2020 年高職高專畢業生就業現狀分析及對策研究

霍珠珠

（開封文化藝術職業學院 外語教學部，河南 開封 475000）

一、高職院校畢業生就業現狀

近年來，高校擴招，畢業生群體擴張，就業問題早已是當下熱點話題；再加上2020 年新冠肺炎疫情影響，就業問題更是引起社會各界持續關注。根據麥可思研究院發布的《2019 年中國大學生就業報告》跟蹤數據，筆者將2014—2018 年高校畢業生整體數據整理成表，如表1 所示。

表1 2014—2018 年全國高校畢業生就業率情況表（單位/%）

由表1 可知，2015—2018 年，全國高校畢業生就業率就一直未能達到92.0%。其中，2018 年就業率為91.5%，和2014 年相比，下降了0.6 個百分點。再分別來看本科畢業生和高職高專畢業生就業情況。本科畢業生就業率連續5 年呈持續下降態勢，2018 年降至最低，只有91.0%，低于全國就業率0.5 個百分點，比2014 年下降了1.6 個百分點。反觀高職高專畢業生就業情況卻是穩中有升，2018 年就業率為92.0%，高于全國就業率0.5 個百分點，比2014 年增長了0.5 個百分點。2014 年，高職高專畢業生就業率低于全國0.6 個百分點，低于本科畢業生1.1 個百分點，但到2018 年，反超全國0.5 個百分點，超過本科1 個百分點。

在全國就業難大背景下，高職高專畢業生就業率呈現不降反升的較好態勢，主要有以下幾個方面原因：

（一）國家大力扶持，為職業教育發展提供了堅實基礎

2006 年，職業教育作為我國教育的三大戰略（其他兩大戰略為九年義務教育和高等教育）重點之一，被寫入 “十一五” 規劃綱要。隨后，為提升高等職業學院辦學水平，教育部和財政部正式啟動“國家示范性高等職業院校建設計劃”。此外，中央政府還專門拿出5 億元，用于師資隊伍建設。在2010年全國教育工作會議上，黨中央、國務院對高等職業教育進一步改革與發展提出了新的更高要求：面對轉變經濟發展方式等國家發展戰略要求，高等職業教育必須全面提高人才培養質量，為加快發展先進制造業培育一批具有精湛技藝和創新能力的高技能人才，為促進現代服務業發展培養一批掌握現代服務技術的高技能人才，為加強基礎產業、基礎設施建設培養一大批 “下得去、用得上、留得住” 的高技能人才。2019 年國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。從近幾年高職高專畢業生就業情況也可看出，國家支持已初見成效，高職教育正處在健康、有序的轉型發展中。

（二）用人單位思想轉變，為高職畢業生就業提供了更光明的就業前景

用人單位逐步改變了以往以學歷、證書作為招工首要標準，忽視畢業生自身素質及能力，忽視崗位需求的落后用人觀念；而是從實際出發，以德為先，以專業為本，以畢業生專業技能和實踐經驗為評判標準。高職院校中校企合作的推廣和實訓基地建設為學生提供了豐富的實踐經驗，讓以實踐見長的高職畢業生在求職市場上有了更多擇業、就業機會；與此同時，用人單位也可以找到更適合崗位需求的人才。從整個社會層面來說，不以學歷論英雄，在一定程度上杜絕了人才浪費的問題；學生真正學以致用，也在某種程度上緩解了人才流失現象。

（三）高職院校人才培養目標的轉變，為高職生更好就業提供了先決條件

以往，大眾公認的高職院校的辦學理念是 “以服務為宗旨，就業為導向，走產學研發展道路，培養生產、建設、管理、服務第一‘用得上，留得住，下得去’具有良好職業道德的高等技術應用型人才”［1］。但隨著我國經濟發展和產業優化升級，高職院校的人才培養目標也應隨之發生轉變。2011 年，教育部在《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》中首次提出，高等職業教育 “以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務”。這就要求高職畢業生不僅需要具備高超技藝和精湛技能，還要具有較高的綜合素質，能夠更好地滿足經濟發展的需求。這也增強了高職畢業生在就業市場上的競爭力。此外，“十一五” 以來，高職院校在體制機制創新、校企合作、課程改革、師資隊伍建設等方面取得了明顯成效，人才培養質量持續提高，這也為畢業生就業提供了有力保障。

