“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地社區居民點發展模式評價模型研究

沈員萍

劉東蘭

羅 毅

黃 萌

蘭思仁*

2019年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》中明確提出，自然保護地是生態建設的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征，在維護國家生態安全中居于首要地位[1]。中國歷史文化悠久，大量社區居民分布在自然保護地中，因此，如何選擇合適的社區居民點發展模式是自然保護地保護管理中需要重點關注的問題[2-3]。目前，自然保護地社區居民點發展模式在單一搬遷型的基礎上，逐步形成了疏解型、控制型和發展型4種社區居民點發展模式的共識[4-6]，不同發展模式的科學遴選對于生態價值高的自然保護地有效保護和社區居民可持續發展起著舉足輕重的作用。國內外相關研究者在生態價值高的自然保護地遴選居民點發展模式上積累了大量寶貴經驗，并總結了常用的評價指標，為自然保護地的科學保護作出了重要貢獻。然而，以這些評價指標為基礎構建自然保護地社區居民點發展模式評價模型的定量評價方法較為少見。

本文擬通過序關系分析法[7]，構建“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地社區居民點發展模式優劣評價模型，為該遺產地社區居民點優選發展模式提供技術支持。

1 文獻綜述

20世紀30年代以前，環境主義者主張對生態價值高的自然保護地實行“消極保護”，即排斥社區的保護[2]。例如美國早期的國家公園將居住的原住居民全部搬遷，期待自然保護地處于零干擾的理想狀態[8][9]27-29[10]19[11]75。20世紀末，越來越多研究者的觀念發生改變[9]27-29[10]23-24[11]79-80[12]，認為全部搬遷型這種“一刀切”的社區居民發展模式生硬割裂了自然場地文化價值的同時，也強硬剝奪了世代依賴在這片土地上的社區居民的生存方式[8][9]41[10]78[11]79-80。事實上，部分原住居民低密度無破壞的發展模式能夠在保證自然保護地生態安全的基礎上，同時賦予自然保護地獨特的場所精神和文化內涵[2]。因此，國外許多國家例如英國、美國等的研究者在認可社區居民與生態價值高的自然保護地共存的前提下，對遴選社區居民點發展模式的評價指標展開了相關研究，討論了社區居民點人口結構、所處位置及產業發展模式等指標[12-15]對生態價值高的自然保護地管理目標的影響程度，提出社區居民點在不影響自然保護地管理目標的情況下，可以延續居民點場所的文化內涵，并鼓勵社區共管等相關內容[14-15]。國內生態價值高的自然保護地通常也分布有不少居民點，社區問題更為突出，研究者對此展開了深入研究[16-19]。王應臨探討了風景名勝區如何兼顧社區價值保護與社區可持續發展的社區規劃途徑[2]；龍耀等分析了自然保護區分類管理與區劃調整，以及改變居民點產業發展模式等方法，以實現社區居民點可持續發展[16]；史磊從居民性別、年齡、學歷和收入等人口統計學特征差異性指標分析了居民需求與保護地規劃發展不匹配的矛盾等問題[20]。

綜上，國內外研究者對生態價值高的自然保護地遴選居民點發展模式的評價指標進行了相關研究，主要集中在居民點的自身保護價值和居民點對自然保護地管理目標的影響程度2個層面，其中居民點對自然保護地管理目標的影響程度主要取決于居民點人口結構、所處位置及產業發展模式3個方面。當前，依據這些評價指標構建定量評價模型，進而優選社區居民點發展模式的研究較少。社區居民點發展模式的選擇與評價是一個典型的多目標決策問題，這個問題以往通常采用基于層次分析法的模糊綜合評判方法予以解決。然而研究發現，針對該問題也可采用序關系分析法，該方法只需根據排序，決定各個層次的指標對上一次層次的支配作用，構建多層次評價指標體系，以解決多目標決策問題，如練國富等利用序關系分析法優選“培養企業”[7]，為科學優選多目標決策提供了另一種選擇。因此，本研究嘗試采用序關系分析法，根據生態價值高的自然保護地社區居民點遴選發展模式既有常用的評價指標構建評價模型，為優選“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地社區居民點發展模式提供一種定量評價的方法。

