達州富硒茶產業供給側改革分析與建議

賈煉 馮林

1.達州市農機研究推廣站，四川達州

2.達州市茶果技術推廣站，四川達州

達州是著名的富硒茶區，也是川茶產業轉型升級、跨越發展的重點區域。達州茶葉的發展歷經興衰而至全面改革、大力振興之際，就達州富硒茶產業現狀、存在問題開展調研，提出達州富硒茶產業供給側改革建議。

1 發展現狀

1.1 生產基地

2020 年，全市茶園總面積達4 萬hm2，年產茶葉1.68 萬t，毛茶產值27.45 億元，綜合產值40 億元。全市茶葉構成 “一帶兩核四區十園” 產業布局，培育四川省茶葉產業優勢縣2個，其中，萬源市獲得 “中國富硒茶之都”“中國名茶之鄉”“四川茶業十強縣” 等榮譽稱號。大竹白茶快速發展，被評為 “四川境內兩個特色茶品種之一”。

1.2 產品結構

達州茶葉天然富硒、生態綠色，其產品以富硒綠茶為主，多采春茶，單芽、一芽一葉初展加工雀舌，一芽一、二葉制毛尖、毛峰，其次是炒青綠茶。近年來，受市場調節，逐步加大對富硒紅茶、富硒磚茶的生產開發。

1.3 品牌建設

全市現有巴山雀舌、九頂雪眉、巴蜀玉葉等企業品牌34個。巴山雀舌名茶先后獲得 “中國馳名商標”“中國文化名茶”“四川省名牌產品”“四川省十大名茶” 等殊譽?！叭f源富硒茶”“漆碑茶” 分別獲得農產品地理標志認證。

1.4 營銷拓展

達州市持續組團參加北京、上海、廣州、成都、香港、莫斯科等城市重大茶業、農業博覽會，并舉辦2016 中國富硒茶產區政府發展論壇、2017 中國達州富硒茶發展高峰論壇，推動了達州富硒茶品牌營銷。

1.5 產業政策

2014 年2 月，四川省人民政府印發1 號文件《關于加快川茶產業轉型升級建設茶業強省的意見》；2014年3月，達州市人民政府印發《關于大力實施富硒茶產業 “雙百” 工程的意見》。隨后，市政府發布《四川達州富硒茶產業 “雙百” 工程總體建設規劃》，為推進茶茶產業發展提供有力的政策支撐。

2 存在問題

2.1 基地不精

盡管達州市在茶園面積上取得了一定突破，但單個規模33.33 hm2以上的精品茶園不多。致使茶園管理粗放、效益低下，示范能力不強，茶旅融合發展基礎薄弱。

2.2 主體不強

全市茶葉企業產能小、實力弱、數量少。100 余家企業均為中、小微型企業，其中，年銷售額2 000 萬元以上的企業14家，年銷售額500 萬～2 000 萬元以上企業14 家，其余70% 為小微型企業。

2.3 品牌不強

盡管 “萬源富硒茶” 上榜2020 年中國茶葉區域公用品牌價值排行前100 強，居60 位，但使用企業僅有萬源市30 家，范圍不廣。“巴山雀舌” 作為達州市最有價值的企業茶葉品牌，入圍2020中國茶葉企業產品品牌價值排行榜百強第73位，但其知名度有限，與國內一線茶葉品牌相比還有很大差距。至今達州市還沒有一個全國性的知名品牌。

2.4 品類不全

達州市茶葉品類不足整個茶產品體系的25%，茶葉再加工及深加工產品缺失，茶葉綜合利用率低。

2.5 隊伍不壯

達州市現僅有7 名茶葉專業科技人員，其中，市茶果站4名，萬源市茶葉局2 名，開江縣茶果站1 名，并且年齡結構老化，知識更新緩慢。茶葉企業小而弱，進而沒有專業化的經營管理、市場營銷團隊，難以推動市場開發與建設。

2.6 文化不興

現有產品多數單打富硒特色，很少結合地域文化。企業營銷只賣產品，很少傳播茶文化。專業的茶葉市場缺失，本地的茶文化氛圍不濃。

2.7 投入不足

2014 年以來，達州市政府著力實施茶產業 “雙百” 工程，但市本級投入茶產業發展資金不足400 萬元，茶葉主產區萬源市每年投入僅200萬元左右，宣漢縣年均投入不足100萬元，其他產茶縣投入更少，難以推動茶產業快速高效發展。

3 供給側改革建議

茶產業供給側改革就是要從提高生產質量出發，推進產業結構調整，使產業發展更加靈活地適應市場需求，提高生產效率，擴大有效供給，促進茶產業持續健康發展。通過對國內及本地區茶產業現狀的調研和問題的剖析，對達州富硒茶產業供給側改革提出以下建議措施。

3.1 調結構

調整優化產業布局、茶葉產品和品種結構。一是優化產業布局，重點建設萬源市、宣漢縣兩大川茶產業優勢縣和大竹白茶特色優勢縣，不斷提升基地建設水平，繼續完善相關產業配套。二是確立名優綠茶優勢，加大對紅茶、黑茶、黃茶及茶葉再加工、深加工產品的開發。三是立足福選九號、名山131 等常規品種，適度規模引種白葉一號等特殊茶種。

3.2 提品質

推進茶園標準化建設、標準化生產和茶葉清潔化加工、品牌化營銷。推進茶葉基地三品認證，推廣實施茶園綠色防控，提高茶葉質量安全水平，適應城鄉居民食品結構升級需要，提高消費者對達州茶葉的信任度。

3.3 促融合

促進茶旅融合發展，將 “送出去營銷” 與 “請進來消費” 結合發展。新建基地先規劃后實施，茶園建設既要滿足于標準化的生產管理，又要著眼于休閑觀光設施景點的布局。

3.4 降成本

推廣茶園機耕、機采，減少化肥農藥不合理施用，加快茶樹良種繁育，著力降低茶葉生產成本。發展 “互聯網＋”，降低管理、營銷成本。

3.5 補短板

一是做精基地。重點支持33.33 hm2以上基地建設。標準化布局溝渠道，園林化設置景觀點，科學化間作經果林，提升茶園優質豐產水平。二是做強品牌。加大達州富硒茶集中展銷、集中宣傳，支持企業品牌向外拓展，促進 “萬源富硒茶”“漆碑茶” 兩個地標產品在保護區域內的有效使用，加快推進 “大竹白茶” 地標產品保護認證和證明商標注冊。三是做大市場。推進市、縣兩級茶葉交易市場建設，打造秦巴地區茶葉集散中心。建立市場推廣制度，設立市場推廣專項資金，高質量、高頻次舉辦或參加茶事活動，多節點、多平臺投放宣傳廣告，支持企業向外拓展設立專賣店，多渠道促進茶葉銷售。四是塑造文化。圍繞巴人文化、紅軍文化做產品，接合旅游線路在旅游景點、城市中心布局文化茶坊。五是壯大隊伍。成立達州市茶葉局，增設編制，引進科技人才。培育大企業，分團隊培養一批企業管理、生產加工、市場營銷人才隊伍。六是增加投入。每年設立市級茶葉發展專項資金1 000萬元以上，撬動更多社會資本投入茶產業發展。