溫泉鎮茶葉產業發展現狀及對策建議

張玉芬，禹志勇

（昌寧縣溫泉鎮農業綜合服務中心，云南保山 678107）

1 溫泉鎮茶葉產業基本情況

1.1 溫泉鎮茶葉產業現狀

1.1.1 茶葉發展基礎方面。昌寧縣是中國四大產茶基地縣之一，溫泉鎮則是昌寧最主要的產茶區，面積和產量占全縣的1/3。全鎮共有茶園面積100652畝，其中臺地茶84411畝，古茶園16241畝，投采面積達99108畝，其中，基部徑圍在50cm以上的單株古茶樹11176株。2015年，聯席村古茶園被保山市認定為市級重點文物保護單位。茶農戶均擁有茶園13.8畝，人均擁有茶園3.27畝，擁有100畝以上茶園的種茶大戶20戶，有1個茶葉協會，16個茶葉專業合作社；全鎮10個村都在種茶，僅溫泉、光山、松山、聯席4個村實有茶園面積均達1萬畝以上，茶葉種植歷史悠久，是名符其實的千年茶鄉。

1.1.2 茶葉企業發展情況。目前有茶企業224個，其中有SC認證有7個，兩條CTC生產線。出產的“尼諾”、“樹根地”“乙古紅”等紅、綠茶暢銷省內外，深受廣大消費者喜愛，曾先后多次榮獲“金鐘獎”、“陸羽杯獎”“亞太獎”等各種獎項。溫泉鎮被譽為茶葉發源地，是昌寧縣優質茶葉和弘揚茶文化的主要基地、昌寧縣善洲精神教育基地示范點、昌寧縣出口茶葉質量安全示范點和昌寧紅茶示范區創建基地。野生古茶園和臺地茶標準茶園基地保障了昌寧紅茶茶葉種植環節的良好品質，并贏得市場的認可。

1.1.3 產量產值情況。

2019年全鎮生產干毛茶907萬公斤，產值達36289萬元，生產精制茶530萬公斤，產值達41043萬元；建設標準化示范茶所7個；建設標準化茶園6160畝，其中樣板1540畝；改造低產茶園600畝；建設綠色茶園11600畝。

1.2 溫泉鎮茶葉產業發展成效

1.2.1 科學組織規劃，產業發展布局得到優化。按照扶優扶強和發揮比較優勢的原則，全鎮提出了重點將光山村、松山村、聯席村、尼諾村等4個重點村建設成規模化、標準化和專業化程度較高的茶葉專業村，將溫泉鎮建設成為綠茶小鎮。

1.2.2 堅持建設標準，標準茶園創建成效明顯。以實施標準化茶園建設、“萬畝億元”示范村建設、萬畝茶葉規模農業示范區建設和低產茶園改造項目為抓手，狠抓茶園基地建設。2013年至2019年，全鎮建設標準茶園5萬畝。其中，2012年至2013年，我鎮分別在松山村、光山村建設了2個“萬畝億元”示范村，建成2萬畝標準化茶園；通過茶園基地建設，修建了光山茶園水利、道路和觀景臺等基礎設施，推廣標準化生產技術，大力推廣茶園生態種植、綠色防控措施和清潔化生產，提升了我縣茶園管理水平，增加茶農收入。

1.2.3 抓實企業培育，茶葉企業產能得到提升。按照規模化、品牌化、產業化和現代化的發展要求，發展扶持了一批示范茶所建設。2015年至2019年完成了16標準化示范茶所建設工作，茶葉企業加工能力和加工水平得到較大提升。

1.2.4 加強保護開發，古茶樹保護開發取得實效。

2013年組織開展了古茶樹普查，經普查全鎮共有野生古茶樹74148株，其中基部徑圍在50cm以上的單株古茶樹11176株。2019年10月止，古樹茶鮮葉下樹120萬公斤左右，實現干茶18萬公斤。實現鮮葉價格在60元—300元之間，均80元/公斤左右，干茶均價500元/公斤。

古樹茶根據種類上來看屬于大理茶和普洱茶，分布在全鎮10個村，其中聯席村、新河村數量較多。按資源類型分，野生型53357株，栽培型20791株，根據古茶樹的分布情況，全鎮共劃分為8個群落，新河村3個，分別為三岔河、者家寨、小新寨古茶樹群落；尼諾村1個為尼諾山古茶樹群落；聯席村有4個群落。

