提供“田保姆”式的農機托管服務
——安徽省碭山縣豐產農機服務專業合作社發展紀實

■ 文 / 本刊記者 劉華彬

豐產農機服務專業合作社位于安徽省宿州市碭山縣朱樓鎮朱樓村，成立于2015年5月。合作社充分整合農機等資源，創新實施農機托管服務，先后被評為全國農機合作社示范社、安徽省農作物病蟲害專業化統防統治示范組織、宿州市龍頭企業等。理事長尉曉榮獲“全國農村實用人才帶頭人”“全國農村青年創業致富帶頭人”“安徽省十佳新農人”等榮譽。2019年，合作社入選農業農村部首批全國“全程機械化+綜合農事”服務中心典型案例，被認定為“全國統防統治星級服務組織”。

一、成立背景

尉曉，碭山縣人，大學畢業后先后從事客運等行業。2009年，帶著對現代農業的向往，尉曉返鄉與另一位青年共同創業，流轉350畝土地種植小麥、土豆，由于無經驗、缺技術，收獲的土豆個頭小、品相差，幾乎血本無歸。第2年，他們又流轉土地100余畝，全部改種好管理的紅薯，獲得了豐收，但銷路難尋，只好深加工成粉條，粉條的行情也不好，虧損了近20萬元。

連續的失敗，促使尉曉與伙伴進行反思。尉曉發現：一方面，農村流轉土地投資大、風險高；另一方面，留守種地的農戶缺勞力、缺技術，亟需社會化服務。最后，他們形成一個共識：必須把重點轉移到為農戶服務上來。2015年，尉曉組織5戶農機手，成立了農機合作社。經過4年多發展，合作社擁有成員200余戶，拖拉機40多臺，收割機18臺，灌溉機械14套，植保飛機80多架，烘干機6組，配套農具230多臺（套），農機資產達1200余萬元。

二、做法及成效

1.整合資源，提升作業能力。合作社成立時僅有3臺拖拉機，如何吸引更多的機手、更多的機械加入合作社，是需要解決的首要問題。剛開始，成員們利用個人關系，拉攏了8個農機戶加入。合作社為農機戶聯系業務、送油送飯，所得收入全歸其所有，只有一個要求——把農機活兒干好。隨著發展，形成了良性的循環：農戶越來越信任合作社，合作社業務越來越多，農機手越來越愿意跟著合作社干。

2015年秋季，碭山縣實施農機深松作業項目，規定承接主體為農機合作社。合作社抓住契機，新吸納11名農機手，購置4臺大型拖拉機和26臺深松機，成為當年全縣參加深松作業拖拉機最多的農機合作社，完成了2.2萬畝土地深松任務，增加了機手收入，合作社也有了第一筆較大的收入。2017年9月，合作社又建成日烘干糧食90噸的烘干設施，在當年秋收連陰雨天氣為玉米收后烘干發揮了極其重要的作用。

2.創新模式，實現合作共贏。為實現“外出務工的能安心掙錢，在家的放心種好地”，2017年合作社創建了“田保姆”農機托管服務模式，其核心思路為在保證農戶收益的情況下低成本種地，在低利潤情況下通過規模化實現收益。同年，該模式獲得了省農村創業創新項目創意大賽優勝獎。

“田保姆”模式包括全托服務、半托服務和定制服務。全托服務就是農戶全年支付900元/畝托管費，合作社保證托管土地夏、秋兩季（小麥和玉米）各1000斤/畝以上收成，生產資料和生產費用均由合作社承擔，同時合作社購買農業保險，如遇較重自然災害，減半收取托管費并申請理賠，最大程度減少農戶損失。半托服務就是合作社僅提供農機作業服務，單季托管費120元/畝，遇較重自然災害時減半收取。定制服務就是按農戶特定要求提供農機作業服務。“田保姆”托管服務消除了農民對土地流轉的擔憂，滿足了農民對社會化服務的需求。據統計，合作社托管土地畝產平均增加10%，實現了雙方共贏。

3.拓展領域，推進全程服務。2017年，合作社建成綜合性全程農事服務中心，集技術推廣應用、農資產品展示展銷、農機作業信息發布、農機維修保養存放、農機人員培訓管理于一體。幾年來，合作社多次承辦小麥和玉米飛防現場會，承擔2017年、2018年碭山縣秸稈機械化還田示范，引進了大型自走式節水噴灌設備和遠程噴灌設備等新機具，推廣應用了土壤深耕翻等新技術。

合作社建成辦公室、培訓室、展廳等900多平方米，機庫棚6300多平方米，維修車間300平方米。培訓室配備較為全面的培訓器材，每年都邀請相關領導、專家講授農業政策、農機化知識、農機安全教育等，2017年以來共組織學習13次、技術培訓5次。同時，合作社利用微信向廣大農戶和農機手提供信息服務。如今，合作社是碭山縣實力最強的綜合性全程農事服務中心。

4.集中優勢，突出植保服務。2015年，合作社在縣內第一個引進植保無人機，購買了2臺無人機，當年創造了近20萬元利潤；2017年購買6臺無人機，成立無人機植保作業隊，服務面積達20多萬畝；2018年購買24臺無人機、8臺跨區飛防專用運輸服務車，成立8個服務隊，開展無人機跨區飛防作業，凈利潤30多萬元；2019年購買50臺無人機，6月在黑龍江省和內蒙古自治區簽訂100多萬畝飛防訂單。如今，合作社無人機達80多臺，操控手百余人，飛防作業成為合作社重要的利潤來源。

5.規范管理，打造服務品牌。合作社建立完善各項管理制度，清晰管理層級，每周至少召開1次會議。為打造精品合作社，合作社要求工作人員嚴格遵守合同，無論是1畝作業還是上萬畝作業，都把信用放在第一位。在玉米收獲時節，優先收購農戶家玉米，把保障群眾利益放在前面。廣大農戶對合作社服務滿意度高，尤其是無人機飛防打出了自己的品牌。

6.助力脫貧，幫助增收致富。2017年3月，合作社成立黨支部，目前有黨員20多人。在黨支部的指導下，合作社積極投身脫貧攻堅，對本村貧困戶實行免費耕、種、管、收等作業服務，并作為一項制度固定下來。2015年以來，合作社免費幫助貧困戶耕、種、管、收、加工面積達5000多畝。

三、下一步打算

下一步，合作社將進一步整合資源強強聯合，把“田保姆”農機托管服務模式向周邊鄉鎮輻射，力爭2020年底托管土地面積達4萬—5萬畝。同時，成立“糧食銀行”，初步設想是：合作社托管土地產出的糧食，農戶可以放在“糧食銀行”，不收取存放費用，農戶隨時可以取糧，也可以取錢（以前一日糧價為準計算）。這樣的話，不僅解除了農戶對不良天氣收獲糧食的擔心，也解決了糧食生產中的最后一個痛點——糧食存儲。