三峽集團物資集約化與數字化采購探索

文 | 蔡肇斌

作者系長江三峽設備物資有限公司副總經理、總法律顧問

三峽工程時期，三峽集團在機組等永久機電設備的采購中即實行了集中采購。通過三峽左岸電站14臺套機組及主變等重大機電設備的國際招標，我們推動完成了70萬千瓦巨型水輪發電機組及840MVA主變壓器等設備在設計、制造上的技術引進和消化吸收，并最終實現了國產化。

同時，隨著三峽右岸電站、三峽地下電站、向家壩水電站和溪洛渡水電站等巨型水輪發電機組陸續實施的集中采購，我們極大地推動了全國產化后的相關機電設備在制造技術、工藝水平上的進步和發展。比如，從水內冷水輪發電機的引進、到擁有我國自主知識產權的蒸發冷卻水輪發電機，再到全空冷發電機等，水輪發電機組單機容量從最初三峽工程初期進口70萬千瓦，到溪洛渡水電站國產77萬千瓦、向家壩水電站國產80萬千瓦、白鶴灘水電站國產100萬千瓦。當然，三峽的集采范圍不僅僅是國產化機組設備，還包括電站主變壓器、GIS、勵磁、調速器等國產設備。

長江三峽設備物資有限公司是中國三峽集團旗下唯一從事設備物資管理和物流專業服務的全資子公司，是三峽集團物資設備集約化管理的共享服務中心和操作實施平臺。

自2018年三峽設備物資公司明確新的戰略定位以來，共承擔各類工程建設物資集采64萬噸，通過區域集中、分類打捆、規模優勢、專業實施，全部實現了降本增效、安全保供。

圍繞新的戰略定位，公司快速推進自身改革轉型，在原有倉儲管理、重大件吊裝運輸、商務代理、民爆器材和成品油經營等業務基礎上，增加了設備物資集中采購、電子商務與金融科技、工業物流、國際貿易等新業務，業務分布三峽集團國內外各清潔能源和生態環保等項目。

打造通用物資電商化采購模式

2018年下半年，三峽設備物資公司全資設立長江三峽電子商務有限公司，作為三峽集團通用物資電商化集中采購平臺——“三峽e購”商城的投資建設和運營管理方。三峽e購是三峽電商公司與西域、京東、得力、蘇寧、網易等電商企業，充分發揮“數字化采購”優勢，籌建的“三峽集團企業商城”。商城設有電子超市，可為三峽集團范圍內單價低、品類多、預測難、需求急等工器具、運維物資、辦公用品及員工福利的需求，提供合規、經濟、便捷的解決方案。商城另設有集采專區，通過直接引入設備制造廠家或總經銷商，滿足集團公司清潔能源和生態環保業務所需備品備件、集團內部具備一定規模的通用設備物資的采購需求。

2018年11月，三峽e購一代商城正式上線。三峽e購商城建設，作為三峽集團設備物資共享服務中心建設和三峽設備物資公司改革轉型的重要成果，被寫入三峽集團2019年總經理工作報告，并明確要求在三峽集團范圍內積極推廣使用。

今年9月1日，三峽e購二代商城正式上線。至此，通過“控成本、提效率、防風險”的電商化采購模式，高質量服務集團降本增效，為解決傳統采購痛點提供了“三峽電商方案”。自2018年底上線以來，三峽電商累計訂單金額超過2.2億元，節資率超過12%，先行一步建成集團通用物資電商化集中采購共享服務中心。

目前，三峽電商公司正在以物資采購及供應鏈貿易為數據基礎，以區塊鏈技術為先導，打造專業的、服務于集團內外部客戶的科技金融平臺。一是提供標準化票據交易服務平臺，提高內外部客戶資金效率，降低供應鏈成本，探索開展金融保理服務；二是建立大數據征信監管平臺，保障三峽設備物資公司的業務和資金安全。

探索PPP項目物資供應新模式

三峽集團認真履行國家賦予的在共抓長江大保護中發揮骨干主力作用的職責使命，以城鎮污水處理為切入點，積極打造生態環保業務板塊。

截至目前，三峽集團共抓長江大保護已全面鋪開，已落地項目投資總額858億元，其中PPP中標項目規模502億元，先導項目落地規模151元，股權項目落地規模205億元。重慶、湖北、湖南、江西、安徽和長三角區域生態環保業務全面展開。重慶區域匡算總投資超過400億元。湖北武漢區域積極推進“一湖一河一系統一新城一生態綜合體”和“資本+”模式，匡算總投資超過600億元；正在推進和規劃中的項目投資匡算總額超過1850億元。

由三峽設備物資公司和集團下屬長江生態環保集團有限公司共同出資，于2019年5月24日注冊成立長江三峽綠洲技術發展有限公司，履行長江大保護業務物資設備集約化采購職責，為集團長江大保護業務實現物資設備從規劃設計、計劃管理、招標采購、生產監造、物流運輸、倉儲管理、安裝驗收，到運行維護、綜合利用等全生命周期管理提供服務。

為實現優質保供，綠洲公司通過參股三峽集團PPP項目聯合體方式，進行投標，中標后依法合規承擔大保護各項目甲供設備物資的采購供應。目前，綠洲公司作為聯合體成員已中標長江沿線五個省市共13個PPP項目，其項目投資總規模近360億元；正在參與的PPP項目約4個，項目投資總規模約87億元。

三峽綠洲公司甲供范圍包括污水處理廠網全套的工藝、電氣設備、用于供水和排水管網的球墨鑄鐵管、HDPE管，用于雨水調蓄、鄉鎮污水一體化處理、污泥干化及處置、智慧水務、綠色生態治理、廠網運營等領域的設備設施、藥劑物資等，基本實現生態環保領域建設、運維關鍵設備和重要物資的全覆蓋。

針對大保護項目涉及的物資設備品牌繁雜、潛在供應商多、價格質量參差不齊等現狀，三峽綠洲公司通過建立品牌庫、供應商庫和價格庫，不斷更新完善，從源頭上對物資質量進行把控，增加公平性和透明度，為從源頭規避廉潔風險創造了條件。