安徽省中小企業專利信息服務需求調查及對策分析

文/汪 凱 李 更（安徽省科學技術情報研究所）

中小企業是指人員規模、經營規模相對較小的企業，包括中型、小型和微型企業[1]。目前，中小企業作為我國市場經濟中數量最多的市場主體[2]，在經濟社會發展方面發揮了重要作用。我國的專利技術創新大多都是中小企業完成的，中小企業加強專利信息的利用，可以培育和提高企業的核心能力，提高資源的利用率[3]。目前，有學者對中小企業的專利信息利用現狀和服務模式進行了研究[4-7]，但針對安徽省中小企業專利信息利用的相關研究較少。本文通過問卷調查的形式，面向安徽省內中小企業開展專利信息服務現狀及需求調研，探索專利信息運用過程中的問題與痛點，以期找到更有針對性的專利信息服務模式，為知識產權管理部門推進專利信息服務工作提供參考。

一、問卷設計

問卷調查是社會調查研究活動中用來收集資料的一種常用工具。項目組通過文獻閱讀，結合前期企業調研結果，設計了“企業專利信息利用現狀及需求調查問卷”。問卷共15 項問題，主要涉及三部分：企業基本情況、企業專利信息利用情況、企業知識產權需求調查，重點對安徽省內中小企業的專利信息利用水平及潛在需求開展調研。

在調查問卷中，分別對企業正在開展或經歷的技術市場活動以及企業認為該活動中需要的專利信息服務進行調查。其中，企業正在開展或經歷的技術市場活動包括技術路線選擇、新產品立項、關鍵技術突破、技術保護、國內外市場投放、專利糾紛、專利管理及規劃7 個選項；企業需要的專利信息服務類型包括專利數據的檢索與獲取、專利申請、專利知識培訓及專利人才培養、企業專利制度建設及貫標、行業專利數據庫定制服務、競爭對手專利信息動態推送、專利研發布局及專利預警、專利申請趨勢及專利發展動態、專利運營（專利轉讓、質押、融資等）、知識產權法律服務及維權援助10 個選項。

二、結果分析

項目組通過網上調研，共收集到108 份有效問卷。為進一步了解中小企業在尋求專利信息服務過程中存在的問題，分析采用了對比的形式，將調查對象分為兩組：通過知識產權優勢企業、知識產權示范企業認定的企業，屬于專利信息利用工作開展較好的企業，共有65 家，劃為專利優勢組（A 組）；未取得相關認定的企業，屬于專利信息利用工作還有待加強的企業，共43 家，歸類為專利發展組（B 組）。

在問卷設計階段，項目組認為不同規模的企業在生產研發過程中對專利信息服務的需求可能有所不同，但兩組企業的統計結果應該不會出現顯著差異。然而調查問卷統計發現，在企業生產研發過程中的關鍵節點，不論哪組企業，都認為專利數據檢索、專利申請等服務內容很重要，但涉及到企業專利制度建設、競爭對手專利信息推送、專利研發布局及專利預警、專利申請趨勢及專利發展動態、知識產權法律服務及維權援助等深層次專利信息服務，兩組企業呈現出明顯的偏差，B組企業對上述專利信息服務需求明顯低于A 組。

針對該現象，項目組回訪了部分調研企業，探索內在原因。根據回訪結果分析，原因主要有兩點:一是對深層次的專利信息服務具體概念理解不清，不知道這些服務具體能干什么，能給企業帶來什么；二是不知道哪些機構能提供這些服務。所以在問卷調查時，B 組企業直接就忽視了這些專利信息服務內容。

由此可見，知識產權優勢企業或大中型企業的專利信息利用工作相對比較完善，對知識產權的運用和保護都積累了豐富的經驗[8]。而中小企業在利用專利信息時，主要表現為三個“不足”。一是知識不足：在日常經營生產過程中很少涉足專利信息服務，專利信息知識沒有儲備，對專利信息服務有哪些種類、能解決什么問題，沒有清晰的概念，導致在生產經營的關鍵節點，沒有尋求專利信息服務的主動意識；二是信心不足：對專利服務機構缺乏了解，對服務質量缺乏信心；三是渠道不足：專利信息利用缺乏有效的平臺或渠道。

三、對策建議

針對上述不足，知識產權管理部門或相關政府機構在推廣專利信息服務時，可從以下方面開展工作。

1.開展差異化的專利信息服務宣講

考慮到企業的專利信息利用水平各不相同，專利信息服務工作要站在企業角度，宣講培訓應各有側重。對于專利信息運用較好的企業，可針對性開展專利信息分析方法培訓，推介深層次、定制化的專利服務內容，分享經驗與技巧。對于中小企業，其管理層、技術人員專利相關知識不足，對專利服務項目的各種名詞、概念理解不清，也不清楚專利服務能為自身創造什么效益，此時，應深入淺出，從案例入手，宣傳專利信息服務的內容與作用，旨在回答“專利信息服務有什么”“專利信息服務能解決什么”“什么專利服務機構能夠幫助解決”等一系列問題，從而引起企業的興趣與共鳴。同時，在專利信息服務普及性推廣過程中，應盡量面對企業的管理層，只有他們真正從思想上重視專利服務工作，才會將專利信息服務切實有效地帶入到企業生產經營活動中，真正發揮專利信息的價值，推進全社會專利事業發展。

2.培育高水平專利信息服務機構

隨著國家對知識產權及其服務業的重視，專利信息服務機構也日益增加，但專利信息服務水平還有待提高。安徽省內的專利信息服務機構大多停留在專利代理、信息檢索等業務上，專利戰略制定、咨詢顧問、預警分析等專利信息服務開展較少，往往需要尋求國內其他機構的支持。省內知識產權管理部門一方面應引進外省市高水平專利信息服務機構來皖開設分支機構；另一方面要加大省內專利信息服務機構的培育力度，加強專利信息人才隊伍建設。同時，還要做好相關機構的專利信息服務質量監督與評價工作，面向社會發布專利信息服務機構清單，供企業自主選擇。

3.構建用戶需求導向的專利信息服務平臺

現有的專利信息服務系統，大多基于專利服務類型構建相應功能模塊，對于專利知識不足的中小企業用戶，存在一定的專業門檻。面對“眼花繚亂”的專利信息服務內容，很多企業無法快速找到滿足其需求的專利服務內容。

可將企業研發、市場、管理三方面的需求，進一步分解、細化，構建通用的需求問題清單，并與專利信息服務之間建立聯系，確定面向企業實際需求的“專利信息服務導引流程”。在現有的專利信息服務平臺中，融入上述“專利信息服務導引流程”。企業用戶登陸后可直接根據自身的實際需求，通過問題分解與流程指引，逐步選擇到相應的專利信息服務內容。通過這種形式，有效降低專利信息服務的專業門檻，將能夠解決用戶問題的專利信息服務精準地推薦給用戶，更好地滿足中小企業需求。[本文系國家知識產權局專利局2019 年專利信息助力創新創業項目——“互聯網+專利信息服務” 助力創新創業 （項目編號：190610）的研究成果。 ]