貧困村的富民強村路

□ 張楊槐

秦家村曾是湖北省竹山縣深河鄉的一個重點貧困村，因村集體經濟空殼，村級組織沒錢給群眾辦實事，群眾意見大，社會矛盾多，信訪不斷。近年來，該村圍繞村黨支部“四弱三高”問題，精準鎖定本村集體經濟弱、社會風險高問題，立足區位資源優勢，深挖潛力，發現新門路，打好組合拳，盤活用好村集體資源資產，走出一條具有自身特色的富民強村之路。如今的秦家村，山場廣闊，林茂水豐，生態良好，各類新型經營主體蓬勃發展，極大促推了全村新型村級集體經濟發展，加快了全村群眾脫貧致富進度，2019年人均可支配收入15322元，村集體收入150000元，村組集體經濟徹底“活”起來。

立足自身資源優勢，利用政策優惠，結合市場需求，做好“竹”文章。秦家村境內竹資源豐富，現有野生竹林9753畝，人工造林450畝，年產鮮竹筍達200噸。以前每年春季當地70%以上農戶上山采竹筍，通過各家鍋灶小作坊簡單加工，制成鮮筍或晾曬成筍干常年食用，或饋贈外地親友，成為一道地方特色綠色生態菜。如何將秦家村“山間竹筍”轉身成為村民增收的“香餑餑”？村“兩委”到相鄰縣市、鄉鎮考察學習，經過深思熟慮后，利用上級部門支持集體經濟發展的優惠政策，成立“秦家村山野菜加工合作社”，對竹筍進行烘干、包裝等半成品粗加工，年產值達到60萬元，年創集體收入15萬元，村民人均增收650元。

帶動村民創業，引入工商資本，共同做大做長山野菜產業鏈。秦家村利用竹筍粗加工場地及設備等，對野菜加工合作社社員在山里采到的天麻、葛花、槐花、香椿、蕨菜等10余種山野菜進行烘干、包裝等粗加工，及時通過電商渠道銷往全國各地，為群眾增收。昔日不變錢的竹筍等山野菜，成為秦家村增收的“錢袋子”。在秦家山野菜加工合作社帶動下，大百川食用菌種植合作社、燕子山茶場等新型經營主體如雨后春筍般蓬勃發展起來。2020年，該村新建占地250平米的山野菜加工廠，積極引進兆華山野菜加工廠入駐該村，該企業以加工干鮮竹筍為主，附帶加工豇豆干、葛花等，市場潛力大。2020年春季，該山野菜加工廠先后收購鮮竹筍150萬斤，產值達300萬元，帶動貧困戶戶均增收3000元以上，村集體經濟凈增收8萬元。

搭建融資平臺，吸收農民為主體的民間資本，入股分紅，讓社員嘗甜頭。秦家村發揮山野菜加工合作社和大百川食用菌合作社的帶動作用，采取合作社與貧困戶簽訂包保責任書的方式，包技術、包產量、包質量、包回收，采取一系列措施，極大激發廣大農戶參與激情。農戶積極籌措資金，建場棚、學技術、購菌棒、勤管理，呈現出一派喜人景象。村民劉運兵投資25萬元發展食用菌產業，年純收入凈增8萬元。合作社搭建了融資平臺，吸收以村民閑散資金為主的民間資本，入股融資平臺并按股享受分紅，讓社員真正嘗甜頭，激發大眾創業氛圍，讓村組集體經濟“火”起來。

增加生態公益林資金投入，讓綠水青山變金山銀山。隨著近年來深河鄉納入十堰市重點水源保護區，秦家村搶抓扶貧攻堅、生態保護等機遇，借助“大百川森林公園”項目實施，采取植樹植草綠化、改換新能源、滑坡體治理、流域治理、禁止捕魚、禁止采砂等有力措施，促推生態林保護、轄區水域治理，取得顯著成效，帶動周邊游客來秦家村游玩，同時也帶動了麻線、青龍、兩道等沿線村農家樂發展和小特產消費、銷售，綠水青山逐漸成為集體經濟的金山銀山。

圍繞構建全域旅游格局，大力發展竹生態旅游，弘揚竹文化，提升竹價值。2016年，秦家村被列入全國鄉村旅游扶貧重點村，該村不斷推動竹種植與竹文化、竹編工藝、竹纖維產品與竹創意設計等深度融合，推進竹主題項目建設和文化旅游產品，科學發展竹林康養、竹文化旅游、農家樂等，從原料、材料、文創產品等方面創好品牌，不斷開拓創新、挖掘地域文化，嫁接竹與文化、藝術、食品、建設、旅游等產業的關系，打造集觀光、休閑、度假、體驗、康養為一體的竹文化生態旅游觀光帶。

加強培訓，借助用好電商營銷，讓山里綠色生態土貨飛出山外。秦家村利用遠程教育協助農村電子商務，定期精心組織針對性培訓，鼓勵農戶實現網絡化采購和銷售。秦家村山野菜加工合作社充分利用網上銷售手段，讓山里的竹筍、香椿、葛花、蕨菜成為外地人餐桌上不可缺少的家常放心菜。在合作社帶動下，村民們也積極通過網絡銷售自家土貨產品，目前已有5家農戶實現將土貨銷往全國各地。電商平臺讓山里綠色生態土貨飛出山外，給集體經濟發展壯大插上翅膀。

加大政策信息服務，為致富能人提供綠色通道。秦家村黨支部發動全村所有黨員，采取“點對點”政策信息服務上門等做法，盡可能對所有專業合作社和家庭農場予以幫助，搞好優質服務。黨員干部與全村群眾之間形成“你安心創業增收，我用心服務上門”的良好氛圍。同時，村“兩委”還積極向上爭取各項對口幫扶資金，推強助弱，活筋造血，激活主觀能動性，促推村組集體經濟“動”起來。

增強社會公益服務能力，不斷提升農民群眾幸福感。以前，村內社會矛盾多，信訪不斷。雖然導致信訪和糾紛的都是一些雞毛蒜皮的小事，可群眾反映的事再小也是大事，不解決，群眾就不滿意，就要上訪。自從村里發展了山野菜產業，村民自己有收入了，村集體也有錢了，群眾反映的一些小問題，如清理通村公路邊溝、安裝路燈、自來水維護等都能及時給老百姓解決了。現在，農民群眾都說村“兩委”還是能給老百姓辦實事，對村“兩委”的信任度也高了，村“兩委”也自然有了凝聚力和戰斗力。