退休民警新平臺
——江蘇省公安派出所“關愛工作站”建設速寫

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江蘇省關心下一代工作委員會常務副主任李明朝等在南京市公安局江北新區分局調研“關愛工作站”建設

江蘇省關心下一代工作委員會常務副主任李明朝（右）在連云港市調研“關愛工作站”建設

江蘇省各級關心下一代工作委員會（下稱“關工委”）在參與預防和減少青少年違法犯罪工作中，活躍著一支特殊的隊伍，他們是退休民警。

退休民警熟悉轄區內青少年情況，了解掌握青少年成長規律和犯罪特點，有愛心，懂法律，會做群眾工作，對失足和有不良行為青少年的幫教以及留守兒童、困境兒童的幫扶具有獨特優勢。

南京市公安局關工委率先在公安派出所建立“關愛工作站”，吸納眾多退休民警參與關愛工作。省關工委獲悉后，認為把關工委組織延伸到基層公安派出所，是新時代關心教育青少年的現實需要，是把預防和減少青少年違法犯罪工作落實到人頭的有力舉措，值得總結推廣。

2019 年上半年，省關工委先后兩次分別由主任曹鴻鳴、常務副主任李明朝帶隊到南京實地調查總結，并于2019 年6 月20 日召開全省關工委公安派出所“關愛工作站”建設推進會。會后，在各地黨委領導下，關工委和公安部門密切配合，會議一起開、文件一起發、措施一起抓，有力有序地推進“關愛工作站”建設。截至2020年6 月底，全省1689 個戶籍派出所，已建關愛工作站1195 個，參加的退休民警達2679 人。

“關愛工作站”為退休民警搭建了工作平臺，退休民警也有了自己的用武之地。南京市建鄴區沙洲派出所“關愛工作站”副站長陶海珍，從警38 年，退休后全身心投入關愛事業，一干就是6 年。她整日奔波社區學校，熱心幫扶幫教，傾注了愛心，挽救了許多失足青少年。

3 年前，18 歲的馬某欣由于父母的拉面店占道經營、違規使用燃氣與執法人員發生沖突，小小年紀的他竟幫父母搶奪民警警棍和執法儀，阻礙執行公務，連同父母被公安機關帶走。事后，馬某欣后悔不已，內心充滿無助和恐懼。陶海珍出現了，她沒有穿警服，只有滿臉的慈祥和關切，關心的話語溫暖體貼。在陶海珍關心教育下，馬某欣不僅認識到自己的錯誤，而且改變了人生軌跡，積極參加各項活動，自覺遵紀守法。

鹽城市阜寧縣益林公安派出所“關愛工作站”副站長曹效波、輔導員顧云飛，每星期都要跑幾個村（居）和校（企），了解青少年教育與預防違法犯罪等工作情況，對留守兒童、特困的單親、重組家庭、父母殘疾、服刑人員子女等重點青少年，幫助排憂解難。

2019 年9 月，曹效波和顧云飛在走訪中得知，管計村有個10 歲的孩子，剛進小學四年級就輟學在家。他倆騎上自行車，七彎八拐地找到孩子家。原來，孩子的父母因家庭瑣事吵架后分居，孩子輟學隨母親生活。他倆三番五次、不厭其煩上門勸解孩子家長，指出夫妻吵架不應傷害孩子。經過反復教育，小孩終于在媽媽的陪同下，重返校園。

宜興市26 個公安派出所全部建立“關愛工作站”，組織退休民警和在職民警，對全市165 個重點對象實行“一對一”“幾對一”幫教，失足和不良行為青少年轉化率達81%。連云港全市112 個戶籍派出所“關愛工作站”200 多名退休民警對不良行為和失足青少年重點幫教，成效顯著。全市結對幫教對子682 個，轉化率達92% 以上，青少年違法犯罪人數占抓獲的全部違法犯罪人數比例由12% 下降為9%，未成年人零犯罪社區（村）建設達標率達98%。

開展正?；顒印⒂行Оl揮作用是“關愛工作站”的生命力。各級關工委推進“關愛工作站”建設不僅是配班子、建隊伍，落實保障措施，而且建立規章制度，堅持按章開展各項關愛活動，把預防和減少青少年違法犯罪工作真正落到實處。

南京市公安局在江北新區召開全局“關愛工作站”工作正規化建設推進會，對關愛工作站班子建設、工作提檔升級提出了明確目標和要求。同時，還專門組織了為期3 天的業務培訓，8 個單位交流發言。

省關工委實地考察的一些“關愛工作站”，均制訂了學習制度、工作制度、任務職責，且制度上墻，定期檢查。退休民警按章辦事，但不干預派出所日常工作和個案處理。下一階段，“關愛工作站”建設將堅持全省推進會提出的“兩年基本都能建起來”的目標，既積極推進，有條件建的先建起來，又因地制宜，穩步推行，積極探索新時代“關愛工作站”建設新的運轉方式。