動態(tài)

全國人大：全面禁止非法野生動物交易

為了全面禁止和懲治非法野生動物交易行為，革除濫食野生動物的陋習(xí)，維護(hù)生物安全和生態(tài)安全，有效防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險，切實保障人民群眾生命健康安全，加強生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，十三屆全國人大常委會第十六次會議2月24日下午表決通過了關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。決定自公布之日起施行。

決定明確規(guī)定，凡野生動物保護(hù)法和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，必須嚴(yán)格禁止。全面禁止食用國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。

決定規(guī)定了嚴(yán)厲懲治非法食用、交易野生動物的行為。對違反野生動物保護(hù)法和其他有關(guān)法律規(guī)定，獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。對本決定增加的非法食用和以食用為目的獵捕、交易、運輸野生動物的行為，參照適用野生動物保護(hù)法等法律關(guān)于同類違法行為的處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。

對于鴿、兔等人工養(yǎng)殖、利用時間長、技術(shù)成熟，人民群眾已廣泛接受的人工飼養(yǎng)的動物，決定規(guī)定，列入畜禽遺傳資源目錄的動物，屬于家畜家禽，適用畜牧法的規(guī)定。

決定還規(guī)定，因科研、藥用、展示等特殊情況，需要對野生動物進(jìn)行非食用性利用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗。國務(wù)院及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時制定、完善野生動物非食用性利用的審批和檢疫檢驗等規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

國務(wù)院：不誤農(nóng)時切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2月18日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出，要貫徹黨中央、國務(wù)院要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)時不等人，要壓實地方屬地責(zé)任，抓好抓細(xì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障夏糧豐收。一是分類細(xì)化農(nóng)村疫情防控科學(xué)指導(dǎo)，引導(dǎo)支持從南到北抓緊做好春耕備耕，加強越冬作物田間管理。推動種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建立農(nóng)資點對點保供運輸綠色通道。今年稻谷最低收購價保持穩(wěn)定，視情可適當(dāng)提高。鼓勵有條件的地區(qū)恢復(fù)雙季稻。二是抓好畜禽生產(chǎn)。對重點地區(qū)損失較大的家禽養(yǎng)殖場（戶）給予延長還貸期限、放寬貸款擔(dān)保等政策支持。推動屠宰企業(yè)與養(yǎng)殖場（戶）對接。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，將養(yǎng)殖場（戶）貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上。增加凍豬肉國家收儲。三是加強重大病蟲害防治，強化監(jiān)測，做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。強化高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病防控。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等：印發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》。規(guī)劃提出，到2025年，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展，有力支撐數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集體系建立健全，天空地一體化觀測網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺基本建成。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系加快融合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展，管理服務(wù)數(shù)字化水平明顯提升，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重大幅提升，鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系日趨完善。

規(guī)劃明確了五項主要任務(wù)。一是構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，重點建設(shè)農(nóng)業(yè)自然資源、重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村宅基地、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等五類大數(shù)據(jù)，夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。二是加快生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化改造，推進(jìn)種植業(yè)信息化、畜牧業(yè)智能化、漁業(yè)智慧化、種業(yè)數(shù)字化、新業(yè)態(tài)多元化、質(zhì)量安全管控全程化，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)力。三是推進(jìn)管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策支持技術(shù)體系和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警體系，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系、農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測體系、鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。四是強化關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新，加強關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，強化戰(zhàn)略性前沿性技術(shù)超前布局和技術(shù)集成應(yīng)用與示范，加快農(nóng)業(yè)人工智能研發(fā)應(yīng)用，提升數(shù)字化發(fā)展引領(lǐng)能力。五是加強重大工程設(shè)施建設(shè)，實施國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化觀測體系建設(shè)、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新等重大工程項目，提升數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支撐能力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：出臺肥料包裝廢棄物回收處理指導(dǎo)意見

為貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》，推進(jìn)肥料包裝廢棄物回收處理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于肥料包裝廢棄物回收處理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，到2022年，在全國100個縣開展肥料包裝廢棄物回收處理試點。試點縣50%以上的行政村開展肥料包裝廢棄物回收處理工作，回收率達(dá)80%以上。到2025年，試點縣肥料包裝廢棄物回收率達(dá)90%以上。

《意見》明確，按照“誰生產(chǎn)、誰回收，誰銷售、誰回收，誰使用、誰回收”的原則，肥料生產(chǎn)者、銷售者和使用者是肥料包裝廢棄物回收處理的主體。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，將化學(xué)肥料、有機(jī)肥料、微生物肥料、水溶肥料、土壤調(diào)理劑等肥料包裝廢棄物納入回收處理范圍。實行肥料包裝廢棄物分類處理，對于具有再利用價值的肥料包裝廢棄物，發(fā)揮市場作用，建立使用者收集、市場主體回收、企業(yè)循環(huán)利用的回收機(jī)制。同時，鼓勵肥料生產(chǎn)企業(yè)使用易資源化利用、易處置的包裝物，通過發(fā)展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施社會化服務(wù)、肥料產(chǎn)品個性化定制服務(wù)等方式，實現(xiàn)肥料包裝廢棄物源頭減量。

《意見》強調(diào)，各地要強化肥料包裝廢棄物回收處理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全肥料包裝廢棄物回收處理情況調(diào)查統(tǒng)計制度，全面摸清肥料包裝廢棄物種類、數(shù)量等現(xiàn)狀，制定回收處理實施方案，明確回收處理的目標(biāo)、對象、路徑及政策，加快建立回收利用體系和長效運行機(jī)制。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：部署加快推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出統(tǒng)籌設(shè)施裝備和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)主要畜種養(yǎng)殖、重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的機(jī)械化。到2025年，力爭畜牧業(yè)機(jī)械化率總體達(dá)50%以上，主要畜禽養(yǎng)殖全程機(jī)械化取得顯著成效。其中，奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)80%以上，生豬、蛋雞、肉雞規(guī)模化養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)70%以上，肉牛、肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)50%以上，大規(guī)模養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)全程機(jī)械化。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖與機(jī)械化協(xié)調(diào)并進(jìn)的畜牧業(yè)發(fā)展新格局基本形成，有條件的地區(qū)主要畜種規(guī)模化養(yǎng)殖率先基本實現(xiàn)全程機(jī)械化。

《意見》明確，要以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足畜牧業(yè)對機(jī)械化的需要為目標(biāo)，以畜牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級為主線，以主要畜種養(yǎng)殖、重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）機(jī)械化為重點，推進(jìn)機(jī)械裝備與養(yǎng)殖工藝相融合、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化與信息化相融合、設(shè)施裝備配置與養(yǎng)殖場建設(shè)相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與適度規(guī)模養(yǎng)殖相適應(yīng)，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化步伐提供有力支撐。

《意見》強調(diào)，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，集中力量強科技、補短板、推全程、興主體、保安全、穩(wěn)供給，從推動畜牧機(jī)械裝備科技創(chuàng)新、推進(jìn)主要畜種規(guī)模化養(yǎng)殖全程機(jī)械化、加強綠色高效新裝備新技術(shù)示范推廣、提高重點環(huán)節(jié)社會化服務(wù)水平、推進(jìn)機(jī)械化信息化融合等重點任務(wù)入手，突出抓好養(yǎng)殖生產(chǎn)全程機(jī)械化，加快提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理機(jī)械化水平，積極促進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化全面提檔升級。