王幫高
農業興則國興、鄉村盛則國盛。扎實實施鄉村振興戰略,打造鄉村振興齊魯樣板,切實把新發展理念落到實處,不斷取得高質量發展新成就,是習近平總書記在山東青島、煙臺、濟南考察時的殷殷囑托。新春伊始,筆者透過現代農機在推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展中所發揮的裝備支撐、技術引領、人才培育、勞動替代作用等方面,親身體驗到山東萊州農機化的高質量發展。
2019年年底,萊州市作為首批被列入山東省37個“兩全兩高”農業機械化示范縣(市、區)之一,既是萊州現代農機發展進步的標志,更是農機化促進農業現代化的必然結果。兩年前,萊州市就把“兩全兩高”農機化作為鄉村振興的重要舉措,不斷加快全市農業全程機械化進程。農機裝備呈現大馬力集成配套、智慧農機復合作業等新特點,“全程全面、高質高效”機械化覆蓋耕、種、管、收、貯藏、加工各個環節,在促進現代農業全面發展的同時,也有力地肩負起鄉村振興的偉大重任。
萊州把產業振興作為農機行業興機富民的重要載體緊抓不放,不斷加快現代農機科技創新、農機裝備結構優化、農機新技術示范推廣工作進程,推廣安全高效型、精準智能型農機裝備,推動數字化、智能化技術與農業裝備的深度融合,為現代農業發展提供強大的裝備技術支撐。
近年來,通過實施農機購置補貼、農機報廢更新補貼和農機裝備研發創新計劃等強機惠農政策,萊州著力增加農業裝備、技術有效供給。特別是增加大馬力拖拉機、高效聯合收獲機、大型糧食烘干機等新式高端農機,有效保障糧食安全。通過敞開補貼、累加補貼、新產品補貼等方式,集中資金補重點、補短板,加快發展大馬力、復合式、智能化農業機械。
自國家實施農機購置補貼以來,萊州市共爭取中央和省財政資金2.24億元,在財政資金的拉動作用下,農民購機的積極性空前高漲,共補貼各類機具2.7萬臺(套),拉動社會投資6.5億元,機補“酵母”作用十分明顯。全市建起了6處糧食烘干中心,使全市糧食烘干能力達到8.4萬噸。統籌整合涉農資金200萬元,建立主要農作物生產全程機械化示范基地17處。發放農機裝備研發創新項目資金100萬元,推動生姜播種與收獲機械的全面研發。
萊州市還利用山東省鄉村振興重大專項資金,引導本地農機研發企業與生產制造企業轉型升級,涌現了如萊州慧能、萊州金達威、山東亞沃、山東威凱斯等一大批農機科研生產制造企業,從播種、植保、田園管理到收獲機械、收獲后處理機械,應有盡有,形成了比較完備的產業鏈條,在2019年青島國際農機展覽會上,萊州20多家生產制造企業在不同的展區設立了各自的展位,農機全品種系列展昭示著萊州農機裝備產業走向了一條振興之路。
為防治農業面源污染、增添農村綠色,萊州市積極示范推廣和普及應用秸稈離田還田、殘膜回收、化肥深施、水肥一體、高效植保等綠色生態農機化技術,推動農村變美,農田更綠。利用中央財政獎補資金,萊州市先后開展了畜禽糞污綜合利用整縣推進項目、糧食綠色高質高效創建項目與山東省農作物秸稈綜合利用試點項目。一系列項目的完美實施,正是很好地體現了現代農機綠色發展理念在促進生態振興方面產生的深遠意義。
萊州在推進畜禽糞污資源化利用的項目過程中,對糞污處理設施做到應補盡補,優先補貼,最大程度地滿足糞污處理設備的購置。另外,通過政府購買服務等方式,撬動金融和社會資本參與畜禽糞污資源化利用,以農用有機肥和農村能源為重點,支持第三方處理主體糞污收集、貯存、處理、進行設施建設,推行專業化、市場化運行模式,促進畜禽糞污轉化增值。同時,扶持規模養殖場特別是中小規模養殖場改進節水養殖工藝和設備,建設糞污資源化利用配套設施,規模及以上的養殖場糞污處理設施裝備配套率雙雙達到100%。