2 數據與方法

2.1 數據來源

“中國丹霞”于2010年8月2日被正式列入《世界遺產名錄》，成為我國第8個世界自然遺產、第40個世界遺產[21]。它由中國最具代表性的6個丹霞遺產地組成，福建泰寧世界自然遺產地是“中國丹霞”世界自然遺產系列遺產地的重要組成部分[22]。該遺產地是許多孑遺生物的樂土，生物多樣性完整，是中國小區域單位面積上野生動植物資源富集區之一，是植物王國和動物天堂[22]，自然生態價值高，因此如何選擇適宜分布其中的居民點發展模式尤為重要。本文數據來源于在此地區進行的居民點村莊社會調查，調查區域包括遺產地內的9個居民點，人口693人，調查內容主要有居民點人口結構、居民點景觀風貌與傳統文化、居民點產業發展模式和居民點位于遺產地的位置等。同時，結合福建泰寧世界自然遺產地保護管理等相關規劃及主管單位提供的資料進行綜合分析。

2.2 基于序關系分析法的評價模型構建

采用序關系分析法構建社區居民點發展模式優劣評價模型，大致可分為以下5個步驟。

2.2.1 建立社區居民點發展模式評價模型的遞階層次結構

首先根據社區居民點發展模式優選問題，把最優發展模式分解為各個評價指標構成的層次模型，構建社區居民點發展模式評價指標體系。該評價指標體系參考生態價值高的自然保護地社區居民點遴選發展模式既有常用的評價指標，并結合《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》對社區居民點提出的建設發展機制要求[1]，同時兼顧“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地的具體情況，提出由居民點人口結構、居民點景觀風貌與傳統文化、居民點產業發展模式和居民點位于遺產地的位置4個一級指標和相應二級指標為準則(表1)，并按遞階層次的結構將各個評價指標形成層次模型(圖1)。

圖1 社區居民點發展模式評價的遞階層次結構示意

2.2.2 確定評價指標的序關系

若評價指標yi相對于某種評價準則(或目標)的重要性程度大于(或不小于)yj時，則記為yi＞yj。假定上一層的元素，如社區居民點最優發展模式(以字母G表示)作為準則，比較n個元素對準則G的影響，以確定它們在準則G中所占的比重。

對于評價指標集y1，y2，…，yn可按下述步驟建立序關系：評價者在各個評價指標中挑選認為最重要的一個記為y1*；然后在余下的n-1個指標中，按照這種方法經過yn*次挑選后，剩下的最后一個評價指標記為yn*。

這樣就確定了唯一的一個序關系：

為了書寫方便，以下仍然標記該關系為：

2.2.3 給出元素yk-1與元素yk間相對重要度的比較判斷

設在準則G下，元素yk-1與元素yk的重要性程度之比wk-1/wk的判斷為：

其中rk的賦值參考表2。rk一般由決策者或相關專家提供。

2.2.4 權重系數wk的計算

若y1，y2，…，yn具有序關系(2)，則rk-1與rk必滿足：

若決策者給出rk的理性賦值滿足關系式(4)，則可得：

2.2.5 (社區居民點發展模式)指標的組合權重

以圖1為例，將評價模型系統分解為4個層次：最高層次目標層G表示最優社區居民點發展模式，Y=y1，y2，…，ym；第三層子準則層為X=x1，x2，…，xn；第四層方案層為H=h1，h2，…，hs。設已經得到Y對G的權重向量為：

表1 “中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地社區居民點發展模式評價指標體系

X關于的yi權重向量為：

H關于的xj權重向量為：

則Hk在G中所占比重為：

若社區居民點發展模式評價指標要分解為4層以上，則以此類推。

3 基于序關系分析法的社區居民點發展模式結果分析

3.1 社區居民點評價指標與評價等級

以“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地9個社區居民點為研究對象(表3)，根據上述構建的社區居民點發展模式評價指標體系，得出相應評價等級(表4)，說明基于序關系分析法的社區居民點發展模式評價方法的具體操作。

3.2 社區居民點發展模式評價模型構建

根據上述構建的社區居民點發展模式評價指標體系，首先選擇江家坊社區居民點發展模式進行定量評價。依據居民點的自身保護價值和居民點對自然保護地管理目標的影響程度2個層面為準則，計算出各項指標的權重系數，同時根據江家坊居民點實際情況得到社區居民點4種發展模式在這4項指標中各自的排序，從而計算出4種發展模式中4項指標的實際權重向量，以及權重系數下的最終得分，從而給出排序。具體步驟如下。

3.2.1 建立社區居民點發展模式評價的遞階層次結構

序關系分析結構如圖2所示。

3.2.2 確定序關系

圖2 社區居民點發展模式評價的序關系分析結構

表2 rk的賦值

表3“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地居民點人數一覽

表4 “中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地社區居民點評價指標與評價等級

表5 江家坊社區居民點發展模式評價序關系 分析法中的wyi(x)

