探索宿遷市“一村一品一店”農村電子商務模式扶貧新模式

徐艷

摘? 要：農村電子商務已成為我國當前扶貧的熱點。江蘇省宿遷市率先探索新路徑，取得了顯著的效果。實踐證明，宿遷市“一村一品一店”對農民增收產生了較好的影響。本文首先闡述了“一村一品一店”扶貧的理論機制，然后介紹了宿遷關于“一村一品一店”的一些典型案例，最后提出了幾點建議：聚焦“一品”發展特色產品品牌;依托多個電子商務平臺加強“一店”;培育范式，帶動“一區”;整合政策資源，形成“一鏈。

“一村一品一店”是農村電子商務的一種實用模式。宿遷宿豫區是最早的“一村一品一店”試點區。所謂“一村一品一店”，是指各村在本地資源稟賦的基礎上，努力發展特色產業，打造龍頭產品，再開標準網店拓展產品市場。通過農村電子商務的發展，最終形成“農業+互聯網”新業態，拓寬低收入農民和經濟薄弱村增收新渠道，探索電子商務扶貧新路徑。2019年宿遷市農村居民人均可支配收入18121元，增長8.9%，其中80%來自電子商務。今年，662900名低收入人口中有146000人順利脫貧。2019年，電子商務交易總額為1385億人民幣，直接和間接產生勞動力8.2萬人。目前，經濟薄弱村“一村一品一店”覆蓋率達56%，直接間接帶動8.5萬人脫貧。這一經驗也由江蘇省政府向全省推廣。

一、“一村一品一店”扶貧機制的優勢

（一）創新農產品交易模式，降低交易成本

與傳統的交易模式不同，電子商務平臺將農民、消費者直接聯系起來，使買賣雙方在網上完成整個交易，降低了交易程序和成本。此外，通過電子商務平臺，生產者可以快速、準確地獲取市場需求信息。它們可以生產適當數量的農產品，這可以避免過剩產品造成的儲存和加工成本。大大改變了農產品滯銷的局面。

（二）改善農業從業者的結構，釋放無形的人口

電子商務模式“一村一品一店”可以精準識別到每個家庭開網店可能會出現的特殊情況。比如，從事電子商務領域的龍頭企業、有能力的人和專業合作社可以為老年人、殘疾人和家庭主婦設立特殊工作，參與電子商務工作，使他們成為收入穩定的人群。這進一步釋放了農村無形的人口紅利。電子商務模式“一村一品一店”也吸引了大量青年和流動人口返鄉創業、大學畢業生、返鄉農民和村官已成為主力軍。為了鼓勵這些人到農村創業，宿遷為他們推出了相應的制度，大大改善了農業從業者的結構。

（三）打造特色農產品品牌，提升附加值

立足本地資源稟賦，打造特色農產品品牌，提高農產品附加值。在“一村一品一店”的實踐中，各鎮主要支持一個稟賦較好的特色產業，打造特色產品品牌。充分利用綠色農業資源，宿遷建設了一批標準化養殖加工基地，組織專業人才進行品牌設計，包裝策劃和推廣，最終打造了一批農產品品牌。

二、“一村一品一店”給貧困地區脫貧的一些啟示

（一）以“一品”為重點發展特色農產品品牌，農村應把“一品”作為發展農村電子商務的核心

首先，要以自然資源為基礎，選擇優勢土特產作為主要栽培產業，大力發展農村特產。宿遷市設立專項扶持資金2000萬人民幣，推進“1+X”特色農業產業體系建設（即一個主導產業+幾個特色產業），形成“一鎮一業，一村一品”的格局。

其次，要加快推進標準化進程，引導農民開展標準化生產。我們應該提高農業加工能力和水平。早在2015年，宿遷率先搭建并運行質量追溯平臺。宿豫區政府還與全國知名電子商務平臺（樂購，京東，當當）簽訂了產品質量保證協議，確保當地產品質量。

三是鼓勵專業人才參與土特產品牌設計，包裝策劃和宣傳，打造一批農產品品牌，提高農產品附加值。目前，宿遷市已創建省級以上農產品品牌12個，其中國家馳名商標3個。

（二）依托多個電子商務平臺加強“一店通電子商務平臺是電子商務活動的關鍵要素

首先，我們應該將優勢和特殊產品整合到大型電子商務平臺，如京東商城、天貓和蘇寧等。目前，由于缺乏品牌和標準，網店銷售的產品大多無法進入高門檻的電子商務平臺，只能進入低門檻的平臺，如淘寶。京東信息科技園位于宿豫，宿遷利用這一資源優勢，加快與京東商城的戰略合作。政府在每個鄉鎮建設農村電子商務服務站點，促進互聯網與農民的深度融合。

其次，積極成立電子商務協會，促進聯合經營，整合所有資源、技術和信息，使其效用最大化。

第三，創新網絡營銷模式。例如，我們可以探索個性化定制服務，建立O2O體驗商店，以提高消費者的體驗。同時還可以利用“旅游+購物”的理念開發農副產品，形成鄉村特色旅游產品。

（三）通過培養范式激勵“一個地區

第一，基層黨支部應推廣“黨支部+電子商務”模式，投入更多的基礎設施、設備和人力資本，啟動更多的農業項目，建立更多的網上商店。宿遷先后發展了順河街道，光明村等一些先進黨支部，形成了村與村之間激烈的競爭氛圍。

其次，高校村官要發揮示范作用。以他們為主體形成一支強大的團隊，承擔農村電子商務推動者和偏遠地區的責任教育行政人員。支持這些村官帶頭自主創業開設網店。目前，宿遷市92%的大學生村官都有自己的網上創業商店。

第三，政府部門應建立范式激勵體系，并進行引入為優秀鄉鎮和村提供專業人才和專項扶持資金，形成示范效應。