資訊

要聞

國辦印發《關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》

國務院辦公廳日前印發《關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》。《意見》指出，要采取有力舉措防止耕地“非糧化”，切實穩定糧食生產，牢牢守住國家糧食安全的生命線。要充分認識防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的重要性緊迫性。堅持科學合理利用耕地資源，將有限的耕地資源優先用于糧食生產。主產區要鞏固提升糧食綜合生產能力，產銷平衡區和主銷區要保持應有的自給率。

財政部下達2021年土地指標跨省域調劑收入安排

財政部日前下發《關于提前下達2021年土地指標跨省域調劑收入安排的支出預算的通知》，2021年土地指標跨省域調劑收入安排的支出預算專項用于城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑有關支出，待2021年預算年度開始后，按照規定管理使用，該項資金要優先和重點保障產生節余指標地區的安置補償、拆舊復墾、基礎設施和公共服務設施建設、生態修復、耕地保護、高標準農田建設、農業農村發展建設等。

財政部提前下達2021年縣級基本財力保障機制獎補資金預算

財政部日前下發2021年縣級基本財力保障機制獎補資金，列入2021年政府收支分類科目“1100207縣級基本財力保障機制獎補資金收入”預算科目，待2021年預算年度開始后，按程序撥付使用。要求各地做好預算編制、指標安排、分解下達等相關工作。同時，結合本地實際，妥善安排、合理使用中央獎補資金，進一步均衡省以下財力分配，加大對基層財政的支持力度，加快調整和完善縣級基本財力保障機制，切實提高縣鄉政府基本財力保障水平。

農村承包地確權登記頒證工作基本完成

近日從農業農村部獲悉，農村承包地確權登記頒證工作取得顯著成效。目前全國2838個縣（市、區）、3.4萬個鄉鎮、55萬多個行政村已基本完成承包地確權登記頒證工作，將15億畝承包地確權給2億農戶，并頒發土地承包經營權證書。目前，全國農村承包地頒證率已超過96%。已初步建成全國土地承包信息應用平臺，并實現數據匯總、業務管理、成果應用、信息共享等功能。

動態

江蘇：基本完成農村集體產權制度改革整省試點任務

日前，江蘇省委農辦、省農業農村廳發布消息稱，作為全國首批農村集體產權制度改革整省試點省份，自2017年全省開展的農村集體產權制度改革以來，全省實現應查盡查、摸清家底，讓每一個鄉村都有了一本"明白賬"，同時嚴把成員界定關，將集體資產折股量化分配到個人，并統一開發集體經濟組織管理系統，實現所有成員統一登記，統一管理，變村民為“股民”，共享鄉村集體經濟發展成果。截至目前，全省超過99%的村(居)基本完成農村集體產權制度改革，共清查核實集體資產超過3000億元，確認集體成員超過5000萬人，1.7萬多家村級股份經濟合作社完成登記賦碼，整省試點任務基本完成。

下一步，江蘇省將突出提質導向加快農業供給側結構性改革，突出擴權賦能深化農村重點領域改革，突出富民惠民推進農村民生領域改革，努力在農業農村現代化試點上見成效，推動江蘇“三農”工作邁向新的更高臺階。

四川羅江：推動涉農資金支付數據化

日前，四川省德陽市羅江區紀委結合“清廉羅江”建設，牽頭改造升級農村“三資”管理平臺，力爭實現涉農資金支付按“村社申請--鎮初審--區三資管理記賬中心審核--銀行轉賬支付”流程規范化管理，推動業務辦理由“人員跑腿”向“數據跑路”轉變，在極大提升工作效率的同時，實現村級資金管理“見賬不見錢”，有效降低虛報冒領、擠占挪用等腐敗風險，既保障了資金安全，也保證了干部“安全”。

羅江區以“清廉羅江”建設為契機，將紀委、財政、農業等部門監管和“三資”管理中心監管并聯，同步實時監管“村級財務”運行情況，有效推動監督渠道由體制內向體制外延伸，借助“三資”監管平臺和“蜀信鄉村服務云”微信公眾號，實現群眾實時“指尖查詢”自己所屬村（社區）、組的財務數據和工程、土地合同、收支憑證等，確保“三資”等各項數據公開透明，涉及群眾利益的各項工作始終置于組織和群眾監督之下。

浙江溫州：全面推行村社財務“碼上公開”

近日，浙江省溫州市召開新時代村（社區）組織運行規范化建設現場會，將全面推行新時代村社組織運行的“十條意見”，明確要健全村社黨組織領導下民主議事決策機制，深化落實重大事項“五議兩公開”制度，推動村（居）務民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。在縣級層面，打通“三資”智慧監管、村（居）務“碼上監督”等系統數據通道，對村級重大事項實施“云監管”；在村級層面，規范落實“三務”公開制度，推廣財務“碼上公開”。

永嘉縣為全縣541個村社量身定制“三務陽光碼”，將群眾最關心的村級集體資產收支情況等納入其中，全面實現“一村一碼”“碼上監督”。泰順縣創新推出農村三資（扶貧）陽光監督平臺和陽光監督二維碼，實行“一縣一碼”統一推廣方便查詢，規范落實“三務”公開，算清每筆收支賬，公開每張發票單，真正讓群眾安心放心。

福建寧德：出臺村級集體經濟激勵辦法

近日，福建省寧德市出臺《寧德市發展壯大村級集體經濟激勵辦法(試行)》，調動全市廣大農村基層干部發展壯大村級集體經濟的積極性、主動性、創造性，推動村級集體經濟持續健康發展。《辦法》明確了村級集體經濟經營性收益支出的使用范圍，主要有擴大再發展、補充村級組織運轉經費、獎勵村干部和有關人員等6個方面。其中，特別強調每年安排不少于三分之一的經營性收益用于擴大再發展。

根據規定，本年度村級集體經濟經營性收益超過10萬元是獎勵村干部及有關人員的起點。按上年度村級集體經濟經營性收益10萬—25萬元、25萬—50萬元、50萬—100萬元、100萬元以上四個區間，增長率分別達到50%、40%、30%、20%，從當年增收部分提取15%的資金用于獎勵。激勵對象主要是現任村黨組織書記、村委會主任以及把主要時間、精力用于發展村級集體經濟工作的其他村干部和集體經濟組織成員。