唐倫

摘 ?要 基于“雙創”理念的高職院?,F代學徒制人才培養模式有利于培養高素質的技術技能人才。首先介紹“雙創”理念和現代學徒制的基本概念,隨后分析我國高職院?,F代學徒制人才培養模式面臨的困境,并針對這些問題提出相應的改進方案,希望能夠對有效促進我國職業教育蓬勃發展有所幫助。
關鍵詞 高職院校;雙創;現代學徒制;綜合職業素養
中圖分類號:G712 ? ?文獻標識碼:B
文章編號:1671-489X(2020)09-0121-03
1 “雙創”理念
“大眾創業、萬眾創新”是李克強總理于2014年9月在夏季達沃斯論壇上公開提出的理念,并于2017年4月27日寫入聯合國決議。“雙創”理念是中國智慧對世界的重要貢獻之一。隨著“雙創”理念的深入人心和“雙創”行動的蓬勃發展,中國的創新創業成果不僅在國內取得良好成效,更逐漸為國際社會所熟知和認可。將“雙創”理念落實到教育領域,強調的是培養創業創新型人才。根據《關于大力推進高等院校創業創新教育和大學生自主創業意見》《中國教育人才發展中長期規劃(2010—2020年)》《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》《教育部關于推進高等職業教育改革 創新引領職業教育科學發展的若干意見》等文件精神要求,積極改進人才培養模式,強化“雙創”型人才培養方案,是黨中央、國務院以及廣大人民群眾關注的焦點[1]。
2 現代學徒制
核心概念 ?現代學徒制是我國教育部于2014年提出的一項新型的人才培養模式,是當前教育界最受矚目的現代職業教育模式。其內涵是指在政府的指導下,深化產教融合、校企合作,形成以學生為主體,服務于當前社會發展要求的創新技術技能人才培養模式(表1)。2014年頒布的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》明確提出開展現代學徒制試點,以解決我國職業教育面臨的困境,更好地滿足現代經濟和產業發展對技術技能人才的大規模需求。
國外現代學徒制的成功案例
1)德國的雙元制。德國的雙元制是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學制度,即由企業和學校共同擔負培養人才的任務,按照企業對人才的要求組織教學和崗位培訓。在該模式中,學生需要同時接受學校和企業雙方的培訓,是一種能夠實現陳述性知識與程序性知識深度融合,適應國家經濟發展需求的具有高度價值意義的教育模式,對學生的個性發展、就業能力和教育資源的整合配置都具有積極的促進作用[2]。雙元制強調教育活動和生產活動的緊密結合,既要保障培養目標的科學性和先進性,又要提高教育思想的務實性和實用性。此外,雙元制還擁有嚴格而完備的法律法規保障,考核及認證方式也兼具公平性和科學性。
2)英國的學徒制。英國是最早實行學徒制的國家,隨著時代的發展,英國的學徒制也逐漸得到更新,演變為現代學徒制。英國的現代學徒制發展成熟于1997年,其特點是由政府主導籌措職教經費,經費充足且具有穩定性;學校也高度重視實驗和實訓場地的建設,具有靈活開放的教學模式。另外,英國的現代學徒制還具備嚴格規范的就業準入制度,從業人員必須考取相應的職業資格證書,才能獲得優渥的待遇和薪資。值得注意的是,英國的職業教育隸屬于繼續教育體系,且課程體系不再局限于傳統的技術技能教育,而是更加注重課程的科學性和實用性,因而受到政府和企業的高度重視,其學位是能夠與大學的學位教育進行有效互通的。
3)澳大利亞的新學徒制。澳大利亞的新學徒制是對英國傳統學徒制的改進和延伸,是技術與繼續教育的一種重要形式,強調以人為本的教學理念,注重對學生能力和潛能的培養和開發。在該模式中,學生不僅需要參與普通院校的職業教育和培訓以及企業的實踐培訓,還需要參與技術與繼續教育機構的職業教育和培訓。值得注意是,學生在技術與繼續教育機構的理論學習是由企業雇主依據地區培訓局注冊的培訓合同所提供的。此外,新學徒制的質量保障體系也十分完善,包含了國家標準、國家資格管理框架和國家職業教育與培訓的管理機構,能夠有效促進學校、企業與培訓機構的強強聯合,為社會輸送高素質的技術應用型人才。
3 我國高職院校現代學徒制人才培養模式面臨的困境
缺乏制度保障 ?我國高職院校現代學徒制建構的制度瓶頸,不利于緩解各建構主體的利益沖突。
1)企業與學徒之間缺乏可信承諾制度。在我國的市場經濟條件下,企業對學徒的投資和收益之間是否能取得平衡是企業最關注的問題,而我國行業內部勞動者的過分自由流動,會使得企業面臨較高的員工流失率,其所培養的學徒也存在被“挖走”的風險,因而很多企業對于開展校企合作的積極性和熱情不高。
2)缺乏學徒權益保障制度。當前我國并沒有對學生參與現代學徒制的權利與義務進行明確界定,很多學生在企業實習過程中極易淪為廉價勞動力,從而導致家長的抵制和學徒的異化。
