多元主體共建：新時代公民道德建設的重要路徑

龍靜云 吳濤

摘 要：新時代公民道德建設多元主體共建是指以加強公民道德建設、提升全社會道德水平為目標，由政府主導、社會與公民等多元主體共同建設新時代公民道德的活動與過程。其內在邏輯理據在于，新時代的社會治理已經由治理走向善治;傳統社會向現代民主和法治社會轉型;社會發展的共享性與責任分擔、責任共擔密切相關。新時代公民道德多元主體共建的要義是由多元主體的責任分擔向各主體的責任共擔躍遷，并使多元主體在二元協同合作的基礎上向三元協同合作邁進。而三元協同合作在新時代公民道德建設過程中的發力，還需要法治和制度條件、倫理和精神條件、現代技術性條件來提供保障。

關鍵詞：新時代;公民道德建設;多元主體共建

中圖分類號：B82????? 文獻標識碼：A

文章編號：1003-0751（2020）11-0092-08

中共中央、國務院于2019年10月印發實施《新時代公民道德建設實施綱要》，其目的是促進公民道德素質和社會道德水平整體達到新高度。“綱要”明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，加強公民道德建設、提高全社會道德水平，是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的戰略任務，是適應社會主要矛盾變化、滿足人民對美好生活向往的迫切需要，是促進社會全面進步、人的全面發展的必然要求。”①筆者以為，要貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》的精神與要求，卓有成效地推進公民道德建設，就必須建構起新時代公民道德建設的“多元主體共建”模式，以充分發揮各個主體的獨到作用和主體間的協同共建作用。

一、新時代公民道德多元主體共建的邏輯理據

所謂“多元主體共建”，顧名思義，就是指多元主體共同參與建設。據此，新時代公民道德建設的“多元主體共建”，就是指新時代我國公民道德建設必須由多元主體共同參與和建設，是不同主體明確職責分工和協同合作的一種模式。其內容包括政府主導和謀劃;社會組織協同、支持和落實;公民個人積極參與和實踐這三種力量的有機協調與合作共建。“多元主體共建”的內在邏輯理據在于以下幾個維度。

1.理論的維度

從理論的維度看，新時代我國的社會治理已經由治理走向善治，這其中就包括公民道德問題治理和善治。

治理一詞，英文為：governance，源于拉丁文和古希臘語，本意為“控制、引導和操縱”，一直以來與統治（government）交叉使用。按照聯合國全球治理委員會給出的定義，治理就是指各種公共的或私人的個人和機構管理共同社會事務的各種方式的總和，它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并且采取聯合行動的持續的過程。②此后，這一概念被廣泛運用于現代政治經濟與社會管理領域中，形成了各具特色的社會治理理論。之所以如此，原因在于，隨著現代社會結構與運行方式的深刻變化，原有的政府管理與市場法則的弊端，如“政府失靈”與“市場失靈”不斷發生，任何單方面的管理行為難以解決復雜的社會問題。正如庫伊曼所言：“不管是公共部門還是私人部門，沒有一個個體行動者能夠擁有解決綜合、動態、多樣性問題所需要的全部知識與信息，也沒有一個個體行動者有足夠的知識和能力去應用所有有效的工具。”③這說明，盡管現代社會依然允許個體行動者、單個部門運用有效工具解決各種社會問題，但他們并不具備獨立解決復雜性社會的復雜性問題的知識與能力，這就需要各個主體協同合作才有可能對復雜性社會問題予以破解。由此不難看出，治理就是多元主體為現代社會復雜問題提供解決之道與科學方案。從價值維度看，治理的目的無疑是追求“治理之善”。

那么，何為“善治”呢？毋庸諱言，善治與治理之間存在密不可分的聯系，但善治又不等同于治理。誠如俞可平教授所指出的：“作為現代政治學的一個重要概念，善治指的是公共利益最大化的治理過程和治理活動。它是一種官民共治，是國家治理現代化的理想狀態。”④可見，善治就是“良好的治理”或“最優的治理”，其現實體現是治理過程與活動實現了公共利益的“最大化”。⑤據于此，筆者以為，治理與善治之間的關系應視作唯物辯證法中“工具”與“價值”的關系。具體而言，治理是工具，善治是目的;治理是善治的實現方式與路徑，善治是治理追求的價值目標。

