新冠肺炎疫情給農機服務行業帶來的影響及對策

王 梅

誰都料不到，在新冠肺炎疫情的影響下，2020年會是這樣一個開局。從當前疫情發展的趨勢看，其影響極有可能超過2003年的“非典”疫情，持續時間長、波及面廣，影響到生產生活、消費需求的方方面面，尤其是以中小微企業為主體的農機服務行業，受疫情沖擊最為嚴重，給其生存發展構成嚴重威脅。同時也應看到，本次疫情暴發的突然性和影響的普遍性，風險和機遇并存，必將給農機服務行業的服務模式調整和經營轉型帶來機會。

一、新冠肺炎疫情對農機服務行業的負面影響

當下，正值新冠肺炎疫情防控的吃勁期、攻堅期，也是春耕生產的關鍵階段和農機服務行業“開門紅”的好日子。以農機產銷企業、農機維修站點、農機專業合作等農機服務行業，落實人員減少接觸、避免聚集等疫情防控要求，將不可避免地影響到營銷促銷、檢修調試和維護保養等服務活動。

（一）消費需求將大幅下降

由于農機服務行業整體互聯網應用水平低，特別是農機用戶高齡化明顯，互聯網設備使用相對困難，企圖短時間內通過搞突擊實現網上生產、營銷、培訓、維修等業務，難度大且不現實，短期內尚無其他途徑彌補因疫情防控給本行業造成的沖擊和破壞。并且，根據國家統計局的數據，2019年全國農民工數量接近2.91億人，其中到鄉外就業的外出農民工比例占60%。受疫情防控形勢所限，數量眾多的農民工近期將無法返崗復工復產，農村勞動力至少上半年會極大富裕，這種情形也會使勞動力對農機作業形成替代，使農機服務的“剛性”市場萎縮，購買意愿大大降低。

（二）服務能力暫時受限

新型冠狀病毒肺炎疫情被世界衛生組織列為國際關注突發公共衛生事件,導致生產制造業、交通運輸業全部延期開工，進而形成多米諾骨牌效應，導致該鏈條上的諸多企業無法如期開工。據調查，有94%的業內人士認為，工廠復工率不足會影響農機銷售流通環節。雖然這種影響是暫時的，但從短期看，由于產地工人的延遲返崗和受道路運輸管制、進出口通關速度降低的影響，配套廠家和整機廠家不能正常開工生產，農機零部件供給與農機產量將急劇減少，中小營銷商特別是庫存不足的經營主體，存在農機零部件、整車供給不足甚至中斷的可能。農機維修技術人員不能及時復工，使局部區域服務保障人才匱乏，“人才荒”“用工荒”在大城市和城市周邊將異常凸顯，農機服務行業會出現供給不足，難以滿足市場需求。

（三）經營成本增大

本次疫情影響是全面的、深刻的，會沖擊到整個農機產業鏈，并由上至下呈遞增態勢。上游企業普遍體量大，資金充足，產能優化和多元化經營特點明顯，利潤空間大、抗風險能力強。而處于產業鏈中低端的營銷、維修行業，由于分散經營，體量偏小，市場影響力偏弱，缺少價格話語權，在疫情影響并壓縮整個農機產業鏈利潤空間的情況下極易成為最終承受者。據統計，有50.64%的業內人士認為，上半年營業收入會減少30%以上。第一季度，多數農機經銷商會處于停業狀態，房租、人員工資、資金利息等固定費用支出必然加大分攤成本。加之，營銷、維修等服務行業主體多為小微企業。業務單一，利潤渠道和資金保障有限，面對突發疫情，既無能力“調頭”調整經營方向，也無足夠的騰挪空間，對沖經營成本的贏利機會太少。

（四）部分經營主體生存困難

據調查，有98%的業內人士認為，物流受疫情影響，農機和配件訂貨和發貨會受影響，主要波及銷售和維修服務業。就涉及品類而言，本次疫情影響最大的應該是春耕備播農機服務行業，如拖拉機、插秧機、旋耕機、播種機、起壟機等機具裝備的銷售、維修網點，主要原因是備件不足、物流不暢、人手缺乏。就地區而言，非產業聚集區的生產、銷售、維修企業影響大，像黑吉遼、西北新疆、甘肅等距離農機零部件供應基地遠的企業。如果在新冠肺炎疫情發生前沒有儲備足夠的配件，由于零配件短缺、物流受限，要快速恢復生產、轉運產品、提供維修服務將非常困難，進而影響到生存發展。

二、農機服務行業在想什么

中國農機流通協會向農機服務行業發出問卷調查。為我們克服疫情給農機服務行業帶來的消極影響、走出困境提供了參考。

（一）農機服務行業受新冠肺炎疫情具體影響的判斷

一是鄉村道路封閉，特別是破壞路面等過激行為，已經造成當下進入作業季的部分區域出現誤時誤工現象；二是防疫防護物資不足，農機作業和服務人員無法集中復工，作業效率低下；三是防疫隔離人員的信息沒有區域共享平臺，部分區域可能重復隔離，農機作業和服務人員只能在本地甚至本村作業，無法跨區作業；四是排灌等基礎設施建設和保養維護無法得到全面有效保障。

