診改視角下高職思政課質量文化建設策略研究

陳光臻，汪 娟

（湖南鐵路科技職業技術學院，湖南株洲 412006）

自2015年12月30日，教育部下發《關于印發〈高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)〉啟動相關工作的通知》以來，內部質量保證體系診斷與改進工作成為全國各高職院校教育教學質量建設的新形態。構建現代職業教育質量文化是職業院校全面提升教育教學質量的核心要素，也是高職院校內部質量保證體系診斷與改進工作（以下簡稱診改）的主要任務之一。課程是診改工作的重要內容，樹立現代課程質量文化建設是課程診改的題中之義，也是課程建設的內在要求。黨中央不斷加強思政課建設，把它作為一項重要的政治任務和基礎工程來抓，這足以彰顯思政課的極端重要性。本文以高職思政課為例探討診改背景下課程質量文化建設的基本策略。

1 高職思政課質量文化概念界定

質量文化最早由美國的約瑟夫·M·朱蘭(Joseph M.Juran)針對企業質量管理提出來的，被表述為：“質量文化是人們與質量有關的習慣、信念和行為模式，是一種思維的背景。”質量文化起初是源于企業文化，大多數研究者認為質量文化即指企業、社會、政府在長期的生產經營中相互作用形成的一系列比較穩定的質量理念、質量價值觀、質量行為和質量意識。

隨著質量文化研究與實踐的逐步深入,質量文化概念被引入與應用到高等教育管理領域。我國關于高等教育質量文化的概念最早由劉德仿提出，他認為高校質量文化是高校在辦學過程中積淀形成的辦學理念、價值取向、制度規范和質量意識等因素的綜合。本文采用大多數學者的最新觀點，認為高校質量文化是全校師生員工在教育教學過程中涉及質量生成與質量管理的教育理念、價值意識、文化傳統、行為習慣等所有精神活動以及其物質載體的總和。因此，質量文化既是抽象的思想意識，又是具體的物質形態。高校質量文化概念的提出與發展，適應了大眾化、多樣化、個性化高等教育的辦學需要，有力地引導和推動了高等教育質量建設走向新常態。

高職課程文化是高校質量文化的核心部分之一，高職思政課質量文化是高職課程文化的一部分。根據質量文化、高校質量文化概念和內涵的進化和演變，結合當前高職思政課建設實際，本文將高職思政課質量文化理解為國家、社會、學校在長期的思政課教育教學工作中逐漸形成的比較穩定的質量理念、質量價值觀、質量行為、質量意識，及其物化形態的總和。思政課質量文化的建設依賴于質量文化體系的完備，依賴于質量文化體系各因素的協同作用。思政課質量文化一經形成，就會潛移默化地影響到思政課質量文化生成的各個因素，并將長期地穩定地發揮作用，真正成為保證思政課質量的軟實力。

2 高職思政課質量文化現狀

自國家提出內涵發展道路之后，高職教育發展進入新階段，高職院校逐步由規模發展向質量發展轉型。自教育部提出診改工作以來，質量文化建設開始引起高職教育關注。從現有的研究成果分析，并結合對部分高職院校的現實考察，總體上看，高職院校的質量文化建設剛剛起步，取得了一定成效但在建設過程中仍存在多方面問題。

質量文化意識整體落后。受不完善的市場經濟體制、高職教育管理體制、官僚行政體制、高職辦學體制等影響，我國高職教育在質量文化意識上整體上處于落后狀態。大多數高職院校仍停留在規模發展、片面經濟發展的思維模式上，現代質量意識落后，表現在：有些院校管理者得過且過，滿足于維持現狀，對職業教育發展、院校發展缺乏深入研究和思考，即使在診改背景下，成立了教學質量管理機構，也是走走形式，做做樣子，沒有質量文化建設的清晰理念、頂層設計和具體舉措；有的院校有一定的質量文化意識，但卻不能緊密結合學校的行業特色、區域特點、辦學實際，不能形成質量文化的品牌化、個性化、實效化。

課程質量文化理念模糊不清。目前，大多數高職院校還沒有真正的課程質量文化形態。隨著全國高職院校診改工作的推進，質量文化在高職院校逐漸建設起來，但質量文化建設在認識上和實踐上都需要一個比較長時間的過程。在課程診改工作中，大多數教師對診改理念理解不透，對診改文件研究不夠，而是以先行先試院校的相同課程的診改為模板，囫圇吞棗，依葫蘆畫瓢，違背診改初衷，實效性大打折扣。

思政課質量文化建設任重道遠。辦好思政課,是高校重大使命和神圣職責。事實上，長期以來，大多數高職思政課被忽視，高職院校重技能輕文化、重專業輕思政、重教書輕育人的傾向明顯，甚至導致管理者、教師、學生都認為思政課并不重要的現象出現。雖然近年來，有關大學生思政教育文件接二連三，對思政課建設提出很多規范性、指導性文件，但不少高職院校往往只是負責文件的層層傳達，以文件對文件，把重要性掛在嘴上卻沒在心里，思政課程建設收效甚微。

3 診改背景下高職思政課質量文化建設影響因素分析

按照系統論的觀點，系統是有聯系的物質和過程的集合。高職思政課質量文化建設是一個系統工程，黨的性質和使命、經濟社會發展階段、大學生自身的成長發展都不斷對思政課提出了要求，高校如何基于自身實際完成使命擔當，這些對高職院校的思政課質量文化建設都會產生重大影響。在診改背景下，本文主要針對高職院校質量文化建設的內部控制系統分析思政課質量文化建設的相關因素。