（四）畢業生就業觀念轉變，為其更好就業提供了保障

近年來，隨著就業形勢的日趨嚴峻，高校畢業生逐漸改變了以往對工作期待過高、職業規劃模糊等問題，開始樹立 “先就業，后擇業” 的就業觀。特別是高職高專畢業生，因為在學歷上不占優勢，所以相對于本科生和碩士生，更能夠腳踏實地去尋找適合自己的工作。此外，畢業生開始改變對“鐵飯碗” 的執念。雖然每年國考熱度仍居高不下，但近年來民營企業已成為畢業生雇傭主力軍。麥克思研究院《中國2014-2018屆大學畢業生培養質量跟蹤評價》數據顯示，到2018 年為止，本科畢業生在民營企業的就業率上升到54%，高職高專畢業生在民營企業的就業率則上升至68%。至于就業地點選擇，很多畢業生不再盲目追求北上廣深等一線城市，開始將目光投向 “新一線” 城市，還有大部分畢業生則選擇為家鄉作貢獻。因而，近年來北上廣深等城市畢業生就業率有所下降，而副省級城市和地級城市及以下地區就業比率則在上升，如表2 所示。

綜合以上因素可以看到，在國家政策的扶持和引導下，在社會各界的共同支持下，我國職業院校已經走上了發展轉型的快車道。而高職高專畢業生就業情況的改善，也證實了職業院校轉型的正確性和積極意義。

二、2020 年新形勢下高職高專畢業生就業壓力

雖然我國職業院校比以前有了長足發展，但畢業生就業形勢依然十分嚴峻。2020 年，高校畢業生總數達874 萬，比去年多了整整40 萬。再加上新冠肺炎疫情的沖擊，畢業生就業面臨更大困難。目前高職高專畢業生就業壓力主要體現在以下幾個方面：

（一）就業供需不平衡

全國高校連年擴招，從研究生、本科生到各高職高專院校，招生規模逐年擴大。2019年4月30日，國務院常務會議討論通過了《高職擴招專項工作實施方案》，明確指出，高職擴招是黨中央、國務院作出的重大決策，是落實《國家職業教育改革實施方案》的重要舉措，是職業教育改革發展的重大機遇。機遇與挑戰并存，這也意味著高職畢業生未來將面臨更為激烈的就業競爭。那么，是不是就業市場已飽和呢？事實并非如此。與畢業生就業難相伴而生的，還有用工單位招工難、用工荒的問題。經濟發展的轉型對高素質技能型專門人才的需求增大。但大部分企業卻面臨招工難、人員流失率高的問題。也就是說，大批企業亟待用人，卻招不到符合要求的員工。就業難和招工難同時存在的情況與我國現階段就業結構具有密不可分的關系。“兩難” 背后，是長期存在的 “結構性失業” 難題，是經濟降速換擋與產業新舊動能轉換帶來的雙重瓶頸。近年來，我國產業結構升級的步伐不斷加快，移動互聯網、5G技術、智能化等新興技術的發展為企業與產業提供了廣闊的發展空間，但站在就業的角度，就業人群技能結構的升級暫時還跟不上產業升級的步伐，二者的匹配尚處于轉型期過渡的階段，這就使“兩難” 問題極為突出，畢業生就業依然面臨重大挑戰。

（二）部分高職院校專業設置與社會需求脫節

高職教育是為適應我國高級技能人才緊缺的國情，結合國際職業教育發展的總趨勢提出的教育體系。與傳統本科院校以理論教育為主的特點不同，高職教育強調理論和實踐并重。以就業為導向，畢業生應具備直接上崗能力。如今我國處在產業優化升級的關鍵節點，這就要求高等職業教育必須在全面提高廣大勞動者素質和職業技能、緩解就業結構性矛盾、培養符合經濟發展和產業升級需要的高素質技能型專門人才等方面發揮獨特的作用。但就我國高職教育現狀而言，還未能達到該目標。首先，部分院校教學理念保守，跟不上社會發展需求。具體表現在部分高職院校與產業、行業和企業之間缺乏良性互動，存在較嚴重脫節現象。其次，專業設置缺乏科學性。對專業特色、課程體系、就業前景等問題缺乏必要的分析研究，僅憑感性認識來判斷哪個專業有市場前景，繼而盲目設置專業，主觀化傾向嚴重。再次，課程體系改革脫離實際。不少院校在進行課程體系改革時，不能根據職業崗位群的實際需要，確定人才的知識、能力和素質結構。沒有把人才的知識、能力和素質結構與教學計劃相融合并落實在具體的理論和實踐教學中［2］。