1.2.5 強化文化建設，千年茶鄉茶文化氛圍濃郁。依托縣域內豐富的茶資源優勢和發展優勢，成為了“云南省茶文化創作基地縣”，自2013年來，在全鎮范圍內扎實開展茶文化四進活動，在全縣11所中小學建設茶文化進校園示范點，多次組織開展茶藝茶道培訓。廣泛開展茶文化創作與挖掘，把古茶樹保護利用與弘揚茶文化有機結合起來，用于開展茶文化進校園教學工作，千年茶鄉茶文化氛圍進一步濃郁，助推了茶葉產業發展。

2 存在的主要困難和問題

一是茶產業發展相對滯緩。溫泉鎮茶葉種植、生產歷史悠久。近幾年通過政府推動和市場拉動，茶產業得到了一定的發展，但增速較為緩慢。目前存在對產業的發展認識不夠深入，標準化生產意識不夠強烈，科技推廣投入不足，現代化生產體系和市場營銷體系建設不夠等問題。雖然茶園面積較多，但低產茶園比重相對大，標準化茶園占比不高，茶葉質量安全問題仍然存在，茶園綜合經濟效益偏低；茶葉加工環節粗放，機械設備落后，茶產品質量難控制，銷售市場不理想，且全鎮產業精、深加工程度及比重不高；沒有完善的茶葉批發市場和現代化的市場流通體系，導致茶產業發展緩慢。

二是茶產業發展科技水平低。目前，全鎮茶園管理機械化水平低、茶園標準化程度不高、鮮葉機采率低、加工連續化程度低、加工機械落后等也導致茶資源利用率不高、茶葉加工水平低、產品質量難以穩定和提升。另外，無茶資源“全價利用、跨界開發”企業，在傳統茶市場低迷的狀況下，不能有效突破發展瓶頸，尋找新的增長點。

三是茶產業產業化程度低。茶葉產業的經營市場主體以中小企業和茶農為主，規模較小，現代化的設備使用率低，標準化生產程度不高，多數茶企產品自產自銷，市場要素流動慢，招工難，用工貴，市場不活躍，交易成本高，制約了茶葉市場化和產業化進程。采茶季節性強、高峰期明顯，春茶季節每畝茶園需要采茶工2名，以溫泉可采摘茶園面積9萬畝計，在春茶洪峰期需要采摘工近2萬名，每年都會遭遇到春茶采茶工緊張問題。千家萬戶的小生產難以適應千變萬化的大市場需求，小作坊式的生產加工也難以達到現代茶葉質量安全高標準的要求。

四是產值和效益有待提高。當前，人工工資和煤炭等燃料價格高位運行，茶葉生產成本逐步提高，而茶葉價格持續偏低，茶葉生產加工利潤空間變小。特別是一些夏秋季大宗茶，價格低，利潤更少，甚至出現虧本，茶農采制積極性不高，茶所不愿意收購。全真茶園管理粗放，真正管理較好的茶園不足3萬畝，且多數只采大宗茶鮮葉，名優茶鮮葉下樹率比較低。規模化茶園不多，達不到精細化、標準化、集約化生產，經營較為粗放；規模加工設備較少，產品結構不合理，初級產品偏多，高附加值的功能性產品和深加工產品基本沒有。

五是龍頭企業帶動力不強。全鎮幾家精制茶廠龍頭帶動作用不夠明顯，多數精制廠收購鮮葉價格不高，數量有限，很多初制所分布不合理，參差不齊，有的產能不足、有的產能過剩，產品附加值低，企業盈利微薄，茶農增收難。

3 發展壯大溫泉茶葉產業的對策措施

我們將按照“產業發展生態化、生態建設產業化”的要求，以“提質、增效”為重點，做優做強做精茶葉產業，真正擺脫我鎮茶葉產業“一流茶葉、二流品牌、三流價格”的低水平發展格局。

（一）抓實基地建設，優化茶園結構。堅持“穩定面積、調優結構”的方針，以創建生態、安全、優質、高產、高效茶園為目標，著力抓好標準茶園建設，不斷優化全鎮茶園結構，穩步提升茶園管理水平和經濟效益。

