陳 強
(襄陽職業技術學院,湖北襄陽 441000)
近年來,隨著時代的變遷,社會的進步,教育事業的發展已經受到世界各國普遍的重視,而教育事業以法治教的理念也日益成為社會矚目的焦點,在法治社會的發展建設中,教育事業法治教育理所應當被導入法治的宏大系統,加強教育法治建設,讓現代教育文明和法制文明更加理性的結合在一起。
在現代法制社會中依法治教是時代發展的要求,現代社會的教育必須在法律的軌道上運行,依法治教是現代教育的重要特征。中國教育法的頒布和實施是由國家制定或認可并以國家強制力保證實施教育活動的行為規范,《教育法》是所確立的我國全部教育立法和一切教育活動應遵循的基本準則,反映了我國教育制度的基本性質和要求,也反映了教育工作的基本規律。近些年有關教育方面的法律糾紛頻頻發生。如宣城一外國語學校,2019年5月16日晚,學校宿管在查房時發現李某違規使用手機,且拒絕上交,5月17日7時許,洪某通知李某去辦公室了解情況,李某承認違規使用手機但仍拒絕上交老師,遂洪某用拳頭毆打李某眼睛及頭部,造成李某眼部受傷。在校方和公安機關的共同介入下,洪某陳述了自己毆打李某的行為的違法事實,表示愿意承擔法律責任。經學校和公安部門調解,雙方和解。
再如2018年7月,發生于河南欒川縣的“20年后男子當街掌摑老師”事件,引發社會關注。2019年7月10日,欒川縣人民法院一審公開宣判,以尋釁滋事罪判處被告人常某有期徒刑一年六個月。20年后打老師”的結局令人唏噓,兩個人或許將相互影響彼此一生。不管是20年前體罰學生還是20年后毆打老師,這對師生受到的心理傷害恐怕都揮之不去。這是一個“雙輸”的結果。這個事件的起因與教師打學生有關,尊師重道是社會準則,但前提是師者要為人師表;毆打老師于法不容,但毆打學生同樣于法不容。如果教師在教育管理學生的過程中,都能依法治教而學生也能依法行事或許不會出現類似的事情。隨著法制的健全和民眾法律意識的提升,依法治教成為現代社會教育發展的必然要求。
所謂依法治教,就是全部教育活動都應當符合教育法律的有關規定,所有教育法律關系主體在從事各類教育活動時都應當遵守或不違背教育法律的規定和精神。
教師是立教之本、興教之源,是依法治教的傳教士,是依法治教的主導者。全面推進依法治教,教師是根本,教師是關鍵。教師在執教過程中應該如何將依法治教融入到教育事業中,就做到以下兩點:
隨著我國法制建設趨于健全和完善,教育已經做到有法可依,教師在教育過程中發揮著重要作用,必須樹立依法治教的觀念,指導跟教育相關的一切活動和行為。如很多高校都開展了“依法治教”專題活動,要求教師嚴格按照相關法律法規進行教育教學,借助“依法治教”推進“依法治校”建設。通過“依法治教”專題活動,使教師對法律常識有了更深入的理解。讓學生成為學校依法治教的監察官,樹立了依法治教的觀念,深化了教學改革,提升了教學質量。
教師要做好依法治教,首先必須學法懂法,這是前提條件,沒有法規知識,就不可能有運用法規的能力,依法執教就是一句空話。近年來,教育領域違法事件屢屢發生,歸根結底,就是法律意識淡薄,法制觀念不強導致的結果。目前我國在憲法的指引下,已建立了《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等教育法律法規體系,為教育教學提供了法律依據,使教育教學工作逐步走上法制化、規范化的軌道。教師必須了解并學習相關法律知識。樹立教育法律意識,增強教育法制觀念,提高法律素養,讓法律規范指導自己的教育教學行為,使自己的教育教學方法都符合法律的規定,做到依法執教。
作為一個新世紀的教師必須要有“以德治教,育人為本”的理念。每個學生的成長和進步都離不開教育,尤其是思想道德教育。現在的社會是競爭的社會,每個人要想在競爭中超出別人并立于不敗之地,必須全面提高自身素質,而思想政治素質是最重要的素質。思想政治素質的培養,正是思想道德教育的主要職能。思想道德的性質不同,個人成長就有不同的路向。在我們國家,只有認同、恪守社會主義思想道德,才能使自己成為一個有價值的人和品德高尚的人。學為人師,行為世范。我們作為教師就應為學生做出榜樣,成為同學們心目中的崇拜者。“以德治教”,就是像宓子那樣,實行“以誠待民,以德治眾”。以自身的說服力和影響力來提高學生的思想境界和道德覺悟。德治屬于思想建設和精神文明建設。它以其說服力和勸導提高同學們的思想認識水平和道德境界。它的地位和功能決定了應從你我做起。宋人李邦獻說過:“輕財足以聚人,律己足以服人,量寬足以得人,身先足以率人。”只有自己首先搞好自身的道德修養和道德教化,才能達到"以德服人"的效果。德治也是一種榜樣的力量。教師是同學們的帶頭人、引路人,必須成為同學們的道德榜樣。當榜樣就不能滿足于自己的道德修養、思想境界停留在與學生同一臺階上,我們做老師的道德應高于學生的道德。我們應該比學生有更高的道德要求,從而使我們的學生成為社會上道德水平較高的群體。只有這樣,才能在德治中發揮道德示范作用。
以德治教,最要緊的是:少說空話,多做實事,說了就做,真抓實干,實事求是就是最大的德。只說不做,還不如不說,不能只搞一陣子,只刮一陣風,只掀一次高潮,而要把中華民族的優良傳統,把國家的法律法規制度持之以恒,以一貫之地落實到行動上。日積月累,日久天長,形成習慣。從我做起,大家都少一點對別人的指責,多一點對自己的規范,少埋怨學生,因為“其身不正,雖令不行,其身正,不令則行”。筆者從教三十余年,始終堅持“教書育人,為人師表”的原則,以自己的一言一行去影響學生教育學生。在工作中只要是學生參加的活動,作為老師需要到場的,我從不缺席,早出操、晚查寢多年堅持從不懈怠。在幾十年的教育教學過程中沒對學生動過手,沒罵過學生一句,從不用污辱性的語言貶損學生。每遇學生出現違紀行為,總是動之以情,曉之以理。不是簡單粗暴的打罵或體罰,而是以身邊的人和事對之進行耐心細致的說教,以德服人。工作這么多年從沒一名學生及家長因為我的言行不當而向我討要說法。
依法治教屬于政治建設,是政治文明;以德治教屬于思想建設,是精神文明,兩者雖屬于不同的范疇,但是都是保證教育事業健康發展的重要手段。依法治教重在依托完善的法律制度,按照依法治理的原則和方式,運用外部的強制力量來管理和規范各種教育活動;而以德治教則注重塑造社會成員的平等、個性與人格,以其說服力、感召力提高社會成員的思想認識和道德覺悟,從人的思想觀念層面來導向和約束人民在教育領域中的各種行為。
教育工作能夠規范有序進行還需要各個教育領域的關系協調,教育者和學生的關系,學校和家長的關系,協調好這些關系才能充分發揮各方面的積極性,在調查研究、總結經驗、充分論證的基礎上制定為法律規范,以權力和義務的形式確定教育領域的各種關系,以國家強制力保障,通過教育立法,依法治教協調教育領域的各層關系使得教育工作的有序實施。
依法治教是教育發展的必然,以德治教是教育實踐的必須。