（二）農機服務業在當前環境下最需要解決的問題

一是解決保障物流暢通問題；二是解決加快結算補貼資金問題；三是解決復工復產問題。

（三）對農機服務行業的意見建議

一是盡快梳理農機企業重點保障企業明細 (企業名稱、產品信息)報送有關部門，盡快復工復產；二是呼吁盡快結算補貼資金，并盡快開放今年補貼系統；三是呼吁政府盡快建立農業生產綠色通道，采取通行證模式保障春耕；四是繼續發布行業經營標桿案例，曝光大馬拉小車等違法經營負面信息；五是呼吁銀行、信貸公司適當降低利率、延遲用戶還款等；六是盡快向海關部門反映盡快開通農機進出口綠色通道；七是呼吁政府給予企業復工員工包車返回等一定交通補貼；八是建議協會組織企業網上交流，加強信息對稱；九是廣泛印發《農村消毒液噴施技術及設備使用建議》《植保無人機消殺作業技術規范》，指導農機行業規范防控消毒；十是牽頭盡快編撰行業產供銷明細，尤其針對新興市場，如經濟園藝作物等領域，嘗試建立農機網上商城、電子商務。

三、農機服務行業如何走出新冠肺炎疫情困境

目前，新冠肺炎疫情引發的“蝴蝶效應”仍在持續。包括農機服務行業在內的全部生產和消費活動都處于暫停狀態，尤其是以線下服務為主要模式的農機營銷、農機流通、農機維修等企業主體受傷更為嚴重，甚至瀕臨絕境。連日來，多個省份陸續出臺了幫扶政策，多措并舉支持農機服務行業渡過難關。但疫情防控形勢依然嚴峻，如何活下去，怎樣應對當前和今后一段時間內的負面影響，如何轉危為機或成功逆襲，正成為各級政府、行業組織和眾多企業主體思考和探索的焦點、難點。

（一）強化政府職能，搞好統籌協調

一要分區分級分類實施疫情管控，為農機服務行業復工復產開辟通道。在全國解禁交通管制后，地方各政府必須實行分區分級分類精準防控措施，在管住重點地區、重點行業、重點人群的前提下，盡快放開健康人群，暢通農機服務行業產業工人、技術人才的流通渠道。下大力氣解決和處理交通末端梗阻現象，減少審批許可流程、降低相關費用，保障貨暢其流，恢復農機服務行業全產鏈有效供給，為農機生產、銷售、維修等業務提供可靠的物流保障。

二要推出便民利民政策。嚴格落實既有的農機購置補貼政策規定，嚴格執行敞開補貼、應補盡補的工作要求，加快出臺、及時兌現更多的農機服務領域補貼和激勵政策，完善便民利民措施，活躍農機服務行業市場。各級農機監管部門開展上門服務，在農村社區、鄉鎮農機站、重點農機合作組織設立農機安全監理服務窗口、監理業務代辦點，配備村級安全協管員，為疫情防控形勢下的農機作業提供優質高效服務。組織農機科研人員、技術人員深入農業生產一線，與農機合作社或農機大戶開展“一幫一”結對幫扶活動，強化技術指導，切實解決農機合作社或農機大戶在春耕備耕中遇到的困難和問題。

三要協調各方給予資金支持。主動為銀企合作牽線搭橋，引導銀行等金融機構加大對小微、民營企業特別是農機制造業、供銷商和維修網點的信貸支持，向疫情防控重點領域、相關地區農機服務行業給予傾斜，在做好防控工作的前提下，全力支持各類農機服務行業復工復產。

（二）充分發揮協會優勢

一要凝聚力量，實現行業抱團。農機服務行業組織要主動與銀行、信貸公司、關聯行業對接合作，開展聯保聯貸，拓寬融資渠道，爭取延遲付款，救助因疫情沖擊而陷入困境的中小企業，幫助其穩住資金鏈條，渡過當前難關；積極協調有關部門、單位與土地或房產所有權人溝通協商，爭取減免部分租金，最大程度地減輕企業負擔。

二要搭建平臺，促進信息共享。組織企業網上交流，分析研判新冠肺炎疫情防控期間企業遇到的實際困難，分析原因、找準對策，共同梳理疫情防控后期及至將來，企業如何走出困境、如何重塑新的營銷服務模式。策劃組織更多合作活動載體，加強業內合作，群策群力破解市場不穩、成本上漲等諸多問題。

三要發揮優勢，開展教育培訓。依托“先農智庫”平臺，為廣大會員提供公益性的教育培訓活動，充分利用協會公眾號、網站等渠道，結合既有研究成果，實現教育培訓的常態化。地方行業協會要主動牽頭開展網上技能培訓，指導農機服務從業人員提高營銷、維修能力，進一步擴大農機服務空間領域。

（三）農機生產、銷售、維修等企業主體要自主自強，減少損失

一要千方百計止損自救。充分認清疫情防控的嚴峻形勢，不利影響會持續到第二季度甚至更久，必須做好長期作戰的思想準備，把企業生存作為當前的最高目標，在經營上做減法。整個產業鏈上下一心共渡難關，經銷商要主動向上游企業尋求支援，爭取必要的貨源，延遲付款的時間，減免利息或降低進貨的首付款比例等。所有企業主體必須做出取舍，管理層帶頭降薪、帶頭延時作業，必要時要突破某些制度約束，該加班加點作業的加班加點作業，千方百計擴大產能、減輕負擔。

二要努力重塑經營模式和爭取企業轉型。可以學習山東臨沂郯城的二手農機經銷商的營銷方式，在快手短視頻、抖音短視頻等新媒體上直播銷售活動；也可以學習雷沃重工、沃得農機等上游企業聯合起來開展預交訂金優惠促銷活動，及早布局、提前占領市場；還可以學習一些維修網點通過開網課為農戶講授產品知識、傳授維修技能，開展“線上”服務，定期推送實用技術、維修保養、機具操作指南等，打造農機服務行業良好的社會形象。