善治作為治理追求的價值目標，一方面，它要求政府、社會、個體通過彼此間的互相理解、互相支持、互相合作，將各自手中所擁有的資源、知識、能力等進行有機的匯合與整合，以形成和諧的治理關系網絡;另一方面，它所指向的是政府、社會、個體在整合各自優勢的基礎上，制定出科學、有效的治理方案，以齊心聚力共同管理經濟社會事務，建構起良性運行的國家和社會秩序。《新時代公民道德建設實施綱要》指出：“道德建設既要靠教育倡導，也要靠有效治理。要綜合施策、標本兼治，運用經濟、法律、技術、行政和社會管理、輿論監督等各種手段，有力懲治失德敗德、突破道德底線的行為。要組織開展道德領域突出問題專項治理，不斷凈化社會文化環境。”⑥這就充分說明，推進新時代公民道德建設必須以深化道德領域突出問題治理為不可或缺的重要依托。而道德問題治理的含義之一是指“執政黨和政府如何協同社會組織及全體公民，綜合運用市場力量、法律和制度的規范力量、意識形態和價值觀的引導力量以及倫理道德的教化力量，來克服市場經濟發展過程中產生的各種道德問題，為國家的有序與健康發展創造和諧環境與良好‘生態的能力”⑦。因此，新時代公民道德建設必然包含著道德問題的治理并遵循治理理論邏輯，借由新時代公民道德問題的治理走向新時代公民道德的善治。

2.歷史的維度

從歷史的維度看，我國社會已經發生了由傳統社會向現代民主法治社會的深度轉型，這一點決定著新時代公民道德建設的主導模式只能是“多元主體共建”。

一般認為，傳統社會中君與民、國與民的關系是君為主、民為客，國為大、民為小。正因如此，民眾參與公共事務在政治上不具有合法性。在現代文明的發展中，傳統社會已經被深度解構，人的現代公民身份已然確立，民主和法治社會正在形成，個人在國家與社會中的權利、地位和價值日益凸顯，“公民”的發展邏輯必然是“因公而大”，公民因具有公共意識必然會超越個人維度而走向社會與國家，進而追求創造公共價值與社會公共善。也因此，民與國之間的實踐性關系演繹，在根本上決定了民是“公民”還是“私民”，又決定了社會是“傳統”還是“現代”。而現代公民身份的確立，標志著傳統社會的國家中心論已經過時，公民和社會組織在國家治理中的地位和作用不斷彰顯。

公民身份地位確立所帶來的積極效應是，以公民為基本單位組成的社會組織獲得蓬勃發展，公民的主體性、主動性、創造性顯著增強，公民素質和社會責任感極大提升以及社會資本快速積累，這些無疑對經濟社會發展以及社會的思想道德建設都具有十分重大的推動作用。對此，美國學者普特南在對意大利不同地區政府績效考評的研究中發現，社會組織發展所帶來的公民社會責任感增強、社會資本擴大與政府績效的提高之間存在著“強社會、強經濟;強社會、強國家”的正相關關系。⑧這充分說明，社會組織發展所帶來的公民民主自由權利的覺醒以及與此相聯系的公民責任意識的增強，是強經濟、強國家的基石，也是現代民主法治社會運行中一支無可替代的力量。因此，社會組織和公民是民主法治社會多元共治的主體之一。新時代公民道德建設也必須走多元主體共治之路，要在以政府為主導的前提下，促使公民與社會各主體積極有序地參與到社會治理和公民道德建設之中，使他們有所作為和大有可為。唯其如此，新時代公民道德建設實踐才能穩步向前推進，最終達成其遠大目標。

3.實踐的維度

從實踐的維度看，“共享”是當代社會的主要特征之一，“共享”的前提是“共建”，“共建”的目的是“共享”。故新時代的公民道德建設唯有首先實現“共建”，才能實現道德建設成果的“共享”。

