產學研融合下高校科技成果轉化優化路徑探討
——以茶學專業和茶企為例

鄭程挺

（福州外語外貿學院，福建福州351001）

引 言

十八大以來，黨中央與國務院深入推進創新驅動發展戰略，習總書記在調研時也指出要推動產學研深度融合，發揮科學技術在促進經濟增長中的重要作用[1]。在黨中央與國務院的唱一下，地方不斷加大科技投入力度，高校產學研合作工作體系日益健全，高校創新平臺建設不斷取得新成果。高校是科技成果的重要產地之一，已經成為創新型國家建設的戰略要素。然而與西方發達國家相比，我國高校科技成果轉化率較低，高校大部分科技成果并未轉化成為社會生產力，資源浪費現象嚴重。當前我國正處于全面建成小康社會，建設創新型國家的關鍵時期，現有的科技成果轉化機制已經難以滿足地方以及國內經濟高質量發展的訴求。在新時期研究高校科技成果轉化現狀對推動地方高校科技成果有效轉化有一定的借鑒價值。

1 產學研合作機制下影響高校科技成果轉化的因素

合作辦學已經成為高等教育改革的新方向，產學研合作已經成為提高高校辦學實力、整合校內外教育資源的重要途徑，產學研合作對于提高高校服務地方經濟發展能力以及推動我國高等教育發展有著深遠的意義。產學研融合下高校、科研機構以及企業資源共享，能夠更好的發揮各方資源優勢，為三方帶來更多的收益，給高校帶來了新機遇。但同時，產學研合作對高校也是一大挑戰，雖然國家與地方陸續出臺了科技成果轉化政策，但這些政策在現實中也難以打破高校產學研合作中科技成果轉化難的困境。筆者認為影響高校科技成果轉化的因素主要包括：

一是高校內部因素對科技成果轉化的制約。一方面，在高校現有的人事制度與教育質量評價體系下，茶專業教師的職稱評定，很大程度上是根據論文的發表數量課題的數量決定的，大部分高校并未將課題成果的應用情況以及可以產生的經濟效益納入到職稱評定范圍內[2]。另一方面，考慮到校內資源有限以及職稱評定等原因，大部分教師是從現有的資料尋找茶產業最新的研發課題，沒有認真考慮課題是否符合地方經濟以及企業的需求，造成科技成果與市場需求脫節，浪費人力、物力與財力。從實際情況來看，大部分高校自主研發的科技成果往往停留在校內實驗階段，沒有足夠的資金用于進一步的研發與實驗中。

二是企業對高校科技成果轉化的制約。茶葉企業在與高校產學研合作過程中，出于自己的考慮，企業是盈利性的社會組織，在與高校合作過程中，往往想用最小的代價去解決問題，換取最大的收益。在合作過程中，部分茶葉企業主動性不強，也沒有相應的技術創新能力，因此也難以引進高校科技成果，導致高校科技成果難以轉化為生產力。

三是政府對高校科技成果轉化的制約。政府在高校產學研合作中以及科技成果轉化中發揮著重要的作用，不僅是科技成果轉化的領導者也是科技成果轉化的重要參與者。政府的政策以及制度對于高校科技成果轉化具有直接的影響，現有與科技成果轉化相關的政策與高校科技成果轉化尚未實現有效關聯。以遼寧地區為例，遼寧省政府對于高校科技成果轉化十分重視，也制定了技術開發等方面的收入減免稅政策，但從實際情況來看，過高的工薪計稅標準降低了教師技術轉移收入，從而降低了高校教師參與新課題研究以及科技成果轉化的熱情，加之高校學術導向評價機制慣性的存在，從源頭上影響了高校科技成果供給的數量和質量。

四是社會環境因素對高校科技成果轉化的制約。一方面，雖然地方政府積極推動高職院校產學研合作，為校企以及科研機構搭建了互動交流平臺，但由于缺乏專人對平臺進行管理，并未有效解決學校、企業、科研機構信息溝通不暢的問題，導致高校科技成果與市場需求脫節[3]。另一方面，由于高校自身條件的限制，需要通過產學研合作實現校內外資源的交換，需要在全社會形成產學研合作的氛圍，推動高校科研成果與企業、市場需求對接。然而，當前我國并未形成濃厚的產學研合作社會氛圍，造成部分地區高校產學研合作水平整體不高，科技成果轉化率較低。

2 產學研融合下高校科技成果轉化優化路徑

在產學研融合的背景下實施創新驅動發展戰略，推動高校科技成果轉化，就需要政府積極發揮職能作用，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，從產學研合作主體以及客體兩大方面探索高校科技成果轉化路徑，具體路徑如下：

2.1 提高高校科技創新源頭供給能力

在產學研合作機制下，高校是科技創新的主體，是先進科學技術與科研成果的供給方，要想解決高校科技成果轉化率低的問題，就需要從源頭上提高高校科技創新供給能力。在物力方面，高校應該加強創新平臺建設，加大對高層次平臺的支持力度，要將科技創新要素擺在所有要素的最前端，結合市場需求研究科技成果，加強與茶葉企業、事業單位等技術需求方的合作，讓其更多的參與到高校科研立項、項目過程管理中，改變過去高校科研成果與市場需求脫節情況。