3)缺乏勞動安全保護制度。在現代學徒制實行過程中,企業師傅的主體性地位并沒有得到充分的重視,既沒有法律條文對企業師傅的任職資格進行認證評定,也沒有采取相應的制度措施保障企業師傅的勞動安全問題,從而限制了現代學徒制度的良性發展。
具體措施不完善 ?當前我國已經充分認識到高職院校對于培訓技術技能人才、促進社會就業的積極作用,并逐步認可現代學徒制對于完善我國職業教育的作用和價值,因而對于現代學徒制的宣傳和推廣投入大量的人力和物力,并敦促學校和企業積極開展各種形式的現代學徒制試點,以進一步完善校企合作育人機制。但是從現有的現代學徒制試點來看,我國缺乏能夠協調各方利益、具有統一性的學徒培訓教學標準,對于學生在完成培訓之后應該具備什么樣的專業技能水平也缺乏明確的界定。此外,我國現代學徒制的國家課程框架的缺失,也造成企業在學徒培養過程中投機行為的屢禁不止,從而難以保障學徒的培養質量,造成學生生涯可持續發展能力的缺失[3]。
校企銜接能力有限 ?我國職業教育的發展較為短暫,其發展機制的不成熟決定了高職院校很難從根本上協調職業教育與課程實踐之間的關系。很多高職院校并沒有充分認識到培養技術型人才的關鍵途徑,也缺乏與現代學徒制相匹配的組織結構、管理制度和實踐經驗。此外,高職院校教師隊伍良莠不齊,也影響了對現代學徒制的應用和推廣,難以培養出適合企業發展需要的應用型人才。與此同時,企業作為一個追求經濟效益的市場主體,在參與現代學徒制的過程中很難獲得優質的人力資源回報和良好的經濟回報,甚至對于企業品牌效應的提升也是十分有限的,從而造成企業參與的積極性不高,工學結合缺乏緊密性和有機性。
此外,學生在參與企業培訓過程中難以得到相應的薪資、保險、福利保障,并且校企雙方普遍沒有就教學目標挑選適宜的教學內容和進行合理的教學安排,企業師傅對于學生的能力指導有限,不能有效提升學生的專業能力,從而導致很多學生對于現代學徒制持抵觸態度。
4 基于“雙創”理念建構高職院校現代學徒制人才培養模式的措施
強化政府的引導作用 ?在推廣現代學徒制人才培養模式過程中,需要強化政府的引導作用,以平衡各方利益。
首先,政府要加大投資力度,保障現代學徒制試點工作的順利開展,將資金落實到學校、企業和學生手中,以激發企業與學生參與現代學徒制的熱情和積極性。
其次,政府要注重政策引導,加大對高職院校師資隊伍的培訓力度,大力推進校企“雙創”辦學,重點扶持招生即招工的全日制雙制班和招工即招生的在職雙制班,并鼓勵高職院校對接產業園,開展訂單式培訓,并對項目設立、土地使用、基礎設施建設等方面提供適當補助。
最后,要完善校企監督,對于違規行為進行及時上報,一旦審核屬實立即處理,以避免放羊式培訓。
落實“雙創”型人才培養體系 ?基于“雙創”理念建構高職院?,F代學徒制人才培養模式。
1)要提高學生的創新創業意識。依據教學目標和教學內容,分別從崗位需求的專業能力、職業技術的專項能力、行為特征的職業素養、團隊合作的“雙創”職業能力四個層面開展階梯式層次培養,通過階梯式教學的階梯式遞進,幫助學生夯實知識基礎,落實創業實訓。
2)要以“課程+活動”為載體,推進高職院校的課程改革。將“雙創”理念融入現代學徒制之中,鼓勵學生積極參與創業競賽和企業實踐,并將其作為學業考核的重要指標,以培養學生的“雙創”素養。
3)要促進校企研三位一體的融合,制定科學的工學結合培養方案。通過不斷完善校內實訓基地,發揮企業師傅的指導性作用,在實踐中不斷開拓學生的創業創新空間,培養學生的創業創新能力。
完善人才培養模式保障機制 ?完善人才培養模式質量保障機制,能夠有效提高從業者的專業技術水平和綜合職業素養,為社會提供創業創新型人才。
首先,要積極探索現代學徒制的長效機制,協調各參與主體之間的利益關系。各高職院校要合理設定現代學徒制目標,對合作企業開放設備、信息、技術等教學資源,并提供具有個性化的員工培訓、技能鑒定以及管理咨詢等服務,以保障合作企業的合法權益,降低培訓成本,激發企業參與現代學徒制的積極性。
其次,要完善師資隊伍建設,建立教師流動編制,以促進校企之間的人員互聘公用;明確企業師傅的權利與義務,提升其職業認同感。
最后,要創新開放式教學管理制度,加大對人力資源的投資,注重實踐中的考核機制,確立企業課程學分認定制度、企業課程與校內課程學分互換機制以及靈活的排課機制,以滿足現代學徒制的需求,保障各試點的有序推進。
參考文獻
[1]周軍.高職院?,F代學徒制運行機制構建[J].河北軟件職業技術學院學報,2018(3):28-31.
[2]葉娜,蘭先芳.高職院?,F代學徒制招考實施的困境與超越路徑[J].職教論壇,2018(4):136-140.
[3]曾新洲,李怡,黃建.淺析“雙創”背景下高職學生工匠精神的培育[J].中國商論,2018(1):180-182.