“共建”所指代的是凝聚不同主體的力量進行建設與創建，其倫理實質是共同承擔責任、共同貢獻力量、共同創造價值。共建的價值目標是“共享”，即由共同建設走向道德價值的共同享有。其倫理合理性在于，“共建”所凝聚的是人們共同的貢獻與創造，因而由此所創造的成果和價值也必然由共建者共同享有，而非某一部分人獨享或專享。這是“共建”走向“共享”的實踐邏輯。就新時代公民道德建設而言，公民必然是這一實踐的參與者和行動者，但這絕不意味著新時代公民道德的建設者只是公民自身。這是因為，事物之間相互聯系是辯證唯物主義的重要原理之一，任何事物總是在與其他事物之間客觀聯系中存在和發展的，在現實性上，該事物與其他事物之間的關系是相互作用、相互制約的關系。公民作為國家和社會的基本主體之一，他們與政府、社會組織等其他作為社會結構中的基本組成部分之間是相互聯系、相互作用、相輔相成的，是誰也離不開誰的關系。而新時代公民道德建設乃是一項系統性社會工程，它必然、也必須依靠社會的其他主體一道來共同建設、協同推進。這就是“綱要”所指出的：“加強公民道德建設是一項長期而緊迫、艱巨而復雜的任務，要適應新時代新要求，堅持目標導向和問題導向相統一，進一步加大工作力度，把握規律、積極創新，持之以恒、久久為功，推動全民道德素質和社會文明程度達到一個新高度。”⑨

毋庸置疑，任何社會的道德總是凝聚著各類人群的道德思維、道德認知、道德理想、道德實踐與文化基因。而由于人們在不同的地理與人文環境中從事著生產與生活實踐活動，人們的道德思維、道德認知是存在著各種差異，其道德價值觀無疑具有多樣性與多元性。這就意味著，不同道德價值觀之間存在著不同程度的“異質性”。而何為“異質性”呢？當代美國著名社會學家彼特·布勞認為：“異質性就是指人們在不同群體之間的分布。群體數越多，以及屬于一個或幾個群體的人口的比例越小，那么由某個特定的類別參數表示的異質性，諸如社區的種族異質性或社會的宗教異質性，就越大。”⑩這就告訴我們，群體數量與異質性之間存在著明顯的正相關關系。這也為我們解釋道德的異質性提供了理論依據。故此，我們不難理解，生活在不同民族、不同地區、不同文化習俗中的人們，他們的道德價值觀也必然存在某些異質性，而道德價值觀的異質性現實地構建了社會道德的多樣性。社會道德因多樣而多彩，因多樣而滿足不同群體的道德需要，并滋養著不同道德境遇中的道德靈魂。這就是道德價值觀異質性與多樣性的辯證統一，也即道德價值觀的異質性之善——形成富有生命力的道德價值生態。故此，單一主體在能力、知識、資源等方面，都無法擔當起新時代公民道德建設的大任與重任，而且共享的價值目標也決定了新時代公民道德建設必須是“多元主體共建”性實踐。這就是說，縱使某一或某些主體通過自己的努力能夠創建出豐碩的道德文明成果，但道德的異質性決定了這些成果只能滿足特定群體的道德需要與訴求，其他人難以共享這份“紅利”。這也決定了新時代公民道德建設必須堅持“多元主體共建”，努力實現不同民族地區道德文化的融合以及不同群體道德價值觀的“百花盛開，百花齊放”，唯有這樣，新時代公民道德建設的成果才能為全民所共享，并彰顯出其價值魅力。

二、責任分擔與責任共擔：新時代公民道德建設多元主體的協同合作關系

從宏觀的視角看，新時代公民道德“多元主體共建”中的主體主要有三大類：執政黨和人民政府、社會組織以及公民個人。這三大主體因為性質、職能與資源條件等存在差異，對他們在公民道德建設中承擔的責任必須進行合理劃分，這便是“責任分擔”原則。

1.責任分擔：三大主體各自不同的建設責任

就執政黨和人民政府而言，他們在新時代公民道德建設中承擔主導和謀劃責任。這具體表現為：一是主導方向。政府主體必須主導新時代公民道德建設的方向，即政府主體必須保證新時代公民道德建設沿著社會主義道德建設的總方向發展與前進。因為道德的實質是價值觀或者說價值觀體系，它所體現的是一個社會、國家的總體道德價值觀。而道德建設的方向決定著道德發展的方向，其所關涉的是道德建設是什么性質的道德建設以及道德建設到底為誰服務的根本性問題。道德建設在根本方向上必須與意識形態具有一致性。因此，這就需要政府主體對新時代公民道德建設方向進行科學主導。二是主導方面。政府主體必須準確把握哪些是新時代公民道德建設的主要方面、主要問題、緊迫問題且必須進行科學規劃、著力推進建設。三是主導方法。政府必須為新時代公民道德建設提供一些一般性方法、主體性方法與原則性方法以供全社會道德建設行動者采用與遵循。由主導方向、主導方面與主導方法所構建起來的就是政府主體在新時代公民道德建設中的“頂層設計”責任，即政府主體的主導性責任。此外，政府的主導責任還要求執政黨和人民政府的決策和行為應有道德合法性，政府應該是守法的、具有高尚道德操守的、誠信的人民政府，是社會組織和全體公民的表率，為全社會提供道德榜樣。

