培育創新集群 建設創新安徽

文/李紅兵（安徽省科學技術情報研究所）

創新是推動一個國家和民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量。 面對新一輪科技革命和產業變革的重大機遇和挑戰，面對百年未有之大變局下的世界形勢和特點，面對新冠肺炎疫情加快全球產業鏈重構的發展現狀和趨勢，培育壯大各具特色、充滿活力的創新集群，具有非同尋常的意義。

創新有著高度集群的特征，創新集群作為國家優勢競爭力的體現，是國家和區域創新體系的重要組成部分。 從世界范圍看，無論是發達國家還是發展中國家都把發展創新集群作為技術創新、產業發展、增強國家競爭力的重要戰略舉措。歐盟是最早實行創新集群政策框架的地區，并得到各成員國一致認同；美國擁有全球最發達的創新集群，硅谷是當今世界最具創新能力的創新集群；日本自21 世紀初開始發展創新集群，已取得較大成果并走在發達國家前列；印度在產業集群基礎上通過政府政策導向建設創新集群，班加羅爾就是比較典型的集群代表。 世界主要國家創新集群的培育發展，不僅提升了本國或本地區的科技實力，也提升了產業國際競爭力和國家綜合實力。

它山之石，可以攻玉。 國際經驗表明，要實現經濟發展從要素驅動向創新驅動轉型，必須大力培育創新集群。2006 年，我國提出“提高自主創新能力，建設創新型國家”的戰略決策；黨的十八大以來，深入實施創新驅動發展戰略，創新型國家建設成效顯著。 中關村科技園區經過近30 年的發展， 初步形成以高新技術企業創業成長為基礎、以創新資源集聚和產業組織創新為最大特色的世界知名創新集群。 長三角、珠三角、京津冀和粵港澳大灣區的創新集群規模不斷擴大， 以國家級高新區和大學科技園為載體的區域創新集群也在各地加速形成。 在新一輪科技革命孕育興起和全球產業重新布局的時代背景下， 我國創新集群迎來了難得的發展機遇， 也必將掀起前所未有的建設高潮。

今天的科技布局就是明天的產業布局， 今天的科技創新就是明天的核心競爭力。 創新集群建設需要審時度勢、精心謀劃、超前布局。 新中國成立70 多年來，安徽實現了從“創新追趕”到“創新引領”的歷史性變革。 特別是改革開放以來，安徽經過從合肥國家科技創新型試點市到合蕪蚌國家自主創新示范區、 再到創新型省份和合肥綜合性國家科學中心建設的跨越發展， 區域創新能力連續8 年穩居全國第一方陣， 已經具備培育具有國際競爭力創新集群的能力和基礎。 2018 年，安徽研發經費投入占GDP 比重達到2.16%，居全國第8 位；申請發明專利居全國第5 位、中部第1 位，獲授權發明專利居全國第7 位、中部第1 位，每萬人發明專利擁有量居全國第9 位。豐富的科教資源、良好的產業基礎和創新的企業群體為創新集群的培育發展提供了必要條件。

亂云飛渡仍從容，無限風光在險峰。 當前，國際形勢風云激蕩，全球產業鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈都面臨著深度調整，我們必須保持堅如磐石、冷靜清醒的戰略定力，以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，大力培育創新集群，加快建設創新安徽， 在新時代的歷史進程中為建設創新型國家和實現科技強國夢作出新的更大的貢獻。