從發出訂單至貨物交付期間,為促使供貨廠商切實履行賣方合同義務,按采購合同規定和技術規定的要求,提交設計、制造、檢驗文件和最終貨物而采取的一系列督促檢驗活動,以滿足項目工程設計和現場施工安裝的要求。催交檢驗工作貫穿于采購合同簽訂至設備和材料制作完成,并具備進行出廠檢驗條件的全過程。必要時還會延伸到采購產品到達項目現場并通過現場驗收的環節。
海外化工項目的催交檢驗工作較傳統的國內項目相比,主要工作流程基本一致,但也有著以下幾個方面的差異:①總包方在主體項目合同簽訂時處于弱勢,部分條款后期執行比較困難;②主體項目合同和各級分包合同的獲得主要是由于價格優勢,后期成本控制和進度控制的壓力較大;③前期設計文件的確認耗費大量時間,后期制造時間被壓縮;④項目業主對中國產品缺乏信任,在合同執行的各個環節參與很深,檢驗點較多,對項目執行影響較大;⑤國內供貨商制造能力及管理水平有限,經驗不足;⑥供貨商自身技術水平欠缺,管理水平有限,管理思維局限,往往依賴陳舊的習慣,忽視采購合同條款的基本要求。
質量監控和管理是在明確的質量目標和具體的條件下,通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和監督,進行質量目標的事前預控、事中控制和事后糾偏控制,實現預期質量目標的系統過程[2]。
質量監控和管理的基礎是供貨商的質量管理體系有效運行,是控制設備制造質量的內因。總包方主要是協調、監督和激活供貨商的質量體系的正常運行,從而使總包方設備的質量要求得到保證。
催交檢驗工作質量監控和管理的目標和依據是設計圖紙、技術文件及采購合同原則下質量檢驗控制計劃(ITP)。分解下來就是供貨商的各種類型的ITP以及獨立第三方的質量監控總則,他們共同的對象是合同設備的質量,但屬于不同方面、不同視角的監管方,這中間的協調就完全依賴總包方的監制負責人。
影響設備制造質量的因素有很多,主要可分為以下幾類:①供貨商重視程度不夠,責任心不強;②供貨商制造能力有限,實際能力(制造/檢驗)不能滿足項目設備要求,類似設備制造經驗不足;③對設備的制造難點識別不足,如厚壁設備、特材、超限設備或疲勞設備,具有復雜內部結構或外部結構的,需要涉及其他供貨商協助的(如內件組裝,境外供貨的關鍵或核心元件的車間組裝和試驗等)、多管板的熱交換器,以及專利商特別重視的專利設備等,無法有針對性地提出技術方案;④供貨商技術人員參與度不夠,對合同中的特殊甚至是一般的技術要求沒有消化;很少下車間巡查,缺乏與一線工人的溝通,質量問題無法得到預控;⑤檢驗人員隸屬于生產部門,無法起到獨立檢驗的作用;⑥外協件質量管理失控。選擇次級供貨商的時候,主要基于商務需求、社會關系和經驗等,很少或沒有對次級供貨商進行質量體系的基本審查和技術交底,或者交底只是流于形式,缺乏具體內容和監控措施;⑦迫于成本、進度的考慮,人為降低質量要求。
針對影響設備制造質量的因素,總包方從各個環節對質量進行控制。
2.3.1項目前期
關注供貨商同類設備制造業績以及初步制造方案的審核,無論是材料還是結構,不同的供應商都有其擅長與不熟悉的,例如,有些廠家對不銹鋼設備制造比較擅長,對于厚壁碳鋼或者Cr-Mo鋼很少接觸;有些廠家換熱器制造較多,但大型塔器、反應器的制造并不順手。在項目前期可以召集對國內生產廠商和制造能力比較熟悉的專業人員加入到項目團隊,對供應商進行實地考察,從最開始實現對整個項目質量和進度的把控。
針對關鍵設備、關鍵工序、制造難點、特殊要求對供貨商進行技術交底,看供貨商對這些難點有無應對措施。可以把以往的經驗教訓告知供貨商。合理識別制造技術難點并組織技術攻關,重大工藝必須先行編制方案并逐級審批。