（二）加強質量監管，確保產品安全。認真落實《昌寧紅茶食品安全地方標準》《昌寧縣無公害茶生產綜合標準》和《昌寧縣創建出口茶葉質量安全示范區農用品投入使用技術規范》，保證茶源品質，確保茶葉質量安全。高度重視茶園病蟲害防治和常規管理，加強農業化學投入品管理，推廣綠色防控，推進化肥農藥減量，引導和規范茶農用藥行為，推廣統防統治和綠色防控技術，把好茶葉原料安全關。發揮主體作用，積極創建雨林認證茶園、有機茶園、綠色茶園、無公害茶園。與茶農、種植大戶建立起互利共贏的長期合作關系，推進規模化經營，引領標準化生產，使用茶葉農殘快速檢測設備，定期不定期對茶農交售的鮮葉進行抽檢，完善信息制度，建立農殘超標預警機制。構建質量監管體系，提升企業質量管理水平。將茶葉產品作為農產品質量安全監管的重點內容，組織開展茶葉質量安全專項行動，嚴格監督管理。

（三）抓好示范茶所建設，提升茶葉初制加工水平。2020年，全鎮計劃創建標準化示范茶所5個，以標準化示范茶葉初制所建設促進加工企業標準化、清潔化生產，提升全鎮茶葉產品質量，增強溫泉茶葉的核心競爭力，帶動企業增效、茶農增收。

（四）培育龍頭企業，帶動產業發展。加大招商引資力度，創新投融資機制，鼓勵茶葉企業上市融資，實施基地建設、技改創新、開拓市場，發展茶葉精深加工，延長產業鏈，提升附加值。鼓勵和引導龍頭企業積極幫助茶農發展茶葉種植，發揮龍頭企業在引進、示范和推廣新品種、新技術，發揮品牌效應、拓展市場等方面的作用。鼓勵和引導龍頭企業發展茶葉精深加工，培育一批上連市場，下連基地，帶動一方，致富一片的核心企業，發揮規模效益，提升溫泉茶產業影響力。管理好溫泉鎮茶葉交易市場建設，鼓勵企業積極發展連鎖、直銷、電子商務等銷售模式，構建茶葉營銷網絡，拓展銷售市場。

（五）拓展茶葉銷售市場，提升產業效益。加強管理溫泉鎮茶葉交易中心。貫徹落實“昌寧紅茶”地理標志證明商標管理使用辦法，引導制茶企業強化團結合作意識，樹立資源共享、互利共贏、勇于擔當、強強聯合的思想，嚴格執行《昌寧紅茶云南省食品安全地方標準》，著力打造全國知名的紅茶加工基地。鼓勵和組織茶葉企業赴北京、廣州、昆明等地開展產品展銷、交流活動，加大品牌營銷力度，發展電子商務，努力拓展茶葉銷售市場。

（六）推廣茶葉科技措施。針對我們的薄弱環節，積極與縣茶產業領導小組及相關部門匯報溝通，聘請茶葉專家、茶葉科技顧問，開展茶葉科技研究、適用技術推廣、茶文化培育、無公害產地認證、示范基地建設等工作。破解制約溫泉茶葉發展的瓶頸，為茶農、茶企提供優質服務。加強茶樹良種選育、引進及試驗、示范和推廣。著力開展茶園病蟲害監測及主要病蟲害防治措施研究，做到因地制宜、預防為主。推廣茶樹嫁接、套種綠肥等技術措施實施低產茶園改造。以推廣機修機采技術為重點，提高茶園管理機械化程度，減少人工投入，增加茶農收入。

（七）加大古茶資源保護。深入宣傳貫徹《昌寧縣古茶樹保護技術規程》和古茶樹資源保護法律法規，積極申報古茶樹資源省級重點文物保護認證。加大《昌寧古茶樹圖譜》及《溫泉古茶百圖》等宣傳力度，使其成為宣傳溫泉古樹茶的重要平臺之一。整合政府、企業和社會各界力量，繼續實施古茶樹掛牌保護、認養保護等措施，落實管護責任，對重點群落實施重點保護。加強培訓指導，嚴禁掠奪性采摘古樹茶，充分發揮古茶樹資源的獨特優勢，保證古茶樹資源的完整性和永續利用。爭取項目資金實施古茶園基礎設施保護工程。

總之，全鎮茶葉產業發展以提高茶葉產業綜合效益和實現農民增收為核心，不斷探索、推廣和完善茶葉質量安全公共管理體系，提高茶農組織化程度，有效控制茶葉投入品安全，提升企業質量安全自控能力，實現茶葉產業由注重產量向注重產品質量、由注重種植向注重產品安全轉變，將品牌創建工作作為重點，扶持龍頭企業，帶動農民增收，真正把溫泉打造成觀有生態茶園，賞有萬畝櫻花，品有千年古茶，療有小橋溫泉，敘有小橋故事，享有幸福生活的千年古茶第一鎮，真正實現名副其實的“千年茶鄉后花園”。