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“重置中美關系的機會之窗已經打開”

2020-12-23 04:16:17許海林
環球時報 2020-12-23
關鍵詞:重置

本報記者 許海林

美國舉行大選以來,圍繞中美關系的議論持續升溫。兩國關系未來會是怎樣走向?什么樣的中美關系對兩國乃至世界最有益?庫恩基金會主席羅伯特·庫恩向《環球時報》記者分享了他的見解。庫恩是美國知名中國問題專家,也是“中國改革友誼獎章”獲得者。

“2020年對美國來說不是個好年頭,我們已準備好讓其成為歷史?!睅於鲗Α董h球時報》記者表示,大選前,他曾在一篇文章中寫道:“美國人都在等著疫苗面世,等著大選。”在他看來,美國在疫情初期的應對并不理想,國內政治極化和特朗普總統對連任的偏執,導致一系列政策錯誤地把保護經濟置于民眾的健康之上。

盡管選后波折不斷,拜登上臺基本已成定局。庫恩認為,中間派的當選總統拜登不會走極端,不會被民主黨內的極左勢力所操控,執政團隊人選也證明了這一點。拜登所選之人既有專業性,又經驗十足。此外,拜登注重平衡性及族裔、性別的多樣性。他還向沒給他投票的人伸出橄欖枝,這是一個積極信號。

不過,很多媒體和觀察家認為,任期將盡的特朗普政府開啟了“最后的瘋狂”,尤其是在對華問題上。美國前國務卿基辛格也呼吁拜登盡快重啟美中關系。那么,拜登在重置中美關系這個議題上還有多少操作空間?對此,庫恩承認,拜登新政府受到多數美國人支持,但并沒有獲得壓倒性的票數。“美國仍處在分裂之中,沒人期待美國對華態度或政策會急轉彎?,F在,美國上下普遍接受中國是競爭對手和挑戰者的說法,甚至有人認為中國是潛在的敵人。”

庫恩對此現狀深感遺憾。他認為,盡管美國兩黨長期、持續爭斗,對華問題上的消極、二元對立視角卻在事實上成了它們為數不多的共識之一。民主黨人對特朗普諸多反復無常的戰略和錯誤政策(比如高關稅等)頗有意見,他們唯一贊同特朗普的地方是對華強硬。

庫恩說,美國對華態度劇變的原因微妙而復雜,過于簡單化的假設和猜測對尋找出路并無助益。拜登及其團隊對外的優先目標是修復和傳統盟友的關系,并嘗試去重啟美中關系,但在處理對華關系時不會求快。一方面,這與他本人的風格和個性有關,另一個原因則是拜登在競選中被批“對華軟弱”。特朗普聲稱,在拜登治下,“中國會擁有美國”。

庫恩相信,隨著時間的推移,拜登會在部分共同關切問題上(比如氣候變化、疫情防控等)加強與中國的互動。此外,拜登會重新考慮影響美中經濟聯系的高關稅問題?!暗苓z憾,美中關系不會回到過去田園詩般的日子了?!?/p>

實際上,很多觀察家也認為,拜登的對華政策不會很快有大的變化,他們甚至呼吁人們做好中美關系因對抗加劇而持續緊張的準備。庫恩坦言,美中無論是和是斗,都攸關整個世界的和平與繁榮。也正因兩國的關系太過重要,以至于系統性的問題難以被掩蓋和忽視。所以,兩國應坦誠面對,讓對方真正了解和接受自己所想。

“美國應當注意避開在中國的核心利益問題上挑戰中國,尤其是關乎中國共產黨領導和臺灣問題的領域?!睅於髡J為,對中國來說,最大的挑戰是如何減少別國對中國崛起的擔憂。在他看來,美中關系有好壞兩種場景:壞場景是,美中關系不斷自由落體,直到雙方發生流血沖突;好場景是,隨著美國大選塵埃落定,重置美中關系的機會之窗隨之打開,盡管這一機遇期比以往要短,而且雙方的分歧也會比以前更大。

庫恩表示,美中關系向好發展并非不可能,但需要雙方明確地劃好紅線,尤其是在(但不限于)臺灣問題、南海問題、知識產權保護等敏感領域,達成雙方都認可的交往規則?!皼]有什么能比美中之間真正合作更能讓兩國人民以及全世界人民獲益。很期待看到雙方重拾和重視這樣的智慧?!薄?/p>

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