高李慶
信息是企業的特有資源,在企業整體發展中發揮著舉足輕重的作用。上市公司會計信息披露主要是通過會計信息公開傳遞給有關人員,從而保證其他相關利益群體可以對企業的經營狀況和財務狀況有更加詳細的了解。鑒于當前我國會計信息披露存在的問題,通過使用有效的管理辦法,完善信息披露制度,提高信息披露質量,對于促進上市公司發展,提高證券市場的透明度具有重要意義。
權利與義務是相對應的,企業不僅在市場經濟體制下享有自由進行經濟活動的權利,同時也要承擔自身的社會責任。企業在生產經營過程中承擔著相應的法律責任,同時也要考慮利益相關者的權益。在可持續發展思想指導下,企業生產經營不能僅僅滿足于自身利益而忽視對社會環境、社會資源等的影響。因此,企業有義務在財務報告中披露與之相關的會計信息,然而在當今大多數企業財務報告中尚缺失這部分的相關內容。
現階段,我國上市公司會計信息披露缺乏及時性,多數企業并未按照法規在年度末4個月內公布企業年報,更有甚者,利用內部信息進行不法交易。部分企業甚至通過有意拖延重大事項的披露,而牟取私利。2019年,針對信息披露違規行為,上交所發出公開譴責40單,通報批評103單,監管關注決定106單,同比分別增長25%、63%、33%。部分企業基于自身利益的考慮,不發布這些重大事項,只有在被媒體曝光后,才不得不公之于眾。在目前發展階段,我國上市公司會計信息披露不夠及時,而且還存在通過內部信息進行交易的情況。
在實際業務中,部分上市公司對非財務信息的披露不夠完整,沒有遵守充分性的原則。對不在法律法規中規定必須公開的非財務信息絕不披露,有利于公司籌資及社會影響的信息被大力度宣傳,大部分負面消息被掩蓋,甚至是隱藏。結果,會計信息使用者只能對上市公司的運作情況有單一和模糊了解,而無法獲悉更加關注的企業人力資源信息、管理人員素質與培訓、企業項目研發、企業戰略等信息。在許多公司年度會計報告中,沒有公開許多非主要業務的利潤形成機制,對關聯方交易的披露不夠詳細。有關關聯方交易的部分會計信息披露僅僅停留于形式,對一些重大事件的關聯交易故意隱瞞。盡管會計信息已披露了部分問題,但尚未解釋這些所披露的問題會帶來的重大影響,這些疏漏將對會計信息的真實性帶來負面影響。
為達到規范企業財務報告中社會責任會計信息的目的,可以根據企業規模的不同選擇公司社會責任會計信息報告的方式,以工業企業為例(從業人員≥1 000人,營業收入≥40 000萬元為大型企業;1 000人≥從業人員≥300人,40 000萬元≥營業收入≥2 000萬元為中型企業:300人>從業人員≥20人,2 000萬元>營業收入≥300萬元為小型企業)說明如下。
1.大型企業。筆者認為大型企業可以通過設立獨立的社會責任會計部門或相關崗位,對社會責任報告的內容進行拓展,增加“社會責任效益表”,表現出企業履行社會責任所產生或者帶來的經濟效益;添加“社會責任資產和負債表”來報告企業社會責任基金和負債;增加“社會責任現金流通調查表”,以表明企業履行其社會責任的成本。上述三種類型報表是對企業社會責任報告的有效補充。
2.中型企業。四大財務報表的形式是中型企業社會責任會計信息報告的基本方式。筆者認為也應根據實際情況進行適當補充。為了更好地報告其社會責任的實施情況,企業設立的固定資產項目還應該包括有關社會責任的內容,提升相關信息披露質量。
3.小型企業。較小的企業在報告社會責任會計信息時可以使用簡單的敘述路徑,由一些簡單的文字敘述報告企業的社會責任表現情況即可,不必考慮報告信息形式要求,該模式可以不使用貨幣作為計量單位,也可以體現出一定的信息報告價值。
加強對企業財務報告會計信息披露真實性和及時性監督。首先要完善外部監督機制,針對企業會計信息等建立完善的監督機制,統籌兼顧會計信息披露的真實性和及時性。證監會要充分履行監督職責,加強對財務報告會計信息披露的監督,會計師事務所也要發揮其監督職能,在工作過程中堅持誠信原則。另外,要不斷完善企業內部治理結構,不斷強化企業內部監督,在企業生產經營過程中不斷優化股權結構,以健全企業內部控制制度,強化對會計信息披露的監管。針對上市公司會計信息披露的質量,證監會可以采取等級評估制度,對沒有按照要求進行信息披露的公司,限制其經營擴大以及貸款申請等。會計信息披露評估等級越低,也就越影響該公司籌資能力及社會公信力。這樣一來,必將進一步提高市場競爭公平性,優化資源合理配置。
非財務信息對我國上市公司的發展具有重要的參考價值,大多數公司僅公開有關公司的經營狀況、業務模式和投資者關系的信息。但是,這方面的分析較少,所披露沒有價值的非財務信息只會增加閱讀量,而不能在一定程度上起到提高信息價值的作用。非財務信息涉及到與公司聲譽和形象有關的內容,但許多上市公司不愿透露更多有關重大事件的信息,例如與社會責任和環境相關的內容。如果某些非財務信息和會計信息沒有有機地整合在一起,那么非財務信息將無法發揮更大的作用,并且對信息的決策作用幾乎不產生影響。非財務信息的獨立披露將導致其重要性逐漸下降,因此,我國的上市公司應采用財務信息與非財務信息結合的綜合性披露方式,使信息披露內容的整體結構更加簡潔明了,以體現上市公司的整體信息。
會計信息披露的及時性、準確性和完整性,是保證披露質量的重要途徑。從不同角度分析和探討會計信息披露問題,不難得出結論,有必要從國家制度中規范會計基本行為,完善上市公司會計信息披露規范和相應的處罰制度,確保優化會計信息公開的外部環境。在靈活運用會計準則的前提下,結合上市公司內部治理,合理分配股權,可以有效解決我國上市公司會計信息披露中存在的問題。