（三）新冠肺炎疫情的影響

2020 年新冠肺炎疫情的暴發，給畢業生就業帶來了額外的壓力。在就業市場上一直存在 “金三銀四” 的說法，也就是春季的三四月份是就業的黃金時間，但疫情導致2020 年春季線下招聘全面叫停。除此之外，疫情對許多行業也造成了嚴重沖擊。2020年第一季度，我國GDP 下降0.2%，是自1998 年第四季度以來首次，經濟下行勢必帶來招工需求的緊縮。據統計，全國有9.9 萬家用人單位取消了春季招聘計劃，占招聘單位的10%；這一數字在湖北地區更是高達21%。畢業生人數的增加和用工需求的減少，使2020 年畢業生面臨前所未有的就業挑戰。

三、針對目前就業困境可采取的對策

（一）政府政策支持及統籌計劃

盡管2020 年就業形勢不容樂觀，但畢業生也不必過于悲觀。習近平總書記指出：“就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩定的重要保障，必須抓緊抓實抓好。” 目前，國家已經采取多種舉措來緩解就業壓力。首先，開學擴招工作已逐步實施。2020 年碩士擴招18.9 萬人；專升本擴招32.2 萬人，比去年同期增長一倍；兩年制第二學士學位的擴招也已在評估中，預計擴招10 萬人。對于有意愿獲取高學歷的畢業生而言，這是一個利好消息，可以選擇繼續深造，為日后找到理想工作增加籌碼。其次，實施了拓展崗位的具體措施。特崗教師崗位比去年同期擴招5 000 人；各地也先后出臺具體措施鼓勵大學生入伍；另外，還鼓勵國有企業以及中小企業開展線上招聘活動，如3 月2 日啟動的 “國聘行動”，有91 家央企參與，6 000 多家企業注冊，累計提供130 萬個就業崗位；3 月20 日啟動的 “百日千萬網絡招聘專項行動”，截至4 月16 日，已有134 萬家用人單位發布崗位信息1 339萬個，在線接受求職人員簡歷767 萬份。

（二）高職院校繼續深化內部改革，加強高職畢業生就業指導

首先，針對目前經濟快速轉型的特殊時期，職業院校應加強校企深度合作，為高職畢業生創造更多就業機會。其次，推行 “3+X” 教育制度，提高高職畢業生就業競爭力。再次，建立高職學生就業指導長效機制。轉變畢業生就業思路，引導學生先就業、后擇業的就業觀。加強學生 “求職應聘” 技能技巧培訓。組織應屆畢業生參加相關人才交流會、招聘會，增強學生求職應聘的感性認識和實踐經驗。

針對2020 年疫情的特殊形勢，高職院校可開辦線上就業指導課，具體指導畢業生云面試技巧及注意事項；還應配合好當地政府，開好線上入伍動員會。除此之外，校方聯系用人單位舉辦線上雙選會，為畢業生提供更多就業機會，還可以與用人方做好溝通，盡量簡化簽約模式。

（三）畢業生應提升自身競爭力，多了解新興行業

首先，樹立正確擇業觀，做好職業規劃，調整心態，從容應對。其次，多參加線上招聘活動，及時關注線上招聘信息，結合自己情況及興趣鎖定適合自己的崗位，廣泛撒網，擇優而定。畢業生還應有意訓練自己的線上面試技巧，用飽滿的精神狀態和敬業專業的態度給用人方留下深刻印象，為自己加分。再次，多了解新興行業。在疫情背景下，一些新興行業迅速發展，如在線教育、在線辦公、電商、內容服務等，這些行業的迅猛發展提供了新的職位，而且缺口巨大，畢業生可根據自身情況酌情選擇。

結語

盡管受新冠肺炎疫情影響，很多傳統行業如旅游業、餐飲業都受到不小的沖擊，但困難只是暫時的，在政府、高校、畢業生的多方共同努力下，就業的黃金季節會很快到來。