劉寶磊
(湖南鐵路科技職業技術學院,湖南株洲 41200)
引言:對于職業教育長足發展來講,擴大高職院校招生范圍十分重要,其不但能夠保證高職院校的生源源源不斷,還能給現代化的社會,培養出更多具有動手實踐型的人才。為此,相關部門需給予高職擴招工作高度重視,通過采用行之有效的手段,將其存在的有效性在職業教育發展中發揮出最大化,以期職業教育發展水平提升到新高度,給現代化社會可持續發展輸送大量新興人才。文章的分析重點在于高職教育擴招后,給職業教育帶來的變化及占位,具體闡述如下。
若想實現擴招百萬的目標,必須要解決生源問題,而生源之困是諸多高職院校都面臨的一個問題,陷入生源危機時,若是高校依舊只面向應屆畢業生的話,尤其是通過高考獲取生源,是很難解決生源之困的。為此,政府報告(2019年)指出:對當前的高職院校,需要優化并改革考試的招生辦法,讓更多的高中生、下崗職工、農民工、退役軍人等報考。此舉措能夠切實解決高職院校的生源之困,生源從單一變為多元,有助于職業教育健康穩定發展。
擴招工作的全面開展,讓高職院校中的非高中畢業生生源占比逐漸加大。怎樣教學成為了一個現實問題。和社會經歷簡單、年齡相仿、成績相當的高中應屆畢業生相比有很大差別,社會生源類型豐富;有經歷過生活磨練的農名工,有經歷過收入穩定的下崗職工,有經歷過軍旅生活的軍人,有經歷過生活挫折的殘疾人士。尤其是社會生源中多數都已婚。因為家庭背景、社會經濟以及學習能力的不同,造成以往的單一的教學形式,向多樣性的社會生源構建新方式,為此需要對教學展開全面改革,從剛性變為彈性。
實際上,百萬生源的擴招計劃并不是十分理解。這主要是由于職業教育的核心在于服務,并以就業為基礎,是一個學生未來規劃與社會經濟的有機結合。且職業教育由民生向著宏觀角度轉變,是我國應對百年之變實現復興中華民族的戰略之舉。在全國總人口中將近4.4億人是殘疾人、農民工、下崗職工以及退役軍人,其中應屆高中畢業生占據百分之五,高達兩千二百萬人。高職院校管理者需要轉變學校建制,簡單來說,是需要靈活學習的年限,同時社會生涯和應屆生源是一樣重要,這是一項系統性較強的工程,需要投入大量人力,通過合理規劃來實現預期的發展目標。
高職擴招可以實現職業教育從服務民生轉變為服務國家經濟調控的舉措。“政府工作報告”并非是在傳統教育內容的基礎上提出的,落實就業優先政策,就一定要推動現代職業教育發展,要求高職擴招百萬,說明國家將政策優先考慮了宏觀調控的內容。而這一項調控工作,是國家與市場經濟發展相結合的規律,應用恰當的調節方法,合理配置資源,為微觀經濟運行,提升了良好的環境,保證市場經濟正常運作。目前經濟發展的主要目標就在就業二字上,在擬定宏觀政策時需要把就業指標的優先、重要性突出。就業是經濟發展的重要目的,而其政策則是宏觀調控的工具,進而實現手段和目標相統一。
而怎樣保證就業政策完全落實成為了當前高職院校管理者亟待解決的問題,在十九大報告中有提出就業優先,而教育優先之一就包括了職業教育,這說明宏觀調控其就業的方法,不但要注重眼前的就業壓力,還要著眼于未來發展。為此,目的是為現代社會輸送優質人才的職業教育得到了長足發展,讓職業教育可為國家經濟調控起到重要的作用。
高職擴招可以實現職業教育從定界教育活動轉變為跨界教育活動,是穩定社會發展的重要教育資源。“政府工作報告”提出,不但要解決經濟體系調整造成的就業問題,還要想方設法優化勞動市場供需矛盾。為此,不但要做好不同群體的就業工作,還需要落實職業技能增強活動,優化高職招生手段,鼓勵更多人報考。這表示,當前擴招政策是社會治理政策的一種,將擴招推動到了穩定經濟發展環境的層面,突出其重要性。所謂社會治理指的是特定的治理對象對社會工作開展的管理。旨在穩定經濟的秩序。這需要落實諸多政策與制度,通過社會資源合理配置,來形成行之有效的規則與實踐體系。國家一直應用社會治理方法,通過化解矛盾,創興公共服務,合理配置資源來確保社會公平。在快速發展中,社會在改革持續加深的背景下,勢必會出現很多新問題,這是矛盾在社會發展的具體映射。但社會經濟的發展要不斷去穩定環境,因此,需要合理調整社會利益各方,以實現惠及人民的目標。
高職擴招可以實現職業教育,由封閉教育層次,轉成提升國家人力,讓封閉教育可提升國家人力資源的質量。“政府工作報告”提出,高職擴招不但能夠解決就業問題,還能解決人才匱乏的問題。因此,提高職業教育地位,能夠給社會經濟穩定發展以及增加國家競爭力,提供有效的人才保障。經濟的發展、穩定,與國家競爭力的加大等,均可提供有關人才保障。職業教育當前缺失,可能造成現代化無法得到實現;要促使更多群體在社會中創造并發揮人生價值,實現人人皆可成才的目標。這表示,職業教育國家已當成了對人力資本的投資。高職擴招表示提升國家人力資本不但要培養更多精英,還需要培養更多優秀的一線勞動人員。人力資源實際上是付于人的知識、技能,一方面,在經濟增長中,相比于物質人力資本,其作用更大。且人力資本核心是讓人才質量得到提升,并且成為教育投資的重要內容,且社會人力資本的形成主要依靠教育。一般人力資本依靠學校教育,專業化人力資本依靠實踐,和經濟聯系最大的便是職業教育,一線勞動者對經濟增長的貢獻是無可代替的。自從改革開放至今,我國對職教方面的投資力度越來越大,讓職業教育工作開展越發高效和順利。職業院校是不斷建設高技術人才成長的平臺,突出其為提升人力資源的核心。
綜上分析,實際上,高職擴招給職業教育帶來了巨大影響,不僅是格局方面還是占位方面,讓生源從單一變為多元、教學從剛性變為彈性、建制從封閉變為開放、職業教育成為服務國家宏觀經濟調控的主要方法,可有利國家社會發展,提升國家人才的質量,上述這些內容均能推動我國職業教育良性發展,為我國教育事業長足發展的有利補充。