關于中小危化企業隱患排查專項整治工作的探討

胡增暉 祝興萍

摘 要 危險化學品生產本身就是一項安全風險極高的項目，對于大型危化企業來說，他們普遍都會為隱患排查專項整治工作給予足夠的重視，但許多中小危化企業由于缺乏足夠的安全意識，它們的安全隱患整治工作經常會出現各種問題。對于中小危化企業來說，整改排查專項整治工作是它們生存和發展的必經之路。基于此，本文首先簡要分析了引發中小危化企業安全隱患的原因，隨后探討了中小危化企業隱患排查專項整治工作的優化方法，以供相關人士交流參考。

關鍵詞 中小危化企業;隱患排查;專項整治工作

1引發中小危化企業安全隱患的原因

1.1 管理人員缺乏足夠的專業能力

目前很多中小危化企業隱患排查工作流于形式，沒有明確的工作方向，這些問題是安全事故發生的重要原因之一。之所以會出現這些問題，是管理人員缺乏足夠的專業能力[1]。首先，危化企業的管理者并未構建完善的隱患排查體系，也并未制定隱患排查的工作方案，只是安排職員列舉了一個排查表格，這使得排查人員缺乏參考依據，隱患排查工作無法得到有效落實。對于中小型危化企業來說，隱患排查工作是維護企業業務系統正常運轉和企業安全生產的關鍵，若是管理人員專業能力不足，則會給隱患排查工作造成阻礙。

1.2 安全生產投入不到位

安全生產和隱患排查工作之間具有密不可分的聯系，但不少中小危化企業卻出現了安全生產投入不到位的情況，這些企業并沒有設置安全生產專款，也并未制定統一的安全生產資金標準，這使得其他款項被劃分到安全生產開銷項目中的問題時常發生。

1.3 安全培訓形式化主義嚴重

很多中小危化企業的安全培訓存在形式化主義的問題，企業經常會選用資質水平一般的人員來擔任安全管理的負責人，而這些管理者安排的培訓工作往往都缺乏實質性的內容，安全培訓沒有一個完整、規范的流程，實際的執行情況也符合安全培訓的初衷。其次，在每一階段的培訓完成之后，管理者也并未組織人員進行培訓成果考核，企業也并不會了解到安全培訓的實施效果和其中的問題。

1.4 工作人員缺乏安全意識

中小危化企業中一些職位的門檻都不高，很多沒有受過專業培訓的社會勞務人員也能成為企業的工人，而這些工人普遍都缺乏安全意識，會在工作中忽視安全防護措施。同時有些企業的管理者過于注重自己的經濟利益，對于他們來說，隱患排查工作是耽誤時間的累贅，只會影響到企業的經濟利益。

2中小危化企業隱患排查專項整治工作的優化方法

2.1 規范隱患排查專項整治的工作流程

安全監管部門必須要與中小危化企業保持持續溝通，以此來更好地監督企業在有效時間內處理自身的安全隱患問題。首先，在安全監管部門對企業安全生產進行檢查時要直接向企業管理者宣傳安全生產的重要作用，指出企業的安全隱患問題并提出針對性的處理意見。而中小危化企業在接受檢查時要將檢查人員提出的意見及時記錄下來，如果對處理意見存疑，應當及時向檢查人員提出自己的疑問，明確具體的處理方式。其次，企業在執行整改工作之前要和項目管理者問詢具體的整改意見和整改部位，再制定出完整詳細的整改方案，然后再將這份方案提供給項目管理者，商討出具體的執行時間和細節問題之后對方案進行調整和完善。

2.2 制定完整的隱患排查表格

因為中小危化企業中安全隱患的影響因素有很多，所以隱患排查專項整治工作必須分階段進行，檢查機構還要制定完整的隱患排查表格。檢查機構要對企業的大體經營狀況和生產環境進行檢查，檢查企業是否違法經營等方面的內容，并根據排查表格進行一一核對。不同階段的檢查工作必須具有不同的專題且具有針對性。不過，有些小型企業需要檢查的內容可能并不多，但檢查工作依然要有明確的方向。

2.3 重視隱患排查整治的復查工作

在檢查機構對中小危化企業進行隱患排查之后，企業要在有限時間內及時根據整改意見對安全隱患進行整治，再交由檢查機構進行復查。首先，企業要將需要整改的隱患種類進行劃分，并將制定的整治方案提交給檢查機構。其次，如果隱患的影響力度不高，工作人員可以在整治之后用照片的形式記錄下來，將照片傳輸到管理者那里，讓管理者了解實際情況之后再安排人員執行復查工作。不過，隱患排查專項整治工作必須分為隱患排查、提供修改意見、復查幾個環節來進行，這樣才能確保這項工作的有序進行。

2.4 規劃工作內容

檢查機構是專門負責執行隱患排查專項整治工作的，故而要對隱患排查專項整治工作的內容進行詳細規劃。首先，檢查機構需要和安全監管部門、中小危化企業之間保持有效溝通，必須定期對負責區域內的所有中小危化企業執行隱患排查工作，及時告知企業針對性的整改意見，并解答企業的疑惑，為企業提出具體的整改方法。在企業按照整改意見對隱患進行處理之后，檢查機構還要執行復查工作。其次，檢查結構要將隱患排查專項整治工作的具體內容整合成文件提交給安全監管部門，并向上級部門匯報工作成果。

2.5 改善原先工作中的弊端

如今很多中小危化企業并不理解隱患排查專項整治工作的重要意義和具體流程以及執行標準，當檢查機構對企業執行隱患排查工作時他們不會認可機構的工作職能，這說明這些企業普遍都缺乏安全意識，并沒有認識到隱患排查和安全生產的重要性。其次，有些企業的負責人理解能力有限，在檢查機構頻繁告知整改意見和整改方法之后，都不能有效落實整改工作。另外，有些企業沒有設立安全管理崗位，這導致企業的安全監管工作沒有專人來負責。而以上這些弊端都需要中小危化企業、檢查機構、安全監管部門三方發揮共同作用來進行改善。

3結束語

總而言之，本文對引發中小危化企業安全隱患的原因進行了分析，發現目前這些企業中存在管理人員缺乏足夠的專業能力、安全生產投入不到位、安全培訓形式化主義嚴重、工作人員缺乏安全意識等問題，而這些問題需要相關組織單位通過規范隱患排查專項整治的工作流程、制定完整的隱患排查表格、重視隱患排查整治的復查工作、規劃工作內容、改善原先工作中的弊端等方法來進行處理。

參考文獻

[1] 賈飛虎.淺談危險化學品企業如何有效開展隱患排查工作[J].百科論壇電子雜志，2019（11）：11-15.