2017年與2019年,萊州市先后2次承擔了《山東省農作物秸稈綜合利用試點項目》,項目依托多家合作社的聯合收割機、拖拉機、秸稈打捆機、生物制料機等智能化農業裝備,實現秸稈“收獲、打捆、運輸、儲藏、利用”等環節的全程機械化作業。在項目實施過程中,萊州五大項目區中的26家合作社憑借“強化秸稈試點項目帶動力、激發農機企業創新力、增強政府引導力、緊抓科技攻關力、提高農機社會化服務組織力”,運用秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化與原料化,做大做強萊州秸稈經濟新篇章,加快推進萊州農作物秸稈綜合利用全程機械化新進程。
隨著農業規模經營進程的加快,耕地碎片化、經營分散化成為影響現代化農業大生產的重要制約因素。農機合作社能把一家一戶的農機手,通過利益鏈條組織起來,在現代農業大生產中開展專業化、綜合性、規?;?。為此,萊州積極創建服務鄉村振興的各類新型農機合作經營組織,到2019年年底,全市共發展各類農機合作社208家,從業人員5000多人,年承擔農機作業任務40多萬畝。
引導農機專業合作社建立現代農業生產體系。通過建章立制和嚴格監管,不斷完善內部機制,增強服務功能,提高經濟效益,推動農機專業合作社建設向多樣化創建、規范化運營、市場化服務、產業化經營的方向發展。同時,發揮農機專業合作社掌握先進大生產要素的優勢,引導農民流轉土地,建立農業生產基地,開展規模經營和農業品牌建設,探索建立現代農業生產體系。
提高新型農業經營主體的組織能力。為了提升新型農業經營主體適應市場能力和帶動農民增收致富能力,萊州市積極引導新型農業經營主體采取訂單作業、生產托管、承包服務、股份合作、跨區作業、土地流轉、吸納就業、村企(社)對接等方式,帶動小農戶特別是貧困戶轉變生產經營方式,多渠道增加收入。農機社會化服務已成為農民增收的一個重要渠道和農業生產服務的主力軍,在推進小農戶與現代農業發展有機銜接中發揮著重要橋梁作用。
改善農業生產組織方式和組織形式。萊州積極發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合性合作社和農機合作社聯合社,加快推廣全程托管、“互聯網+農機作業”和“全程機械化+綜合農事”等服務新模式新業態,促進農機作業服務專業化、規模化、產業化發展。同時,依托農機合作社,通過政府購買服務等方式,擴大服務規模,提升服務質量和水平,緩解鄉村振興過程中勞動力短缺的突出矛盾。
走在時下的萊州農村,各種智慧農機、無人機、精準農業、智能灌溉、智能溫室等多種基于物聯網的應用隨處可見。物聯網科技不僅解決了農業領域特有問題,而且打造了基于物聯網的智慧農場,實現農機作業質量和農作物產量雙豐收?;ヂ摼W及物聯網等現代農業科技的應用,在萊州培養出數以千計個“有文化、懂技術、會經營”的高素質新型農民,“新農人”已逐步成為萊州農業現代化發展的主力軍。
初中畢業后就跟著父親靠種田為生的萊州農民楊維松,辛辛苦苦耕種20多年,也沒攢下多少家底。5年前,抱著改變的心態,他報名參加了市里組織的新型職業農民培訓班,而且連學了三期,除此之外,還積極參加其他農機科技培訓,正是一次次的培訓,楊維松從一名傳統的普通農民變成了一名“有文化、懂技術、會經營、善管理”的新型職業農民。從培訓課堂上學到的“互聯網+物聯網”技術,讓他大膽地嘗試著在自己的2臺大型農機上安裝了北斗導航系統,開展了精準的無人播種、植保、收獲及水肥一體化等農機服務。如今,他的農機服務年收入已突破200萬元,楊維松帶頭創辦的維松農機合作社成了2019年山東省農業生產性服務省級示范組織。
數字化、智能化和網絡化信息技術給萊州新型職業農民發展現代農業帶來了無限生機和活力,同時也全面提升了職業農民文化素質。