馬來西亞與中國的數字“一帶一路”合作

劉園園

摘 要：本文研究了馬來西亞數字經濟的發展以及中馬在數字經濟領域的合作情況。研究表明，馬來西亞數字經濟具備良好的制造業基礎，且近幾年發展迅速，但是相關應用落后于同類國家。企業在中馬數字經濟合作中占主導地位，國內企業發揮其技術優勢推動中馬數字互聯互通，構建了數字絲綢之路第一站。中國與馬來西亞在數字經濟領域仍有巨大的合作空間與發展潛力。雙方可以充分結合各自優勢，推動5G網絡建設、電子商務發展以及新技術的發展與應用。

關鍵詞：數字經濟? 馬來西亞? 數字絲綢之路

中圖分類號：F740 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）08（b）--02

1 數字經濟的概念與特點

數字經濟的概念是由Don Tapscott在1996年首次提出，近年來一直受到政府和學術界的關注。在我國，數字經濟被寫入黨的十九大報告，報告提出要促進數字經濟等新興產業的蓬勃發展，自此數字經濟更是成為學界廣泛關注的理論焦點。2016年G20發布的《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》中，數字經濟被界定為“以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代化信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動”。

作為一種全新的經濟形態，包括互聯網、云計算、大數據、物聯網、金融科技和人工智能在內的數字技術的出現，意味著數字作為全新的生產要素融入生產和生活之中，數字基礎產業也將成為各國基礎設施建設的重點，而隨著新技術應用于信息和數據的采集、存儲、分析和共享過程中，也將徹底改變社會互動方式。

2 馬來西亞數字經濟的發展

馬來西亞數字經濟總體發展較快，在經濟中的占比不斷提升，具備較高的發展潛力。按照政府的定義，馬來西亞2016年數字經濟產值達3425.7億令吉，占GDP比重達18.7%。2010—2016年，馬來西亞數字經濟以每年9%的速度增長，超過GDP增速。信息通訊產業（ICT）占馬來西亞數字經濟的七成以上，是馬來西亞數字經濟的主要產業和驅動增長的重要引擎。2016年其產值達2471億令吉，增速達10.3%。近年來電子商務增長迅速，產業產值達85.8億令吉，增長了14.3%。預計到2020年電子商務產值將超過1100億令吉，屆時將占數字經濟的近40%。

數字基礎設施建設是數字經濟發展的基石，在過去十年中，馬來西亞迅速擴大了對基本互聯網服務的接入，互聯網滲透率高達85.7%，且在數字化行政方面表現突出。早在2010年，馬來西亞提出《公共部門信息通訊技術產業發展戰略》，提出提升政府信息化治理能力。通過政府各個機構和部門對其系統和流程進行現代化和數字化，以提高政府的生產力。馬來西亞在DAI政府分類指數的得分為0.87，全球排名第10，在東盟國家中僅次于新加坡。

雖然擁有較高的互聯網滲透率，但互聯網服務落后， 區域互聯網發展不平衡制約了馬來西亞數字經濟的發展。首先，馬來西亞互聯網使用主要以移動互聯網為主，固定寬帶服務覆蓋率和采用率與當前國內經濟發展水平不匹配。當前馬來西亞僅有36%的家庭擁有固定寬帶接入，落后于其他可比地區。其次，馬來西亞的網絡服務滯后于經濟發展速度。相比發達經濟體，馬來西亞網絡下載速度慢，價格高。最后，馬來西亞網絡基礎設施以及使用表現出較大的地區差異。移動寬帶網絡的質量也因州而異，且服務提供商之間的性能差距更大。當前，大多數發達經濟體正在積極推出超高速寬帶互聯網連接，為人工智能、物聯網和工業4.0等基礎創新提供支持。馬來西亞落后的互聯網服務令其面臨競爭力下降的風險。

馬來西亞電子商務市場龐大，并成為其收入增長的重要動力。2015年，馬來西亞電子商務銷售收入達3980億令吉，占企業總銷售收入的24%以及總產出的16%。與中國相反，企業對企業（B2B）交易主導了馬來西亞電子商務，而制造業企業是電子商務B2B業務的主體。服務業電子商務，未來發展潛力較大，并且服務業企業的客戶也更加多樣化并更傾向于電子交易。在對外貿易方面，馬來西亞有大量的電子商務貿易順差。為了進一步促進電子商務貿易的發展，2017年，馬來西亞推出了世界上第一個數字自由貿易區（DFTZ），以支持中小企業的商品和服務的創新和電子貿易。