2.3.2項目中期
動用包括業主、專利商和第三方監理等資源對供貨商的工藝文件進行審核和監控執行,在總則ITP上設置各方關注的各類檢驗見證點。參與ITP的各級檢驗點、見證和旁站檢驗并記錄。特別需注意檢查生產過程和技術要求/程序文件的相符性。
參與對材料質量的控制。督促供貨商將特殊要求(MPS/ATS)以合同的形式傳達給材料供貨商,質保書的格式可以先行發一兩份審查,避免后期的大量修改。加強與材料供貨商的溝通,必要時進行巡檢。材料回廠后及時復驗,發現問題及時解決,保證材料可用。
要求供貨商按照合同技術附件的要求,編制各類質量保證文件,特別是工廠工藝流轉卡的編制和正常流轉。
對供貨商在制造過程中的圖紙問題進行解答;對供貨商在制造過程中的制造問題,積極尋求解決方案,如向本部、有經驗的供貨商、第三方檢驗機構求助;對重大技術方案進行評審等。幫供貨商解決問題。
對于外協件,可介入供貨商的分包管理,要求供貨商將技術要求與其外協協議一起傳送次級供貨商,對某些重點難點外委項目,需要協助供貨商把關,加大監控力度和頻度,直至直接參與工藝審查和檢驗,做到預防在先。
2.3.3項目后期
項目后期的質量控制環節的主要內容分為設備實物檢驗和出廠資料審查。
設備實物檢驗主要包括設備焊縫及表面質量檢查、碳鋼及低合金鋼設備焊接、油漆測厚及表面質量檢查、銘牌檢查,判斷管口方位、設備尺寸是否符合圖紙,各管口是否已封口;檢查不銹鋼設備是否需要充氮保護、是否安置警示標識等;檢查重心標識、吊點標識、方位標識是否齊全;檢查密封面是否有效保護;檢查備件/散件數量及包裝是否符合要求。
出廠資料審查包括合同技術附件、批準的程序文件、會議紀要等書面文件。建議提前編制竣工資料清單、目錄供業主審批,以方便過程資料的整理,重視資料的同步性。加強資料的審查,避免后期的返工。
進度控制是指在項目的執行過程中,為了確保能在既定時間完成項目的目標,對項目進度進行動態管理的管理過程[3]。主要分為以下幾個方面。
對供貨商硬件資源的識別主要是項目前期對設備制造能力的考察,包括以下幾類:①生產加工設備,如卷板能力、起吊能力、機加工能力、焊接機具、熱處理爐規格、矯形設備和工裝;②必要的場地尺寸要求;③水壓試驗場地以及部分輔助材料,如枕木、壓力泵、壓力表;④設備的數量,維護狀態和具有操作經驗的操作人員是否充足。
對供貨商軟件資源的識別主要是判斷項目組織機構是否完整,包括以下幾類:①專職或兼職的項目經理;②專業技術工人儲備,如各類焊接工人、無損檢測人員以及各類實際操作經驗豐富的一線工人是否滿足項目要求;③生產流程管理,任務分解及監控,以及配套的激勵考核制度等;④供貨商技術人員能否有效介入生產過程并對質量進行監控;⑤各種人力資源和主要加工工具、場地的合理調度;⑥消耗性材料的及時補充供給和分配;⑦外協加工和外購件的進度和質量檢驗控制;⑧進度協調調度會議匯報制度和糾偏流程;⑨技術攻關能力等。
設備裝備能力不足,人力資源配備存在缺陷。主要體現在硬件能力不足,如車間裝備上存在缺陷或不匹配、專有大型機具不足和場地工位空間尺寸存在嚴重缺陷、一線技能工人人數不足或技術水平較低等。
項目組織機構形同虛設,主要體現在以下幾點:①供貨商沒有專職項目經理或兼職項目經理,只是掛名,實際授權非常有限,且其對項目的推動有限;②項目主要參與人員對項目合同的技術難點和進度要求缺乏學習,對合同執行過程中可能出現的問題估計不足,且缺乏必要的應對措施;③技術人員參與度不高,對車間的支持不夠;④供貨商的過程管理流程不暢、推諉,導致問題解決效率過低;⑤在材料供給上,人力資源配備不足,對公用資源缺乏統一調配能力;⑥生產工序、流程組織不當導致資源浪費和進度延誤。