就社會組織而言，他們在新時代公民道德建設中承擔協同和支持責任。在現代社會中，社會組織一般由學校、家庭、企業、社區、民間組織、大眾傳媒等構成。這些組織必須根據自身實際、結合自身優勢，根據政府所制定與出臺的新時代公民道德建設總體規劃方案、方針政策與法律法規等，堅持問題導向，科學制訂與本組織具有自身特點的落實細則，有效開展和創新公民道德建設活動方式與內容，服務于本組織、本行業的公民道德建設，并為社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德、網絡空間道德建設，為推進公平正義和良好道德風尚形成做出無愧于時代與歷史的貢獻。

就公民個人而言，他們在新時代公民道德建設中承擔參與和實踐責任。公民個人既是公域生活的主要參與者，又是私域生活的現實行動者。因此，公民同公域道德與私域道德均存在密切聯系。這就決定了公民道德素養的優劣、道德水平的高低，直接對社會整體道德水平的高低具有重要影響。在新時代公民道德建設中，公民主體通過學習道德文化知識、激發內心道德情感、錘煉道德品質，使自己的道德素養日漸精進，道德境界不斷提升，努力為新時代公民道德建設添磚加瓦，共建新時代公民道德大廈。

2.責任共擔：二元協同合作向三元協同合作躍遷

誠然，“責任分擔”還只是新時代公民道德“多元主體共建”的第一步，由“責任分擔”走向“責任共擔”，這才是“多元主體共建”的應然追求。因為“分”與“合”是辯證法中的一對重要關系，“分”是前提與基礎，“合”是價值與目標;“分”與“合”之間是相互聯系、相互作用、辯證統一的。如果只講“責任分擔”，責任主體的視野僅局限或滿足于完成自己承擔的責任或任務，而“責任共擔”能夠使不同主體從自身視野擴展到其他主體以及整體的責任和價值，從而一方面有利于更好履行自身責任，另一方面又能夠促使各責任主體建構起互相配合、互相支持的緊密團結和協同性合作關系，使整體的責任和價值得到更好實現。新時代公民道德建設也必須在多元主體合理的“責任分擔”基礎上，實現“責任共擔”。唯有“責任共擔”，各個主體才能在一起開展民主協商和共謀公民道德建設大計，齊心協力克服各類違德敗德現象和行為，推進新時代公民道德建設結出豐碩果實，使整個社會的道德水平步上新高度。可以這樣說，“責任共擔”的實質，就是要求三大主體由“二元協同合作”躍遷到“三元協同合作”的新境界。

就“二元協同合作”來看，其一是政府與公民個人的二元協同合作。具體而言，政府必須根據現實的社會道德建設需要，對公民主體提出建設要求，做出建設規劃，提供指導意見，制訂具體方案，實施行為約束，從而動員和組織公民參與道德建設活動之中。反之，公民又應該將自身的道德需要、道德訴求、道德心聲與道德建設的智慧與建議反饋給政府。這樣，政府與公民之間才能夠現實地建構起交互性的二元協同合作關系，政府的頂層設計與公民的道德訴求緊密結合起來，有效防范政府規劃“懸空”現象的出現。其二是政府與社會組織的二元協同。這主要是在一些必須由政府與社會組織進行協同建設的社會道德問題上，政府同某一或某些具體性社會組織之間進行深度交流與合作。例如，在誠信建設機制方面，政府應該以設置專門項目的方式，將自身難以解決的誠信建設網絡平臺問題交由高校或科研機構進行研究與開發，政府則負責推廣與應用，共同破解社會誠信建設難題。其三是社會組織與公民個人的二元協同。新時代公民道德建設中，必然有一些道德建設問題必須由社會組織與公民個人共同協作才能得以解決。而這就要求具體性社會組織與公民個人之間也建立緊密的協同關系。比如，學校以設立公益道德講堂，社區以創設本社區道德建設環境與平臺，大眾傳媒以理論宣傳、道德講座、傳統文化及其歷史典故傳播等專欄、平臺或移動終端等方式，積極打通與公民主體之間的聯系通道，與公民主體攜手開展多方面的公民道德訓練、道德教化和道德建設活動。

