“小微權力”納入“清單”讓村級事務更規范

“社區每個辦事窗口前都有辦事流程圖，能辦什么事，事情該怎么辦一目了然。”甘肅省蘭州市城關區伏龍坪街道二營村一位居民在社區辦完相關業務后滿意地說。

走進二營村村委會，低保申辦、生育保險報銷、公租房申請等多項“小微權力”流程圖圖文并茂，申請條件、辦理流程、時限要求等一目了然，村委會院內的櫥窗公示欄里，黨務、村務和財務公開事項更是清晰醒目、通俗易懂。

“有了‘小微權力’清單后，老百姓都很支持，反映問題的人明顯少了。群眾按制度申請、干部按制度辦事，這既讓干部工作得心應手，又很好地保護了干部。”蘭州市城關區紀委監委相關負責人表示。

據了解，今年以來，蘭州市城關區紀委監委積極探索實施“小微權力”規范運行制度，要求25個街道尤其是包含村級組織的11個街道厘清權力邊界，依據相關法律法規，全面梳理村級權力事項。重點圍繞村級“三重一大”事項、“三資”管理、工程建設、民生救助、涉農補貼資金發放、土地征收、宅基地審批、危房改造、公益性崗位管理等方面的“小微權力”，緊密結合鄉村（社區）黨組織、村（居)委會、村（居）務監督委員會的機構職責和人員職責，依據“上級有要求的堅決落實、群眾不方便的堅決精簡、法無授權的堅決取消”原則，制定權力清單，厘清權力邊界，做到“清單之外再無權力”。

同時，為確保“小微權力”相關工作落到實處，蘭州市城關區紀委監委還督促各街道落實專職紀檢專干，充分發揮基層一線“探頭”作用，切實延伸監督觸角，不斷強化常態化、近距離的日常監督。

據悉，甘肅省紀委監委日前印發《加強鄉村小微權力監督工作的指導意見（試行）》，建立健全鄉村小微權力監督機制，為其運行織密“廉政防護網”。清單化管理是該《指導意見（試行）》提出的第一項主要任務，縣市區黨委、政府牽頭負責，以鄉鎮為單位，依據相關法律法規，全面梳理村級權力事項，重點圍繞村級“三重一大”事項、“三資”管理、工程建設、低保救助、涉農補貼資金發放、土地征收、宅基地審批等，制定鄉村小微權力清單，界定實施主體權力邊界，做到“清單之外再無權力”。

（來源：每日甘肅網）

觀點

張掖市肅南縣康樂鎮紀委負責人：

以前別說是群眾，就連許多村干部也不知道自己有什么權力，所以常出現推諉扯皮等情況，時間久了老百姓就對干部產生了信任危機。編制小微權力運行流程圖，讓村干部“看圖做事、照單操作”，讓群眾知曉“找誰辦、怎么辦”。

村民：

過去，村里辦低保申請、宅基地審批等，應該怎么辦？如何辦？心里不是很明白。現在不同了，辦啥事情都有規定的程序，公開透明，辦事也比以前順利多了。

網友：

一份村級“小微權力”清單，讓廣大村干部手中的“小微權力”有了明確的“邊界”，不僅為村干部上了一道“金箍圈”，讓權力不再“任性”，更讓辦事流程規范透明，讓廣大干部和群眾的心里敞亮了起來。

網友：

要把推進“小微權力”清單制度規范運行情況與村干部考核定檔、評先評優掛鉤，采取提醒督辦、走訪群眾、電話查訪、抽查資料等形式，督促各村嚴格落實。