總體而言，互聯網在馬來西亞企業的應用越來越普遍，但距離利用互聯網提高經營效率，改善利潤還有一定距離。馬來西亞國家寬帶計劃和其他政府計劃改善了馬來西亞主要地區的互聯網滲透程度。但是，不同企業與產業對互聯網的使用差異很大。制造業企業通常規模大，參與的分工復雜，且更傾向于利用ICT工具來補充核心業務功能，例如銀行業務、內部溝通、客戶服務和銷售。服務部門的規模往往較小，且主要利用互聯網工具進行營銷。

3 中國與馬來西亞的數字經濟合作

3.1 國家合作

中國與馬來西亞雙方合作密切，共同致力于數字經濟的發展。習近平主席在2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式演講中首次提出數字絲綢之路的概念。2019年4月，馬來西亞總理馬哈蒂爾訪華，習主席明確表示，中國鼓勵本國有實力、有信譽的企業赴馬投資興業，愿同馬來西亞共同深化數字經濟、電子商務等新興產業領域合作，擴大農業、科技等領域的合作。2019年6月14日，中國—馬來西亞制造業圓桌會議在馬來西亞哥打基納巴盧舉行。工信部表示—在“一帶一路”倡議推動下，中馬各領域合作步入了快車道，工信部愿意加強與馬方在制造業領域的創新合作，進一步豐富中馬戰略伙伴關系的內涵。

3.2 企業合作

企業在馬來西亞數字經濟的發展與進步中起到了重要的推動作用。國內在互聯網領域的龍頭企業，利用各自在網絡通訊基礎設施、電子商務、移動支付等領域的技術優勢，在馬來西亞與當地企業展開合作，參與馬來西亞國家高速寬帶計劃（HSBB）、電子商務自由貿易區（DFTZ）、5G通訊等國家重點項目建設。推動馬來西亞數字互聯互通，共同建設數字絲綢之路的第一站。

在數字經濟基礎設施方面，華為作為世界領先的ICT解決方案供應商，早在2001年就已經進入馬來西亞并致力于提高馬來西亞通信服務質量，貢獻本地通信基礎設施建設和經濟發展，助力馬來西亞實現數字化轉型。截至目前，華為的運營商客戶涵蓋馬來西亞電信（TM）、Maxis、Celcom等馬來西亞主要運營商，所提供的產品和解決方案服務馬來西亞全國80%以上的人口。在通訊基礎設施建設方面，華為是馬來西亞國家高速寬帶（HSBB）項目及4G網絡的重要建設者。此外，華為擁有超過150個本地合作商，工程、行政等相關采購95%來自本地，間接帶動了上萬人次的就業機會。

在5G網絡建設方面，馬來西亞通訊運營商先后與國內知名企業展開合作。2019年8月，中國全通與Aries Telecom Plc訂立框架協議，包括在馬來西亞建設5G網絡的工程項目總承包事宜，該集團將根據框架協議條款及Aries下達采購訂單，提供設計、建造及安裝、測試及調試5G網絡的設備及服務，交付總價格為1.5億美元。2019年5月，馬來西亞電信運營商Digi Telecommunications Sdn Bhd近日與中興通訊馬來西亞有限公司合作，在馬來西亞開展5G商用試點實驗，助力實現5G技術。2019年4月馬來西亞電信運營商Celcom宣布與華為達成了5G合作協議，該協議提及，華為將幫助Celcom推動本地5G網絡基礎設施的建設，讓其用戶或客戶們可以更早地享受到由5G網絡帶來的便利。

3.3 電子商務合作

電子商務是馬來西亞數字經濟發展的重點領域，也是中國與馬來西亞企業合作的重點對象。阿里巴巴不僅深度參與了馬來西亞建立的旨在促進中小企業發展的全球首個電子商務自由貿易區的建設，還與馬來西亞與杭州市政府簽署合作，推進馬來西亞數字自由貿易區和杭州跨境電子商務綜合試驗區實現互聯互通。而杭州-馬來西亞也將成為中國在全球開通的第一條“數字之路”。

除了電子商務產業之外，中國與馬來西亞還在電子付款與資訊安全技術上取得合作。阿里巴巴旗下的螞蟻金融與馬來西亞兩家銀行合作開發當地的支付寶服務，當地銀行將成為阿里巴巴電子貨幣系統交易的結算銀行。

4 結語

綜合馬來西亞數字經濟發展以及中馬數字經濟合作現狀可知，在建設數字“一帶一路”背景下，中國首先可以充分發揮在4G、5G通訊網絡方面的比較優勢與馬來西亞政府開展合作，共同推動馬來西亞智能通訊網絡基礎設施的建設。 其次，中國可以利用國內電子商務、移動支付等方面發展的優勢，以企業合作為中心，鼓勵企業走出國門開拓國際市場。最后雙方可以以數字經濟發展為契機，在大數據、云計算、物聯網、人工智能等領域展開研究合作、利用馬來西亞在電子產業的制造優勢和中國研發優勢助力雙方數字經濟的發展。

參考文獻

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