3.1 管理者是思政課質量文化建設的決定因素

按照亨利法約爾在一般行政管理理論，在內部控制系統中，高職院校管理者，尤其是高層管理者，在思政課質量文化的建設中起著計劃、組織、指揮、協調和控制的功能。高職院校管理者的質量文化理念、建立的質量文化體系及其運行機制對思政課質量文化建設有著決定性作用。

3.2 教師是思政課質量文化建設的主導因素

思政課作為立德樹人的關鍵課程，思政教師在課程質量文化建設中起著關鍵作用。思政教師是高職院校思政課質量文化的具體建設者、踐行者、宣傳者、傳播者，教師的質量理念、質量價值觀、質量行為、質量意識等將直接影響學生的學習意識、情感、行為和結果，對課程質量文化的建設起著主導作用。

3.3 學生是思政課質量文化建設的主體因素

學生是學習活動的主體，也是課程質量文化主動的發現者、探索者，具有自主性、能動性、創造性、獨特性、整體性等主體性品質，在整個質量文化和思政課程質量文化的熏陶下，學生終究將內化于心，外化于行。學生的學習理念、學習習慣、學習行為、學習意識、學習成效是思政課質量文化的最終展現和最終評價依據。

4 診改背景下高職思政課質量文化建設策略研究

質量文化建設應該早于診改工作，診改是教學質量的一種新型評價方式和手段，對高職質量文化的建設起著評價和督促的作用。因此，研究診改背景下高職思政課質量文化建設，不能離開質量文化建設的大前提、大背景、大環境。從課程質量文化生成的主體性角度看，診改背景下高職思政課質量文化建設主要著力點在于管理者、教師、學生三個層面。

4.1 管理者努力構建完備的科學的思政課質量文化體系

高職管理者必須以實現自身治理能力現代化為前提，以發達地區高職院校先進質量文化為借鑒，深入理解現代質量文化內涵，牢固樹立現代質量文化理念，增強現代質量文化意識，以診改為契機，重新評估、科學制定質量發展戰略，加強和優化質量文化建設的頂層設計，進一步確立學校的辦學定位、發展目標，健全質量標準、質量程序、質量規范、激勵機制等質量管理體系，從精神文化、制度文化、行為文化、物質文化四個方面探索特色的質量文化體系，從而規范、約束、評價、監督和激勵質量文化建設，規范全體教職員工的質量行為，以文化引領全員全過程全方位育人。

在思政課質量文化建設過程中，高職院校要堅持以習近平總書記關于高校思想政治教育、培育時代新人、思政課、思政教師等方面的重要論述為根本指引，積極貫徹落實黨中央、國務院關于新時代思政課建設的基本要求，充分認識新時代思政課建設的重要性和必要性，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、各部門各司其職、全校協同配合的工作格局，積極主動為思政課的建設與發展創造條件，推動形成全校全體成員努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。

4.2 思政教師不斷提升質量文化轉化能力

辦好思政課關鍵在于教師，關鍵在于發揮教師的積極性、主動性、創造性。思政課教師要以“六要”為基本遵循。對于馬克思主義、中國化的馬克思主義，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，思政課教師首先要做到真學、真懂、真講、真用，自覺做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。推動思政課改革創新，基本原則就是“不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性”，其基本方法就是“八個相統一”。

從具體實踐看，思政課教師的課程文化建設主導力體現在教師在課程規劃、課程目標、課程標準、課程資源、課程團隊、課程實施、課程評價和課程改進等方面的主導力、整合力、開發力等。通過思政課教師在課程建設、教學過程中的主導性作用發揮，實現鑄魂育人。在“三全育人”和課程思政的理念下，不斷強化各部門、各課程、各環節的協同效應，全體教職員工在立德樹人過程中各守一方土，各守一段渠。因此，高職思想政治教育是人人有責，其他教職員工都須向思政教師一樣自覺提高思想政治教育素養和能力，都主動積極參與到思想政治教育工作中，為思政課質量文化建設發揮作用。

4.3 充分尊重學生思政課質量文化建設價值主體地位

從根本上說，馬克思主義是關于人的學說，其最終價值取向即是實現人的自由而全面的發展。隨著中國特色社會主義進入新時代，思政課也進入了“強起來”的新階段。思政課要回答的是“為誰培養人”、“培養什么人”、“怎么培養人”的一系列根本問題。在馬克思主義價值論觀點下，學生主體是主客體關系的建立者和推動者，既非本體論視野下的先驗而一成不變的主體，也非認識論視野下的機械而形而上學的主體。思政課應以實現價值作為培養學生主體性的終極目標，教學中不斷轉換師生的主客體關系，充分尊重學生人性發展和肯定學生人性需要，把思想政治教育與學生的自由、尊嚴、幸福、終極價值聯系起來，在主體作用發揮和主體價值實現中不斷增強大學生的認同感、獲得感。

大學生思想政治行為和思想政治成果是大學生思想政治素養和能力外化表現，也是高職思政課成效的重要呈現。因此，高職院校管理者不斷把握發展新趨勢、完善教學環境與條件，教師不斷積極探索創新教學方法與手段，提升學生對思政課主體參與度，推動思政課建設與學生思想政治教育活動深度融合。學生在主體性教育、主體性管理中正確認識世界和中國、時代責任和歷史使命，形成鮮明的馬克思主義政治立場、觀點和方法，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，提升把握方向、把握大勢、把握全局、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，自覺樹立遠大理想抱負，不負韶華、砥礪奮進。