誠然，“二元主體協同合作”是必要的、不可或缺的，但也是單線的、有局限性的，唯有“三元主體協同合作”才能使多方參與到治理和共建網絡中來，最大程度發揮各方的作用并最終形成合力。“三元協同合作”（見圖1）的優勢在于：排除了以往政府為中心的模式，按照各個主體的特點、功能、資源、績效來決定主體在共建中的地位，因而可以發揮各方的積極性和創造性，防止某一主體出現怠惰的情況。從現實的道德國情看，當前我國社會所面臨的一些重大道德問題，如誠信缺失、奢侈消費、公德失范、家德不彰、醫德不佳、權力腐敗、企業道德流失、生態環境污染、網絡道德淪陷、傳媒和科技領域道德問題突出等，對這些道德問題進行治理，需要不同的主體發揮各自的獨特作用，并與其他主體形成良性互動、協調和合作。例如，治理前面所述的誠信問題，不僅需要政府進行總體規劃和頂層設計，制訂與出臺誠信建設的相關政策法規、指導方針、制度設計和經費投入，而且需要學校、家庭、企業、社區、民間組織承擔責任，彰顯優勢，努力作為。具體地看，學校發揮自身的道德教育優勢，對學生從小就開展形式多樣的誠信教育;家庭也必須在日常生活中意識到誠信教育對子女成長的重要性與必要性，加強誠信家風建設，培育良好的家庭美德;企業則必須著力以市場經濟的契約精神來鍛造企業成員的誠信意識和誠信品格，大力培育企業誠信文化，打造誠信企業，以誠信形象安身立命;社區也必須結合自身實際，動員社區力量開展誠信文化建設，積極營造濃厚的誠信文化氛圍;民間組織則應該利用自身優勢，積極開展面向公民的誠信教育、道德訓練和弘揚志愿服務精神等道德建設行動。媒體要充分發揮自身的輿論監督和揚善抑惡功能，運用“第四權力”對政府官員、企業、社會組織和公民個人的失信行為予以監督和批評，為遏制權力腐敗、抵制不誠信歪風、弘揚社會正氣做出貢獻。而公民個人則必須積極參與、協助與配合政府、社會組織等開展的誠信治理行動，通過自身修養和磨煉，努力提升道德素質，以自身的誠信美德助力新時代的誠信建設結出豐碩果實。

三、新時代公民道德多元主體共建的條件保障

新時代公民道德“多元主體共建”的健康運行和發揮作用，離不開一些重要的條件支撐和保障。這其中，最為關鍵的是以下三方面。

1.法治和制度保障

古希臘哲學家亞里士多德曾指出：“凡訂有良法而有志于實行善政的城邦，就得操心全邦人民生活中的一切善德和惡行”，“法律的實際意義卻應該是促成全邦人民都能進于正義和善德的[永久]制度”。[B11]這說明法律的價值與意義首先是實現自身的善，但又超越于自身之善而指向社會正義與社會良善。法律制度是社會制度體系中的主體性制度，其本真價值是對人的行為進行約束、引導與激勵。但制度也有優劣之分，先進與落后之別，其對人的道德影響也是不同的。這就是鄧小平所說的：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”[B12]制度能夠現實地發揮其對人行為的約束作用，是因為它對人的行為約束具有強制性。因此，法治和制度之治就是符合正義的法律和制度權威之治，而非個人意志威望之治。它所指向的目標之一是限制多元主體中的政府（包括個人）憑借手中掌握的權力而一方獨大或權力膨脹，從而侵害其他主體的合法權益。法治不僅是以法律來約束人民，更是以法律來限制公共權力，由此保障多方力量的平衡，保護公民、企業和其他多方主體的合法權利，謀求實現社會正義與社會善。

法律與制度在建構新時代公民道德“多元主體共建”模式中的不可或缺性在于，它能夠對多元主體的權利與責任進行明確劃分與確定。這其中，首先必須明確的就是彼此之間的權利與責任關系。具體而言，作為共建主體，政府、社會組織與公民個人在新時代公民道德建設中必然既享有權利，又必須承擔責任。不僅如此，在協同共建關系中，某一主體的權利所對應的往往就是其他主體的責任。因此，以法律與制度方式對各主體的權利與責任進行合理分割，方能保證各主體在新時代公民道德建設中做到各就其位、各司其職、各守其道、各盡其責。并且，對于需要多元主體協同參與某一具體的公民道德建設問題，如社會誠信、生態道德等方面的問題，則必須由政府、社會組織與公民個人共同參與，共同制訂不同層級的方案進行破解，這尤為需要以健全的法律與制度對各主體的權利與責任進行規定與規范。只有這樣，才能使得各個建設主體切實地參與到新時代公民道德建設之中，有效地保障多元主體之間的有機協同，由此建構起良性的、交叉互動的整體秩序。與此同時，建立公平的利益分享制度、完善的社會保障制度與通暢的訴求表達機制等等，對于“多元主體共建”模式具有不可忽視的作用。

