新型職業農民電子商務人才培育路徑研究

[摘要]黨的十九大報告將鄉村振興戰略作為黨和國家未來發展的七大戰略之一，實現鄉村振興戰略的首要任務是培育出立農村、懂農業、愛農民的新型職業農民隊伍。鄉村振興背景下探析農民電商培訓模式，是有效培育農民電商人才及帶動農村經濟發展的重要途徑。研究發現，目前農民電商人才培訓普遍存在“政府支持力度不夠、培訓對象定位不精準、軟硬件設施不完善”等問題，結合半湯鄉學院成功案例經驗，提出“加大政府支持力度、精準定位培訓對象、借用高校硬件設施”等農民電商人才培養的實施路徑，旨在為農村電商發展及新型農民教育培養模式提供啟發和參考。

[關鍵詞]鄉村振興;農村電子商務;新型職業農民;農民職業教育;人才培養

[中圖分類號]G710

[文獻標識碼]A

黨的十九大報告將鄉村振興戰略作為黨和國家未來發展的七大戰略之一，實現鄉村振興戰略的首要任務是培育出立農村、懂農業、愛農民的新型職業農民隊伍，2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中指出，要從促進農村電商發展的基礎設施建設和基于互聯網的新型農業產業市場模式發展等方面實施電商進村綜合示范。而發展農村電商的關鍵在于人才培養，同年九月，黨中央、國務院聯合印發的《鄉村振興戰略規劃（2018-2020年）》中指出教育領域要以培養適應產業化、生態化發展的人才為主要任務，為在鄉村振興背景下開展新型職業農民的培育提供了外部環境及條件，也對農民電商人才培養提供了政策支持。

1鄉村振興背景下半湯鄉學院的電商培訓現狀

1.1半湯鄉學院概況

半湯商學院成立于2016年5月，兩年后在農村改革發源地安徽改名為半湯鄉學院，該學院坐落于三瓜公社特色小鎮中的南瓜村，是一所以培育農民電商人才為主來響應鄉村振興、秉持“鄉學溫暖鄉村”理念和以三瓜公社鄉村項目為樣本的“新物種學院”，主要通過以具體問題具體分析的方式服務于政府和企業，并通過前往案例地實地調查再因地制宜地對縣域具體項目提出對策建議，同時通過開設農村電商相關課程來培養農民電商人才，包括農產品品牌營銷、農村電商扶貧、農牧民創業培訓、農村電商優秀案例經驗分享等專題培訓板塊。人才引流方面，為實現外來人員人鄉、應屆大學生回鄉和城市務工人員返鄉等人才引流目的，政府對半湯鄉學院依托的三瓜公社實踐基地打造“農創”和“鄉創”兩大特色創業項目，其中“農創”和“鄉創”分別是指本地農民的就業創業和年輕人在鄉創業，同時為留住返鄉人才，政府施行免租、創業培訓指導、物流幫扶等優惠支持政策。

1.2電商培訓線上及線下課程概況

半湯鄉學院的課程導師覆蓋農村電商及農旅的諸多領域，開設了鄉村振興及農村電商的相關公開課及培訓班，如“鄉村振興、農旅融合”、農特微商培訓、鄉村振興頂層設計決策層高研班、鄉村振興實踐技能人才培訓等，此外，在2019年1月12日，半湯鄉學院通過“半湯鄉學院”公眾號正式開通線上直播課程，在該公眾號線上課堂板塊中的荔枝直播里，目前已經上架的有《陳民利：互聯網時代鄉村振興的思考》系列課程、《2020農村電商運營新模式實戰操作——沈煒峰》等50個課程、農特產品云銷售集訓營等7個專欄，《農村電商運營實操全系統——沈煒峰》特訓營等，截止2020年5月19日，共計75個視頻課程，這些線上課程有些是免費的，有些是收費的，少則9.9元，多則19800元。