在人力方面，高校應該加強科研隊伍以及科技成果轉化人才隊伍的建設。高校應該重視對科研人員的激勵，改變現有的職稱評定制度，將科研成果應用可行性以及預計產生的經濟效益納入到科研人員職稱評定與考核體系中，引導高校科技人員改進研究方法，走出實驗室，走入市場，了解行業市場的真正需求，將這些需求與自身的科研活動相結合，從而提高高校茶品、茶葉制作技術等新科技成果質量。高校優質的科研隊伍還需要更多的高層次人才作為支撐，因此高校需要進一步優化科研隊伍的結構，建立多層次科研梯隊，加強對高層次優秀人才的引進，積極轉變科研人員落后的成果轉化理念，努力營造相互學習的研究氛圍。

在財力方面，高校應該依托強勢專業吸引有實力的企業與科研機構合作，合理配置教育經費，減少不必要的支出，將更多的經費用于科技成果研發工作中，提高科研工作以及經費管理水平，減少資金浪費。

2.2 充分發揮企業主體作用

科學技術是第一生產力，當前市場競爭已經逐步轉向人才競爭、科技競爭，企業的發展更需要以先進的科學技術與成果作為支撐，企業要想更好的應對市場競爭，就需要積極的參與到產學研合作中，需要在產學研合作中提高企業技術創新能力與吸納高校科技成果的能力[4]。要想推動高校科研成果轉化，就需要充分發揮茶葉企業的主體作用，提高茶葉企業上下對科技成果轉化的認知，使企業積極地參與到科技成果研發、投入生產的全過程。這就需要地方政府積極與地方企業溝通，尤其是與地方有實力、有需求、敢創新企業交流，積極向企業宣傳的產學研合作的必要性與意義，向企業宣傳推動高校科技成果轉化可能帶來的收益，吸引更多的企業參與到高校科技成果轉化中。在此基礎上，企業可以在地方專利技術或成果交易平臺上發布合作意向與信息，委托第三方機構尋找或征集合適的科技成果。企業還可以產學研合作這一平臺，與高校共同合作開發研究項目，給予高校資金資助，及時給予科技成果轉化過程中的反饋，這在很大程度上能夠保證高校科技成果與市場的匹配度、轉化過程的順利性。

推動高校科技成果轉化還需要建立以企業為主體的技術創新體系。具體而言，在制度層面以企業法人制度為主體，圍繞有限責任制度這一中心，建立產權清晰、政企分開、現代化管理的現代企業制度，將吸納高校科技成果、研發績效等納入企業中高層考核體系內，激發企業參與產學研合作與高校科技成果轉化的內生動力。

2.3 強化政府政策與制度保障措施

不同水平的高校科技成果轉化率存在明顯的差異，因此政府需要從制度上加大對高校科技成果轉化的支持力度，對于科技成果轉化效率較低的地區以及高校實施更加靈活的激勵政策，結合不同地區的經濟發展水平以及高校的辦學水平，因地制宜出臺激勵政策，縮小各高校科技成果轉化效率的差異[5]。例如對于貴州等茶產業發達地區，政府應該完善相應的政策規章制度，完善校企合作知識產權保護制度、茶葉企業對外貿易扶持政策等，以更為完善的制度與政策促進高校新品等生產技術轉化為生產力，促進茶葉企業更合理方式完成貿易。

2.4 強化信息共享平臺建設

信息溝通不暢是高校科技成果轉化的制約因素，因此需要暢通學校內部與外部的信息，政府應該積極發揮職能，以大數據技術為依托構建高校科技成果項目信息庫，搭建校政企產學研合作平臺，為需求者提供查詢、檢索、線上溝通等服務，推動地區企業、政府以及高校政策需求信息、科技成果信息利用與共享。例如，政府聯合技術部門將已經發表的關于茶葉學術論文進行整合，并按照不同的類型與時間進行分類，便于高校茶葉企業以及科研機構在信息平臺上自主搜索關鍵詞檢索資料。在此基礎上，需要政府暢通信息渠道，鼓勵企業可以借助與高校共同開發的方式參與科技成果轉化活動的始末，不僅降低了開發成本，也有利于企業更好的參與到科技成果轉化過程中，鼓勵企業利用大數據等現代信息技術開展成果信息的深度開發和挖掘。除此之外，政府、高校還應該積極與地方影響力較大的新聞媒體與自媒體進行合作，例如建設地方衛視頻道、政府微信公眾號、官方微博向廣大群眾推送茶企、茶葉科研工作等信息，積極宣傳產學研合作與科技成果轉化的意義與成果，讓更多的企業、科研機構等參與其中；面向社會各非茶葉企業專業人才開放平臺，鼓勵喜歡茶、對茶有一定研究的群眾將自身的想法向高校以及茶葉企業進行傳達，發展茶產學研群眾創新性活動，在全社會形成良好的氛圍。

3 結語

創新驅動發展戰略的實現就需要高校發揮其在科研方面的優勢，需要積極推動科技成果轉化為社會生產力，需要提高地方高校科技成果轉化體系的科學性與協同性，形成政府、高校、企業與科研機構多方合力，實現產學研深度協同，為不同主體提供精準的供需信息，解決高校科技成果轉化難題。