2.倫理和精神保障

如前所述，新時代公民道德建設的主體不是單一主體，而是多元主體，因而這是一種“復數式”或“集合式”的主體建設或共建。因為社會中的主體不是原子式的個體，而是與其他主體的同在和共在，主體與主體之間呈現為“主體間性”。這就要求各個主體通過民主和合法的程序來平等對話，以達到主體之間的共識和互相認同。而從倫理和精神的層面看，盡管“多元主體共建”是復數式的，但這又不是簡單的多元主體之間的交流和合作，而是多元主體在共同價值目標指引下的深度互信、民主協商、共同發力和共擔責任。因此，“多元主體共建”所訴求的不是多元主體的組合與疊加，而是由“多元復數”而走向“多元協同”，是超越復數式組合的合力的凝聚。這就是樊浩教授在《“我們”，如何在一起》一文中所指出的：“我們需要一場終極啟蒙，這種啟蒙的主題以一言蔽之，那就是：‘學會在一起。‘學會在一起的文明真諦，就是從‘你‘我‘他，‘你們‘他們，回歸到‘我們！”[B13]法國哲學家埃德加·莫蘭也認為，一個人成為主體，是將自己置于世界中心的一種自我肯定。這一自我肯定包含了排斥原則和包容原則。排斥原則意味著除自我之外沒有任何人可以占據自我的中心位置。包容原則使主體將他的“我”包容在“我們”（配偶、家庭、祖國、黨派）當中，也使他相應地將“我們”包含在他自身中，這就是把“我們”置于他的世界之中。“包容原則使自我為了親人、為了共同體、為了他所愛的人而不顧一切。排斥原則確認個體的獨特身份，而包容原則把“我”融入到與他們的關系之中。”[B14]兩位學者的見解可謂不謀而合。由此看來，新時代公民道德建設首先所需要的，就是每一個作為主體的人與其他人“學會在一起”，且通過“學會在一起”而建構起普遍性的倫理共識。也正因如此，新時代公民道德建設的多元主體就不能只是你、我、他，也絕不是你們、我們、他們之間簡單的相加與復數組合，而是由你、我、他，你們、我們、他們在倫理共識的融合下向“我們全體”的匯合與凝聚，是“我們全體”的深度交流、協商一致、協同合作。只有這樣，“我們”才能形成萬眾一心、互相支持、共同發力的磅礴之勢，由此對社會不公、誠信缺失、貧富分化、醫患矛盾、公德不彰、科技失范等各種現實道德問題形成強大壓力，迫使那些不道德之人深刻反思，棄惡從善，有德之士也會見不賢而內省也，由此破解社會道德難題，促進公民道德素質和社會整體道德水平不斷向上提升。

3.現代技術性保障

自青銅器產生以來，“藏禮于器”乃是我國重要的道德教化方式之一。“藏禮于器”的要求是，無論“器”的設計或使用，都要符合“禮”的要求。例如，“器”的設計應彰顯主人身份地位、體現使用者的權力、顯示尊卑關系、表達虔誠和敬畏;“器”的使用則有不同的等級和規格，“天子九鼎，諸侯七，大夫五，元士三也”。倘若有人超越等級和規格而使用與自身地位不符的禮器，就是大逆不道，被人共誅之。自此以后，日常生活中的普通器物“從日常用品，到建筑樓臺，再到都城布局，里面都浸潤著‘禮的規范與要求”[B15]。盡管“藏禮于器”的技術性方式與新時代公民道德建設在本義上大不相同，但它無疑對新時代公民道德建設尋求技術性支持有重要啟迪。查爾斯·蒂利也認為，道德解釋的依據有四種：慣例（convention）、故事（story）、準則（code）與技術性解釋（technical account）。[B16]這就告訴我們，技術性解釋也是進行道德解釋的重要方式之一。而隨著現代社會的發展與技術文明的快速進步，科技向社會各個領域滲透，在社會各領域中的適用性與價值大大提升，現代科技無疑為新時代公民道德建設多元主體的溝通、互動與合作提供了便捷性、通暢性與高效性，也為一些道德規則的落實提供了技術手段。

