關于黨員領導干部“一崗雙責”的思考

范文生

【摘? 要】對于國有企業黨員干部來說，他們在企業工作中承擔著指引企業發展方向、黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職責。但是在實際工作中，黨員領導干部仍將會面臨各種各樣的誘惑，在這些誘惑面前，黨員領導干部究竟應當如何堅持自我的職責呢？論文對黨員領導干部“一崗雙責”問題進行深入的思考和分析，希望能夠借此更好地促進相關工作的實施，為企業的發展建設提供助力。

【Abstract】For Party members and cadres of state-owned enterprises， they are responsible for guiding the development direction of the enterprise， building a clean government and fighting corruption. But in practice， leading Party officials will still face a variety of temptations. In the face of these temptations， how should leading Party officials stick to their duties？ This paper makes an in-depth consideration and analysis of the problem of "one post and two responsibilities" of Party members' leading cadres， hoping to better promote the implementation of relevant work and provide impetus for the development and construction of enterprises.

【關鍵詞】黨員領導干部;“一崗雙責”;發展

【Keywords】Party members' leading cadres; "one post and two responsibilities";development

【中圖分類號】D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）11-0041-02

1 引言

一直以來，做好黨風廉政建設工作都是國有企業發展的關鍵所在。只有深入推進國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步深刻領會和準確把握習近平總書記的系列重要講話精神，進一步提高思想認識，轉變思想觀念，強化宣傳教育，完善考核監督機制，切實增強責任意識，認真落實黨風廉政建設責任機制“一崗雙責”，自覺將中央、上級公司關于黨風廉政建設和反腐敗工作的任務要求有效地貫徹到企業改革發展實際工作之中，才能為企業的發展謀求更多可能性。

2 黨員領導干部“一崗雙責”的重要性

黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出重大決策部署，強調落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。習近平總書記在十八屆中央紀委第三次會議上對落實“兩個責任”作了全面深刻闡述，并提出明確的要求。黨員領導干部落實黨風廉政建設責任制，“一崗雙責”是領導干部的政治責任，對于領導干部來說，如果不重視反腐倡廉建設，不履行黨風廉政建設責任，那么就是政治上的失職。

從國家長遠發展建設的角度出發，黨風問題事關黨的生死存亡，做好黨風廉政建設與反腐敗工作不僅是一項政治任務，同時也與國家的發展建設息息相關。對于企業黨員領導干部來說，其一言一行都將會對企業經濟效益的獲取產生影響，在實際工作中只有加強黨風廉政建設，反對各類腐敗行為，才可以不斷地提高黨的領導水平和執政水平，才能使得企業朝著更加健康的方向發展，才能領導企業沿著中國特色社會主義道路不斷發展前進。

3 當前黨員領導干部“一崗雙責”履行過程中存在的不足

3.1 思想認識存在問題

據相關調查研究表明，當前國有企業中的部分黨員干部雖然簽訂了“一崗雙責”責任書，但實際上其對于“一崗雙責”的責任內容并不熟悉，在自己的崗位上落實相關工作的主動性差、積極性低。甚至有部分黨員領導干部認為履行好黨風廉政建設責任制，就是自掃門前雪，只要自己在工作中堅持原則，不貪不占，就算成功履行了職責。認為黨風廉政建設的作用意義不大，沒有業務方面的工作重要，因此對于落實黨風廉政建設的監督與管理意識不夠強烈，相關工作的實施更多關注自我，對于其他黨員的行為不干預、不約束，睜一只眼閉一只眼，這些都對黨員領導干部履行黨風廉政建設責任制產生了極為不利的影響，“一崗雙責”也淪為空談。

3.2 責任落實的規范性差

當前，許多國有企業針對黨員領導干部的工作雖然反復強調“一崗雙責”，但實際上相關工作還停留在喊口號的階段，工作實施載體不夠豐富，落實的措施還不夠細化和具體，諸多工作的管理比較粗線條，沒有真正地按照上級部門的規定或者是要求有序實施，規范性差，這些也極大地制約了相關工作的有序實施。

3.3 工作實施的獎懲不明確

企業黨員領導干部“一崗雙責”工作實施質量效果究竟如何，各項工作是否按照規定的要求和標準有序實施，具體工作中取得了哪些成果，有哪些不足，這些都是評價“一崗雙責”實施效果究竟如何的關鍵所在。然而，當前許多企業雖然號召黨員領導干部履行“一崗雙責”，但針對相關工作履行效果究竟如何，卻沒有形成一套客觀、公正、可靠的評價機制，考核結果難以真實地反映出黨員領導干部的工作情況，這也使得部分領導干部對相關工作的實施比較輕視。