社區居民點發展模式4個一級指標中，居民點位于遺產地的位置(y4)是影響自然保護地管理目標的核心因素，而居民點人口結構(y1)、居民點景觀風貌與傳統文化(y2)、居民點產業發展模式(y3)是關系到自然保護地管理目標和社區居民可持續發展的重要因素，緊密程度依次遞減。由此，得到Y關于G的序關系為：

3.2.3 給出各評價因素間相對重要度的比較判斷

3.2.4 各評價因素權重系數wk的計算

w4*=(1+r2r3r4+r3r4+r4)-1=0.195 3

故y1，y2，y3，y4的權重系數為：

w1=w2*=0.234 4w2=w3*=0.195 3

w3=w4*=0.195 3w4=w1*=0.375 0

所以Y關于G的權向量為：

wg(y)=(0.234 4，0.195 3，0.195 3，0.375 0)T

參考wg(y)的計算過程，分別計算出X 對yi(i=1，2，3，4)的權向量wyi(x)，如表5所示。

3.2.5 社區居民點發展模式評價的組合權重

xi在G中所占比重wg(xi)可由如下公式獲得：

由此可知，xi對G 的權向量為wg(x)=(0.224 0，0.266 8，0.294 5，0.214 7)T。由以上計算可得，江家坊的4種社區居民點發展模式的排序結果為x3＞x2＞x1＞x4。因此，在上述評價準則條件下，控制型(x3)的評價值最高，是江家坊居民點最適合的社區居民點發展模式。

參考江家坊居民點的計算過程，分別計算出“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地橋頭、放坑尾、牛樹嶺、楊家坊、烏石上、下嵐坑、上坪和橋頭坑8個社區居民點的發展模式評價值，然后依據具體排序，遴選出最優模式(表6)。

4 結論與討論

4.1 結論

根據“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地9個居民點的社區居民點發展模式優劣評價模型，可得出如下結論。

1)烏石上、上坪、 橋頭坑3個居民點在社區居民點發展模式優劣評價模型中，搬遷型(x1)發展模式評價值最高，應全部搬遷。

2)橋頭、放坑尾、牛樹嶺和楊家坊4個居民點在社區居民點發展模式優劣評價模型中，疏解型(x2)發展模式評價值最高，即應分階段逐步減少常住人口數量，遷出剩余勞動力，保留的居民應保持與自然生態環境和諧相處，并積極參與到第三產業和遺產地保護管理隊伍中[22]。

3)江家坊、下嵐坑2個居民點在社區居民點發展模式優劣評價模型中，控制型(x3)發展模式評價值最高，即保留居民點，嚴格控制居民點建設規模、高度和風格，并制定居民數量的控制性指標，限制人口機械增長，只允許發展第一和第三產業[22]。

以上結果表明，“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地9個居民點的社區居民發展模式中，3個為搬遷型，4個為疏解型，2個為控制型，沒有發展型。

表6 “中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地社區居民點發展模式評價

4.2 討論

1)“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地除了具有絕妙的自然美景，也具有典型代表性的動植物生態系統，更具有瀕危動植物物種的棲息地，屬于生態價值很高的自然保護地類型，該類型的管理目標對自然生態保護要求十分嚴格。因此，在序關系分析法中，對于居民點位于遺產地的位置這個指標的權重系數會比其他指標的權重系數高出較多，從而保證位于核心保護區域的遺產地資源受到嚴格保護。除此之外，還應合理地確定居民點人口結構、居民點景觀風貌與傳統文化，以及居民點產業發展模式3個指標的權重系數進行綜合判斷，從而保證各個居民點能夠匹配最適合的發展模式，最終實現遺產地和社區居民的協調發展與共贏。

2)本文只是以“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產地這個案例來探討社區居民點發展模式評價模型的構建，相關評價指標的確定和具體內容還應在后續研究中通過更多的實踐驗證，進行相應的完善和修訂，使之更加科學，從而為生態價值高的自然保護地社區居民點發展模式的遴選提供參考。同時，假如以序關系分析法構建其他不同類型的自然保護地社區居民點發展模式評價模型，如管理目標側重保護人文景觀價值的自然保護地類型，相關評價指標、具體內容和權重系數還應根據不同自然保護地的特點進行相應調整，這也是本文后續研究應考慮的重要內容。

注：文中圖片均由作者繪制。