互聯網技術是公民道德建設多元主體共建模式發揮作用的技術基石。所謂互聯網（internet），指的是網絡與網絡之間串聯而成的龐大網絡。在互聯網時代，人們獲得的信息更加豐富多樣，人與人之間的交往和聯系更加方便快捷，日常生活資料的獲取變得更加簡單，互聯網+更是創造出各種新業態并極大地助力產業發展，政府的決策也更加公開透明，這些恰恰為新時代公民道德建設創造了極佳的環境和條件，有利于各個主體之間隨時隨地開展溝通、協商，由此達成一致性的意見和方案，從而合作開展和推進公民道德建設。不僅如此，互聯網也大大拓展了公民道德建設的方式，如道德知識、道德理念、道德價值傳播的形象化、視頻化、直觀化，有利于人們進行道德學習，從而使道德知識、道德理念、道德價值深入人心，大大提升社會認同度;社會主義核心價值觀和中共中央、國務院出臺的《新時代公民道德建設實施綱要》，可以通過文字、圖片、視頻、道德大講堂直播等可視化的方式，在互聯網上廣泛傳播，由此獲得公民的普遍認同和內化;歷史上愛國主義英雄人物的壯舉和現實中道德模范的先進事跡，也可以制作成可視化的動漫、視頻以增加其說服力和感染力，促使人們見賢思齊，從善如流;現實生活中發生的一些失德敗德行為也可以通過互聯網形成強大輿論攻勢，由此喚醒部分人的羞恥心并激勵人們揚善抑惡，尊德守禮。此外，對于誠信缺失這類嚴重的道德問題，互聯網的技術支持更是不可或缺。2018年8月，中央精神文明建設指導委員會印發《關于集中治理誠信缺失突出問題，提升全社會誠信水平的工作方案》，提出“全面建立各領域信用記錄，建立覆蓋全社會的信用信息網絡，健全信用信息公示機制。要構建信用聯合獎懲聯動機制，建立健全信用紅黑名單和公共信用評價制度，發揮守信聯合激勵和失信聯合懲戒的引導力和威懾力，鼓勵失信主體加快整改修復信用，引導全社會褒揚誠信、懲戒失信”[B17]。這其中，各領域的信用記錄，覆蓋全社會的信用信息網絡，信用信息公示機制、信用紅黑名單和公共信用評價，都離不開互聯網，都必須有效發揮互聯網的作用。由此可見，互聯網在推進新時代公民道德建設中的作用絕不可小覷。

誠然，互聯網也會帶來一些不利于公民道德建設的負面影響。正因如此，習近平同志在黨的十九大報告中指出：“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。”[B18]可以這樣說，一方面，互聯網技術為新時代公民道德多元主體共建提供了強有力的技術支持;另一方面，加強網絡空間道德建設，營造網絡空間良好生態，其本身也就是新時代公民道德建設的重要內容。

與互聯網相伴而生的大數據技術同樣為新時代公民道德建設提供非常重要的技術條件。2016年4月，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出，打通信息壁壘，構建全國信息資源共享體系。用大數據推進誠信體系建設，構建全國統一的誠信數據平臺勢在必行。由此可見大數據技術在公民道德建設中具有何等重要的作用。因為在大數據時代，人們活動的一切軌跡，都在互聯網上留下痕跡，通過大數據搜索以及相應授權等多種途徑，我們就能獲悉人們的誠信狀況，據此直觀而迅速判斷對方是否值得交往。在多元主體的共建與協同關系建構之中，大數據既是一種技術方式，更是一種思維方式。這種思維方式就是通過對多種、多類與多元數據的收集、分析與運用，把握事物的普遍性與共性。因此，大數據思維的實質是“多”與“一”的辯證統一，它以多為基礎，以“一”為價值目標。通過大數據技術就可以將政府主導、社會協同與公民參與等多方的多樣性要求進行深度整合，凝聚共識，協同推進，深化“多元主體共建”。故此，要堅持中央統籌、地方落實的分工原則，在中央層面設立誠信數據平臺管理機構，針對不同社會信用主體制訂統一規范的信用信息采集和分類管理標準;在地方層面由相應部門負責數據庫管理和運營工作。與此相聯系，要建立統一規范的數據技術標準，如誠信數據采集、編碼、交換和管理的技術標準和信用產品、信用服務、信用管理的技術標準。總之，大數據技術在誠信治理和推進新時代公民道德建設方面，正在發揮著傳統方法無可替代的作用。

