資訊

要聞

農業農村部：110個縣試點“互聯網+”農產品出村進城

近日，根據《關于實施“互聯網+”農產品出村進城工程的指導意見》《“互聯網+”農產品出村進城工程試點工作方案》，在自主申報、省級推薦、專家評審的基礎上，農業農村部推選了110個縣（市、區）作為“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣，將爭取政策性銀行、保險公司、金融服務機構、電商服務企業等作為試點支撐企業，提供專項政策支持。

兩部委：農民憑“兩證”可建房

近日，自然資源部與農業農村部聯合發出通知，明確除了計劃指標單列之外，還將改進農村村民住宅用地的農轉用審批。在日前自然資源部召開的新聞發布會上，農業農村部農村合作經濟指導司司長張天佐表示，在審批環節，鄉鎮人民政府組織農業農村、自然資源等部門，在對申請農民的資格、擬用地是否符合規劃布局等內容進行審核以后，依法出具《農村宅基地批準書》和《鄉村建設規劃許可證》，農民憑這兩個證件可以合法建設住宅。

農業農村部：2020年1—7月全國第一產業固定資產投資同比增長7.7%

近日，農業農村部發布《2020年1—7月第一產業固定資產投資分析報告》。報告指出，1—7月，全國第一產業固定資產投資（不含農戶）9806億元，同比增長7.7%，增速比1—6月份加快3.9個百分點，比2019年同期高8.9個百分點，分別高于全國固定資產投資、第二產業和第三產業固定資產投資9.3、15.1和6.9個百分點。

農業農村部：組織開展農業生產托管項目實施情況抽查

近日，農業農村部農村合作經濟指導司發出通知，決定于8月下旬至9月下旬對2019年、2020年農業生產托管項目實施情況進行抽查。重點檢查內容包括：省、縣兩級制定項目實施方案的完整性、規范性和可操作性，以及項目監督檢查、宣傳培訓、制度建設等方面的工作情況；項目實施過程中，在服務主體選擇、實施重點、補貼標準、補貼方式等方面是否符合農辦財〔2017〕41號、農辦計財〔2019〕54號文件有關要求；項目示范帶動情況、服務主體和農戶滿意度，以及服務主體培育情況等。

動態

黑龍江：農村集體經濟組織條例10月1日實施

農村集體產權制度改革后，國內首部關于農村集體經濟組織方面綜合性地方法規——《黑龍江省農村集體經濟組織條例》，已于8月21日經黑龍江省人大會常委會會議通過，10月1日起施行。《條例》共有8章57條，明確了集體經濟組織的市場經濟主體地位、管理主體、股份合作體制和資產運營機制以及監督管理等一系列核心制度，對產權制度改革成果，以法規形式進行了固化。

目前，國家層面對農村集體經濟組織還沒有專門法律，也沒有司法解釋，亟需出臺一部全面的、系統的和適用的地方法規，確保農村集體經濟組織在法治環境下健康發展。

黑龍江省早在2017年就開始了立法調研。根據國家關于農村集體產權制度改革相關政策，結合本省實際，多次進行修改完善，對原則性、方向性和把握不準的問題，多次向農業農村部和全國人大農委匯報，得到了農業農村部和全國人大的大力支持。

浙江：將評選消除集體經濟薄弱村工作成績突出集體和個人

至2019年底，浙江全省所有行政村都達到“年收入10萬元且經營性收入5萬元以上”標準，高質量完成三年行動任務，并涌現了一批先進典型。為激勵“消薄”戰線廣大干部職工進一步鞏固提升“消薄”成果，近日，浙江省“消薄”辦決定組織開展消除集體經濟薄弱村工作成績突出集體和個人評選，將評選出成績突出集體100個、個人200名。

其中，成績突出集體評選范圍為省、市、縣（市、區）各級組織部門、農業農村部門等“消薄”工作領導小組成員單位；省、市、縣（市、區）各級“千企結千村”、扶貧結對、“飛地抱團”等幫扶單位；鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、村級集體經濟組織。成績突出個人評選范圍為在上述單位直接參與“消薄”工作的干部職工，村級集體經濟組織管委會成員。已享受省部級及以上勞動模范待遇的人員不參加評選。評選活動嚴格執行“兩審三公示”制度，堅持公開、公平、公正原則，按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優的方式進行。

河南：政府性融資擔保支小支農

河南省近日下發《關于進一步加強政府性融資擔保體系建設支持小微企業和“三農”發展的實施意見》，切實發揮政府性融資擔保機構作用，緩解小微企業和“三農”等普惠領域融資難融資貴問題。

《實施意見》提出，要完善政府性融資擔保體系。加強市、縣級政府性融資擔保機構建設，做優省直專業性融資擔保機構，同時充分發揮省再擔保機構作用。在政府性融資擔保機構的管理上，按照“減量提質”要求，市、縣級政府原則上只保留1家政府性融資擔保機構；對資不抵債、失去功能的政府性融資擔保機構，妥善化解風險。

按照《實施意見》要求，政府性融資擔保機構將重點支持單戶擔保金額500萬元以下的小微企業和“三農”主體，支持符合條件的戰略性新興產業項目，確保支小支農擔保業務占比達80%以上。

江蘇姜堰：升級村級財務管理“防火墻”

近年來，江蘇省泰州市姜堰區從深化農村集體“三資”監管出發，經過反復論證和先期試驗，全面推行“會計師事務所財務監理+財政部門再監督”的村級財務監管模式，農村財務會計核算的專業化和財務管理的規范化水平得到了極大提升。

新的監管模式實現了三項目標：一是將村會計從村級“三大員”中剝離，把村賬審核職能從農經站轉移至第三方，形成獨立財務監督；二是推動有關部門完善農村產權交易平臺，從省級拓展至市、縣、鄉，以交易留痕確保公平公正；三是構建農村集體“三資”監管平臺，強化監管力度。

與此同時，泰州市紀委監委聯合農業農村和財政部門，設計了綜合記賬、監管、公開三項功能的“三資”監管平臺，村級預算、資產、資源、合同履行等事項均實現在線登記，以便動態掌握村集體“三資”變化，及時向村民公開相關情況，遇到異常信息則立即進行提醒和預警。