在農(nóng)村疫情防控中全力抓好穩(wěn)產(chǎn)保供工作

本刊評論員

2月5日，2020年中央一號文件正式發(fā)布。文件指出要對標對表全面建成小康社會目標，集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù)，同時也明確要求，“持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收”“保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”。

當前正是抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時期，農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要性更加凸顯。農(nóng)安安天下，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對穩(wěn)定全國經(jīng)濟社會大局、保障老百姓“米袋子”“菜籃子”有著重要意義。隨著春耕備耕的到來，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在全力抓好農(nóng)村疫情防控的同時，切實貫徹落實好一號文件精神，抓緊抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村全面小康提供有力支撐。

既要加強當前農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價，又要統(tǒng)籌抓好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。疫情防控是當前最重要的工作，確保農(nóng)產(chǎn)品供給特別是“菜籃子”供應(yīng)是疫情防控工作的重要內(nèi)容。疫情發(fā)生以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)作為政治任務(wù)，落實落細各項措施，部署蔬菜生產(chǎn)供給。各地要進一步組織各類主體，抓好蔬菜生產(chǎn)，搞好產(chǎn)銷銜接，暢通運輸渠道，確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得出、供得上。與此同時，要放眼全年，切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，夯實實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事，要堅持“穩(wěn)”字當頭，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，做好春耕備耕，強化田間管理，努力奪取全年糧食豐收。要像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，采取綜合性措施，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平。

既要抓好宣傳引導(dǎo)，又要抓好生產(chǎn)服務(wù)。此前，為配合做好疫情防控，加強農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司向全國農(nóng)民合作社發(fā)出加強生產(chǎn)保供、暢通銷售渠道等倡議，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也陸續(xù)向家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)出相關(guān)倡議，引起了經(jīng)營主體的積極響應(yīng)，抓生產(chǎn)、穩(wěn)供給，守誠信、不抬價，許多還捐獻蔬菜、水果乃至物資裝備，有力保障了老百姓的“菜籃子”，增強了群眾抗擊疫情的信心。但同時，還要加強對各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)服務(wù)，特別要重點關(guān)注解決疫情帶來的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資運輸受阻的問題，暢通運輸渠道，確保種子、化肥、農(nóng)藥、飼料能順利下鄉(xiāng)進村，確保農(nóng)產(chǎn)品運得出生產(chǎn)一線、運得到消費一線，防止出現(xiàn)“賣難”和“斷供”現(xiàn)象。

既要抓好政策落實，也要抓好改革驅(qū)動。今年一號文件出臺了很多含金量高的政策舉措，如進一步完善農(nóng)業(yè)補貼政策，調(diào)整完善稻谷、小麥最低收購價政策，推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點，抓緊打通生豬生產(chǎn)環(huán)評、用地、信貸等瓶頸，等等，應(yīng)抓好政策銜接細化與貫徹落實，把政策的陽光雨露落實到田間地頭，充分保護好調(diào)動好廣大農(nóng)民群眾和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)積極性。同時，還要進一步依靠改革來釋放活力，加快探索承包地、宅基地“三權(quán)分置”途徑，創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地機制，積極推進農(nóng)村金融改革試點，強化“人地錢”改革配套和要素保障，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營增強發(fā)展動能。

既要扶持服務(wù)好新主體，又要銜接帶動好小農(nóng)戶。各地應(yīng)進一步抓好扶持服務(wù)，幫助家庭農(nóng)場、合作社解決當前農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售物流等現(xiàn)實問題，引導(dǎo)其加強與商超、城市社區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的對接合作，落實好中央一號文件提出的財政投入、金融貸款、稅收優(yōu)惠、冷鏈物流等政策，持續(xù)推動新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。同時，小農(nóng)戶仍然是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基本面，要發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，特別要加強面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)，搞好生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2020年注定是不平凡的一年，唯有勇挑重擔、攻堅克難，才能不負韶華、不負春光。我們要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。農(nóng)產(chǎn)品有了保障，疫情防控就有基礎(chǔ)，脫貧攻堅就能穩(wěn)固，全面小康就會有好成色。