鄉鎮農機推廣的現狀與對策

付廷科

鄉鎮是最接近基層的組織機構，是做好農村工作的關鍵環節。抓好鄉鎮一級的農機推廣工作，對于推進全程農業機械化，加快新機具新技術的推廣步伐，具有舉足輕重的作用。

一、鄉鎮農機推廣工作存在的問題

（一）鄉鎮農機推廣人員結構不合理。存在專業技術人員少，年齡偏大，文化水平低，業務能力不強等問題，業務經費保障困難，思想認識不夠到位，推廣工作不夠深入。

（二）推廣對象存在局限性。推廣的主要對象是農民，其文化素質參差不齊，接受新事物的能力有限，為農機技術推廣工作帶來難度。

（三）農機推廣觀念和技術滯后。在農業產業化大發展的新形勢下，農業和農村所需農機已不再是狹義的農業機械，而是具有各種先進技術的新產品。特別是農機推廣所需的知識面要與時俱進，如果知識匱乏，很難承擔起推廣任務。

二、鄉鎮農業機械化推廣工作的對策

（一）理順鄉鎮推廣機制，建立高素質、較穩定的農機推廣隊伍。鄉鎮農機人員一般歸口農業綜合服務中心，務必要保證農機崗位人員的在編在位，適當增加專業技術人員比例，積極優化年齡結構。要依照《中華人民共和國農業技術推廣法》規定，將人員工資、推廣經費等納入政府財政預算，并足額發放。省市要適當提高農機系統優秀鄉鎮技術員表彰比例和獎勵，對鄉鎮農業技術人員在職稱評定方面給予更多鼓勵性措施。鄉鎮政府應出臺激勵職工積極性和創造性的內部機制。在村一級設立農機技術推廣員，并由財政部門給予一定扶持政策和待遇。

（二）搞好農機推廣技術培訓，創新培訓路徑和方法。首先，要加快鄉鎮農機推廣人員的技術更新和業務能力拓展，如組織鄉鎮農機人員參加農機博覽會，推進農機農藝融合，提高鄉鎮農機推廣人員隊伍素質。其次，要提升農民對農機新技術的感性認同和使用參與。鄉鎮可結合土地深松、秸稈綜合利用、無人機植保等農機新技術適時召開現場會、演示會，使農民了解農業機械技術對農村經濟發展的重要作用，促進農業機械技術推廣應用。

（三）加強農機知識宣傳，提高農民文化素質。利用APP、業務部門微信公共服務平臺等，宣傳農機政策法規和農機技術。主動進村、到地頭等宣傳，發放農機技術明白紙，做好惠農政策解讀。積極開展農機技能競賽，遴選和培養一批農機生產及使用的“土專家”，推動技術應用和機械化生產。如日照市近幾年組織的農機手大賽、維修人員技能大賽，以及鄉鎮舉辦農民文化節等，都帶動了鄉鎮農民比學趕幫超的熱情，使一批“土專家”快速成長。

（四）加快鄉鎮農機推廣和農機研發單位的融合。在農業機械的推廣過程中，鄉鎮農機技術人員要把農機作業過程中出現的一些問題，及時反饋給農機研發單位和制造企業，以便于研制改進生產出適合當地農業生產特點的新裝備新產品。

（五）創新鄉鎮農機推廣路子，培育壯大新型農機服務組織。及時整合、培育農機專業服務組織，把發展壯大農機專業合作社、積極培育農機大戶作為提升農機社會化服務水平的重要途徑。以深松整地、保護性耕作等項目補貼，激勵、引導小型農機合作社走“整合、組團、專業化”發展道路。

（六）在鄉鎮規劃建立農機創新示范基地。依托基地開展農機新裝備和農機新技術推廣普及。在示范基地開展秸稈綜合利用、深松作業、小麥、玉米聯合收獲、無人機飛防等農機新技術現場演示，推動了農機新技術應用，推廣了復合型、智慧型新機具，優化了本鎮農機裝備水平。