技術攻關能力不足,主要體現在對于制造中的技術難點缺乏經驗儲備和短期內解決技術問題的能力。
項目沖突,供貨商可能面臨多個項目同時開工作業,導致資源緊張的情況,主要體現在資金緊張、材料到廠不可控、工位/機具/人力緊張、進度計劃無法落實等方面。
進度管理的首要任務是編制一份可實施的進度計劃[4],當發現或預判制造進度與既定計劃存在偏離時,首先應會同供貨商進行確認,分析原因和提出糾偏處理意見,必要時向項目提出預警[5]。
要求供貨商設置專門的、有一定調度權限的進度管理能職部門或管理人員,安排進度工程師控制制造進度,將各級進度控制任務落實到各相關方、各部門、各班組,落實到具體的一線工人,使公司級、車間級、班組級計劃都有專人進行進度控制。控制的依據就是此前雙方依照供貨合同約定的進度計劃,其中包括相當數量的節點控制。
根據項目的進度計劃及催交策劃,在進度控制過程中將實際工作節點與計劃工作節點進行比較、記錄。每周定期組織召開上周工作執行情況和本周工作計劃執行情況的碰頭會,實時掌握項目的進度,對于經常性或較大的進度偏離,需要重點關注并逐級向項目團隊反饋信息。
提前了解供貨商的資源情況,將單臺設備的進度計劃在橫向比較之外增加縱向比較,預計可能出現資源短缺及短缺出現的時間段,計算出關鍵路徑,提前做準備。對于一些具備條件的一般性工序,要求供貨商平行作業,增加作業密度和強度。
優化制造工藝流程,縮短制造必要時間。當供貨商在優化制造工藝流程的過程中申請提出了一些涉及到變更或與原技術要求不符時,要注意其合理合法性。如可能增加費用或延長工期,需向項目相關負責人匯報確認,比較重大的設計變更,必須首先獲得技術部門的認可。
強化供貨商的工藝紀律,幫助工廠解決一些隱患所在,比如根據合同背景,調研供貨商技術水平和生產組織機構的運行現狀,編制有針對性的技術交流材料,廣泛針對供貨商各級組織和機構,特別是邀請具體承擔制造任務的一線班組和技術工人,共同學習和討論制造過程中所涉及的技術問題,實現對工藝文件的最好優化,真正防患于未然。
一旦進度計劃出現經常性偏離,且短期無法克服,則要求供貨商采取必要措施,如“走出去,請進來”,充分利用社會資源,確保進度計劃的嚴肅性,前期的偏離需得到控制。
另外,在進度糾偏過程中應特別注意做好相關記錄,如各相關方的函件、郵件、信函、會議紀要等,按照供貨商交付違約的最極端情況進行資料信息收集和準備,為履行合同處罰或追索提供最原始的證據。
進度是依據總承包合同里程碑節點的要求來確定的,是供貨商合同中的核心要素,但事實證明,供貨商很難滿足合同的交付要求,因為除了上述文中的自身因素,也包括一些外部因素,如圖紙交付時間、技術問題澄清、次級供貨商的指定與選擇、中間技術問題、往來環節缺乏、硬性節點要求等。低價中標也是工廠進度無法有效控制的原因之一。
另外,總包方基于利益考慮,往往選擇最合適的供貨商,而不是最優秀的供貨商,因此,供貨商存在不足是很常見的現象,這也是總包方需要持續加大催交檢驗力度的依據所在,是真正實現雙贏的基礎。
隨著行業日益激烈的競爭,項目對于成本、進度、質量管理的要求越來越高。供貨商面臨的問題也趨于復雜化,面對高端業主或者專利商以及越來越激烈的市場競爭,我們只能在確保項目核心利益的基礎上,利用自身的經驗和技術優勢,充分激活供貨商的潛能,幫助供貨商解決生產過程中各種各樣的問題,這實際是為項目服務的最合理方式,但同時,也對催交檢驗隊伍的業務素質和催交技能提出了更高的要求,唯有不斷探索改革,不斷創新,才能保質保量地完成項目的催交檢驗任務,這需要設計工程師和催交檢驗工程師相互學習和補位,不斷完善自我業務能力,真正發揮技術和管理優勢,發揮項目團隊協作精神,保證項目的順利執行。