此外，隨著社會的進步與發展，群體道德訴求、道德心理與道德情緒變化復雜，技術性捕獲與把握這些變化往往比其他方式更為準確與可靠。而運用大數據技術對社會群體的道德訴求、道德心理與道德情緒等進行及時收集、分析與評估，就可以準確認識與把握社會道德發展態勢，進而為公民道德建設提供技術性解釋。與此同時，技術手段還是道德規則發揮約束作用的重要途徑。例如，通過在汽車上設計安全啟動機制，讓佩戴安全帶成為啟動發動機的必要條件;在高速公路下坡處、急彎處或城市馬路人流匯集處設計減速帶，可以避免駕駛員違規超速，事前預防交通事故和危及生命安全事故的發生;在音像制品中嵌入防復制保護機制，可以有效防止知識產權被輕易盜取;學術論文剽竊抄襲可以用學術不端文獻檢測系統加以防范;還有權力腐敗行為的“留痕化管理”。[B19]如此等等，不一而足。因此，萊斯格提出“代碼即法律”（Code is Law）的觀點。總之，類似上述這些技術措施，無疑可以為多元主體共同破解公民道德建設問題或困境提供必不可少的技術條件。

注釋

①⑥⑨中共中央、國務院：《新時代公民道德建設實施綱要》，《人民日報》2019年11月18日。

②Our Global Neighborhood. The Report Of The Commission On Global Governance. Oxford University Press， 1995， pp.2-3.

③張寶鋒：《治理理論與社會基層的治道變革》，《理論探索》2006年第5期。

④⑤俞可平：《法治與善治》，《西南政法大學學報》2016年第1期。

⑦龍靜云：《道德治理：國家治理的重要維度》，《華中師范大學學報》（社會科學版）2015年第3期。

⑧劉立華、李智：《治理與善治：一種國家與公民社會的新型關系》，《蘭州學刊》2005年第4期。

⑩龍靜云等：《異質性與不平等：道德沖突產生的根源及治理之道》，《倫理學研究》2019年第2期。

[B11][古希臘]亞里士多德：《政治學》，吳壽彭譯，商務印書館，2008年，第141—142頁。

[B12]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第333頁。

[B13]樊浩：《“我們”，如何在一起》，《天津社會科學》2008年第5期。

[B14]鄭基、李建華：《倫理斷裂與倫理連接——埃德加·莫蘭復雜性倫理思想述評》，《云夢學刊》2020年第1期。

[B15]張衛：《藏禮于器：內在主義技術倫理的中國路徑》，《大連理工大學學報》2018年第3期。

[B16]李鈞鵬：《何謂社會機制？》，《科學技術哲學研究》2012年第1期。

[B17]《關于集中治理誠信缺失突出問題，提升全社會誠信水平的工作方案》，新華網，2018年8月6日，http：//www.xinhuanet.com/2018-08/06/。

[B18]習近平：《中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。

[B19]參見張衛：《物律：技術時代的“他律”新機制》，第四屆中國社會科學倫理學專家高端論壇文集《技術時代的倫理：困境與出路》。

責任編輯：思 齊

Multi-subjects Co-construction： an Important Path for the Construction of ?Citizens′ Morality in the New Era

Long Jingyun?? Wu Tao

Abstract：In the construction of citizens′ morality in the New Era， "multi-subjects co-construction" refers to the activities and process of building citizens′ morality in the New Era under the leadership of the government and with the co-construction of the multi-subjects such as the society and the citizens， so as to strengthen citizens′ morality construction and improve the moral level of the whole society. The internal logic is that the social governance in the New Era has moved from governance to good governance; the traditional society has undergone a deep transformation for a modern and democratic society with rule of law ; and the sharing of social development is closely related to "division of responsibilities" and "shared responsibilities". The essence of constructing citizens′ morality in the New Era "multi-subjects co-construction" is the leap from the "division of responsibilities" of the multi-subjects to the "shared responsibilities" of all subjects， and make the multi-subjects move towards the "three-dimensional coordinated cooperation" on the basis of the "dual coordinated cooperation". The important role of the "three-dimensional coordinated cooperation" to play in the process of citizens′ morality construction in the New Era， is guaranteed by the rule of law and institutional conditions， ethics and spiritual conditions， and modern technological conditions.

Key words：the New Era; construction of citizens′ morality; multi-subjects co-construction