智能財稅1+X證書在高職會計專業教育中的實施研究

唐李昶

（重慶財經職業學院，重慶永川 402160）

一、數字經濟時代的財經產業發展

中國經濟健康有序發展，人工智能、大數據、移動互聯網、云計算、物聯網技術已經滲透到各行各業，產生了很多新業態、新產業，馬云的無人餐廳、建行的無人銀行、京東的莎士比亞（2020年新冠疫情期間京東物流機器人在疫區完美配送最后一公里）；隨著“大智云物移”等信息技術在財稅領域的應用，也引發中國財稅專業服務領域的根本性變革，智能財稅成為財稅行業的發展趨勢。

智能財稅是互聯網、大數據、人工智能、云計算、物聯網等現代技術賦能財稅領域而綜合形成的智慧財經新業態，是傳統財稅的升級轉型。世界經濟正進入第四次工業革命帶來的智能時代，我國數字化環境也快速成形，尤其是當前不斷深化商事制度改革和加強信用體系建設，不斷豐富“金稅三期”系統全息監管和推進稅收治理現代化，都給企業組織的財稅治理水平和數字化生存能力提出了更高要求。從產業變革規律來看，財稅服務被智能技術賦能之后，智能財稅必將插上騰飛的翅膀。

二、職業教育推行“1+X證書制度”的現實意義

《國家職業教育改革實施方案》明確提出從2019年開始，在職業院校、應用型本科高校啟動學歷證書+若干職業技能等級證書制度，簡稱“1+X證書”制度。為落實《方案》，深化產教融合，推進新財經、新科技理念的落地，推動建立中國智慧財經產業人才培養標準和培養模式，2019年6月中國職業教育學會委托中聯企業管理集團籌備成立“中國職業教育學會智慧財經專業委員會”。同年教育部等將智能財稅職業技能等級證書納入第二批1+X證書制度試點項目，并遴選中聯教育具體承擔該證書試點工作。

1.“1+X證書制度”促進校企深度融合、校企“雙元”育人

信息網絡、智能制造等為主導的技術變革，思想文化的多樣性等變化對職業教育帶來新的挑戰。職業教育發展目標應從更多關注社會人的工具性培養轉向同時關注本體人的個性發展。通過參與社會化的職業技能等級證書建設，有利于增強人才培養與產業需求的契合度，培養復合型技術能人才，拓展學生就業創業能力。

2.“1+X證書制度”開創了“放管服”背景下職業教育的人才培養模式

“1+X證書制度”是落實立德樹人根本任務、完善職業教育和培訓體系、深化產教融合校企合作的一項重要制度設計。X為職業技能等級證書，與國家職業資格證書概念不同、口徑不同、劃分的等級層次也有不同，所以1+X不是雙證書制度的延續，是放管服背景下的全新制度設計。職業技能等級證書采用了競爭性管理體制（發揮市場機制作用），可以將產教融合、工學結合等教育理念有機結合，讓企業參與職業教育領域，有效培育校企“雙主體”合作育人機制。

3.“1+X證書制度”有利于打造產學研培一體化的教育生態鏈

“1+X證書制度”的實施，可調動社會力量參與職業教育，開創人才培養和評價模式，深化教師、教材、教法改革，整合高職院校、行業企業的優勢資源，強化基礎條件保障、師資隊伍建設，引導院校育訓結合，深化教學管理模式改革，做好書證融通銜接方案，引入彈性學制和學分銀行做好1+X的銜接與融通，進一步優化產學研培一體化的教育生態鏈，增強高職教育辦學活力。

三、智能財稅職業技能等級證書的實施

1.“線上+線下、平臺+服務”智能財稅及人才價值凸顯

智能財稅的基本邏輯是資金流、業務流和發票流“三流一致”。業務是起點和源頭；發票是傳導，以票控稅；報稅是終點。智能財稅的工作流程是線上線下相結合的“平臺+服務”。線上平臺是指智能財稅社會共享平臺，即智能化、流程化的會計工廠，包括中小微企業的票財稅代理服務和大中型企業的財務外包服務，該平臺既縱向實現業票財稅融智能化一體化的采集、核算、評估、報告、管理，又橫向按工作崗位和內容的共性實施專業化作業，從而實現財稅服務標準化、規范化、高效化和大數據創值；線下服務是百服管家，提供延伸的經濟事項處理，包括財稅咨詢以及工商、人社、證照等商事服務。

會計工廠解決了財稅服務標準化的問題，那么百服管家則滿足了財稅服務“個性化”的需求。線下線上有機結合，智能財稅的價值更加彰顯。智能財稅時代，無論線上還是線下服務都要求有一定專業能力和專業素養，都不僅要解決標準化問題，更要能處理棘手的個性化需求，這樣的人才才是未來市場需求的核心人才。

2.企校積極參與嚴把證書培訓關

為深入落實國家“1+X”書制度試點工作部署，中聯教育依托智能財稅社會共享平臺，為院校1+X智能財稅證書教學培訓和實訓實踐提供高水平支撐。中聯教育為相關院校提供開展1+X智能財稅職業技能等級證書試點工作的基礎條件，具體包括1+X智能財稅職業技能等級證書教學平臺、考核平臺、教學平臺操作講解視頻、線上數字化課程、在線咨詢服務以及相關的教學大綱、考試大綱、教學PPT等。

“1+X”證書制度有效落地“育訓結合”，要靠培訓師資水平的整體提升。各院校與職業教育培訓評價組織密切對接，開展專業師資培訓，建區域培訓答疑群、證書考務組織群，引進校外專家為校內教師培訓，幫助教師迅速掌握典型工作任務操作流程，理清學生操作過程中可能出現的問題風險，校內外專家共同探討操作流程和風險應對，統一制訂培訓方案。

全新的校企合作模式和智能財稅教學設計，激發相關院校師生積極參與。2019年12月28日至29日舉行了1+X《智能財稅職業技能等級證書》首次全國認證考試。報名12162人，院校215所，三科全科通過率為57.68%，首批培訓已圓滿完成。2020年2月第二批培訓也響應“停課不停學”號召火熱進行。

總結：智能財稅1+X證書實施有五大特點：一是基于真實業務典型場景開展在線實測考評，有利于測評新型財稅能力，提升職業教育質量和學生就業競爭力；二是考試系統功能強大，考試體驗全新智能，培訓服務系統完善，有利于激發學生學習興趣，促進教學方式和學習方式轉變，促進育訓模式改革；三是證書課程內容及要求有機融入院校人才培養方案、專業標準、課程設置、教學體系，有利于構建基于“課證融通”的課程體系，促進書證融通；四是考核評價及時反饋，影響院校專業建設、課程建設、教師隊伍建設，有利于促進院校深化“三教改革”；五是證書課程及考核評價響應國家和產業需求，兼顧區域和產業布局，與“雙高”建設緊密融合，示范引領校企合作、產教融合，有利于加快培養適應數字經濟新時代、滿足區域經濟發展所需的新型智能財稅優質技能人才。