1.3農民電商人才培訓成效

自2018年1月改名為半湯鄉學院以來，學院圍繞鄉村振興戰略開設了“鄉村振興農旅融合”公開課及相關定制班，在2018年一年內通過24期培訓班培訓了全國23個省110余個縣市區的1400余名學員;通過開展46場線下實踐教學培訓了全國6個省150余個縣市區的4200學員;通過對70多個村莊進行現場調研并撰寫20余份調研報告的形式為村莊因地制宜地提出對策建議;通過舉辦第二屆半湯論壇和半湯沙龍為鄉村振興獻計獻策搭建平臺;江蘇省、安徽省等政府已連續4-6次把半湯鄉學院作為鄉村振興基層干部培訓基地供學院學習。2019年一年內，半湯鄉學院通過開展19期專題研修班、院內30余場專題講座和走進縣域開展100余場專題講座，培訓了全國18省100余縣23000余名學員;學院專家繼續走進100余縣300余村莊根據實地調研隋況對各村落發展提出對策建議，其中以“鄉村振興”、“農特產品電商”為調研主題的村落包括河南省漯河市、湖州市等近150A個同時，“信息社會50人論壇”和“老齡社會30論壇”在學院掛牌并以沙龍形式研討老齡化背景下的社會形態轉型等問題。

2新型職業農民電商人才培訓存在的問題

2.1政府對電商人才培養支持力度不夠

農村電商人才培養屬于公共服務范疇，培訓資金主要來源于政府，但由于農村電商人才培訓投入見效周期長且效果不明顯，導致政府將有限的撥款及資源投入到收益回報率高且反饋效率快的項目中去，而少量投入到農村電商人才培養中的撥款又因為流程較漫長，需要相關培訓機構先行墊付用于基礎設施設備、教師薪資報酬等方面的資金，這導致在實際培訓中出現軟硬件條件落后、師資團隊缺乏等問題。

2.2培養對象文化水平低且定位不精準

農民是農村電商教育的主要對象，但由于農村教育水平普遍較低、農村青壯年大多外出務工等原因，目前留在農村的大多是受傳統思維禁錮、對新概念接受較慢、需要長期系統培訓的老年群眾，且大部分參與培訓的農民尚未具備計算機操作技能，這與農村電商發展的必要條件相悖，如軟文編寫及整理、圖片精修及上傳、平臺運營及反饋等都需要熟練的計算機操作技能，以上因素導致農民在接受農村電商培訓時需要花費較長時間學習計算機基礎技能，如果按照城市的電商培訓進度，會造成農民跟不上且學不懂的情況，進而削弱了農民參與到農村電商培訓及后期從業的興趣和自信心。

2.3軟硬件設施對培訓開展的限制及影響

受農村經濟水平發展影響，農民軟硬件設施方面存在大部分農戶家中缺少計算機、有些農戶尚未開通互聯網、部分農民沒有配備智能手機等運營電商所需的基礎硬件設施等現象，農村設施方面，鄉鎮政府可以為開展農村電商培訓提供場地及攝影設備，但缺少足夠數量的計算機等硬件設施供農民邊培訓邊實操，同時，農村電商培訓課程涉及包括淘寶店、微商店、營銷公眾號的申請創建、商品設計上新、廣告軟文編輯等方面，但由于前面提到的農民整體文化素質水平偏低及計算機操作技能欠缺，這些軟硬件設施的缺失，導致農民雖然在培訓過程中可以聽懂電商的理論知識，但是缺少實操鍛煉，回家或在后期電商平臺運營時依然無從下手，影響了農民電商人才培養的成效。