3.4 缺乏健全的責任追究機制

“一崗雙責”涉及多方面的內容，相關工作的實施不可能一帆風順，其可能存在有各種各樣的失誤，同時還可能存在有黨員領導干部履責不積極的情況，針對這一類問題，企業必須要設立健全的責任追究機制，對沒有積極履行自身責任的黨員領導干部問責，使他們能夠明確自身工作的重心所在，在今后的工作中積極改正和優化。但事實上許多企業更加注重的往往是自身經濟效益的獲取，對于黨風廉政建設方面的工作關注度和重視度不足，因此，責任追究機制沒有真正地建立或者是不夠健全。

4 黨員領導干部“一崗雙責”實效性提升對策

4.1 提高思想認識，進一步明確“一崗雙責”的主體和內容

落實黨風廉政建設“一崗雙責”，是黨員領導干部的政治責任，不重視黨風廉政建設，不履行黨風廉政建設責任，就是黨員領導干部政治上的失職。因此，為了保證相關工作有序進行，解決現有工作中存在的缺陷和不足，進一步明確“一崗雙責”的責任主體和責任內容就顯得極為有必要了，企業領導班子要發揮自身的主導作用，擔負起黨風廉政建設全面領導責任，實現企業內部層層管控。黨政領導班子主要負責的工作人員屬于第一責任人，對黨風廉政建設的重要工作需親自部署，一系列重大問題必須要親自過問，要做好重點環節的協調工作，結合部門職責分配不同的工作任務。此外，還應當進一步細化黨員領導干部履行廉政建設“一崗雙責”的責任清單，設計履責流程，規范落實“一崗雙責”的程序。

4.2 加強宣傳教育，進一步明確“一崗雙責”的重要性

當前，企業黨員領導干部“一崗雙責”工作的實施效果之所以不夠理想，有一個極為重要的原因，就是宣傳教育不到位，許多黨員領導干部沒有切實認識到“一崗雙責”的重要性，因此在工作中敷衍塞責。基于這樣的原因，要落實好“一崗雙責”的一系列工作，就需要進一步加強宣傳教育，如可以利用黨委中心組學習、專題黨課、支部會議、工作例會等常態化的宣傳“一崗雙責”的各項內容，提高黨員領導干部對落實“一崗雙責”重要性的認識。同時，企業還可以針對自身經營發展現狀，全面系統地梳理有關于反腐倡廉的相關政策法規，組織學習，加強宣傳，促使黨員干部熟悉相關的政策法規。最后要進一步加強教育，在當前反腐倡廉的主旋律下，借助良好的反腐氛圍實現教育目標，做好新時期黨風廉政建設工作研究，組織開展專項課題，促使企業內每個成員都能夠參與到相關工作之中，展現“一崗雙責”的作用價值。

4.3 量化考核指標，優化完善“一崗雙責”的考核機制

對“一崗雙責”履行情況進行考核，既是為了了解當前工作實施的情況與效果，同時也具有肯定黨員領導干部工作的積極作用。所以說，企業應當結合自身的實際經營發展現狀， 進一步完善“一崗雙責”的考核評價機制，定期對領導干部落實相關工作的情況進行考核和分析，針對在相關工作中表現優異的黨員領導干部要積極地予以表彰，對履責不及時或者是不積極的工作人員則要及時地批評，做好各項追責工作，使他們認識到自身工作中存在的缺點和失誤，在考核中激勵黨員領導干部不斷地提升自我，做好自己的本職工作。

4.4 強化監督管理，提升“一崗雙責”質量

對“一崗雙責”工作實施情況進行監督，也是保證相關工作有序開展的關鍵所在，只有切實做好日常檢查監督工作，才能切實防范日常管理工作中出現的問題，并積極地對問題進行整改，提升工作質量效果。而要發揮監督管理的作用，就需要企業結合自身的實際情況，構建科學合理的監督管理秩序，明確監督的流程和方法等，做到防范于未然，保證“一崗雙責”的有序實施。

總之，在企業發展建設過程中，黨員領導干部具有凝聚人心的作用，其在企業發展期間積極地承擔自身的責任，可以更好地助力企業發展，避免企業腐敗現象滋生，促使企業朝著更好的方向發展建設。

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