3新型職業農民電商人才培訓的建議

3.1政府加大支持力度，高度重視教育培訓

高素質的農民電商人才隊伍需要政府的高度重視并加大支持力度，政府應以縣為核心建立農村電商服務機構并由此對鄉鎮進行統籌規劃，政府還可通過召開農民電商人才培養專項會議，將當地高職院校內的農村電商專家老師與鄉鎮對接，并從資金、人才、物質、資源等方面加大投入，同時要求高職院校內的專家老師定期制定培養進程表和方案導圖等具體可觀的培養材料，以進一步監督管理農民電商人才培養成效。各地政府可參考半湯鄉學院在招生宣傳方面的措施，包括半湯鄉學院通過微信微博等全媒體平臺表彰正面先進人才，形成良好的示范帶動效應及農村電商發展氛圍，吸引并重點招收農民中具備包括播種糧食和家禽養殖等專業技能突出的農民，以小范圍匹配度高的農民群眾帶動大范圍的普通農民群眾，增加積極性不高的農民對培養農村電商技能重要性的認可度等。只有政府做好農民電商人才培養的頂層設計，并多元投入軟硬件資源，才能保障農村電商培訓市場的健康發展。

3.2精準定位培訓對象，推進人才隊伍建設

在開展農民電商人才培養前，應先精準定位農村電商的培訓對象，一般來說，應包括政府部門相關人員、返鄉大學生和大學生村官等高中學歷以上且對電商行業感興趣的人，以及返鄉農民工、本外地經商創業者、養殖大戶、銷售能人、農村專業合作社成員和經濟困難未就業的青年等具備一定專業技能的人，以上群眾應是農村電商培訓的重點培育對象，為鼓勵并吸引他們返鄉創業，可參考半湯鄉學院采取的針對性措施，包括向利用寒暑假返鄉實習的大學生大力宣傳本地農村電商發展的優惠政策，如施行免租、電商創業培訓指導、物流優惠支持等幫扶措施，結合本地招商行政部門向外出務工人員宣傳和介紹家鄉的發展潛力及幫扶政策變化，以及為返校創業人員提供社保接續和政策申請等服務，以進一步吸引人才入鄉并留在鄉村。吸引并留住人才后，應加強農民電商人才隊伍建設，包括對發展農村電商專業的職業院校加大支持力度，通過其招收農村電商相關培訓人員進行短期培訓，組建出一批批農民電商人才隊伍。

3.3借用高校硬件設施，開發模擬軟件資源

發展農村電商是積極響應鄉村振興戰略的途徑之一，但受農村經濟發展水平影響，目前農村普遍存在軟硬件設施不完善等問題，為解決大部分農民沒有計算機等硬件設施來進行農村電商實操練習，各培訓機構可與高校合作，借用高校包括計算機專業機房、互聯網設備、仿真實驗室等農村電商培訓中必要的硬件設施，滿足學員邊接受理論知識邊進行實操訓練的需求。此外，由于部分學員不具備淘寶店鋪開設及微商店鋪運營所需的資質，導致后續的店鋪運營這一關鍵培訓環節無法如期進行，為解決此問題，培訓機構可與本地高校計算機軟件專業相關專家合作開發或直接向軟件公司購買電商模擬軟件，便于學員在模擬軟件中完成店鋪申請創建、商品設計上新、店鋪管理運營等農村電商平臺運營的實操訓練，有利于農民電商人才的培養及農村電商的發展。

4結束語

鄉村振興戰略背景下培養農民電商人才，有利于解決三農問題、帶動農村經濟和農村電商發展，對于當前政府支持力度、農民素質水平、培養模式定制、軟硬件設施等問題，要因地制宜有針對性地采取一些對策措施，在培養農民電商人才過程中，應充分發揮政府的主導作用及培訓機構的實踐培訓作用，從多方面推進農民電商人才培養進程。鄉村振興戰略對我國各行各業都帶來了前所未有的發展機遇，如果各地能抓住這次機遇并在實踐中探索出一條適合當地“三農”發展的思想路線，對于未來中國農業經濟發展具有重要作用。

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[收稿日期]2020-07-11

[作者簡介]金艷（1996-），女，浙江樂清人，碩士研究生，研究方向：鄉村旅游、區域發展。