童瀛,周宇,姚煥章,梁劍,劉琦
(1 江蘇省公安廳網絡安全保衛總隊,南京210024 2 江蘇警官學院計算機信息與網絡安全系,南京210031)
大數據時代,公眾借助網絡查閱信息,表達觀點,發泄情緒,形成網絡輿情。網絡作為自由平臺和虛擬世界,負面情緒容易蔓延,喪文化、二次元等非主流文化橫行,給公安的管控工作增加了難度。而公安網絡輿情課程作為講授網絡輿情的理論和實踐的課程,在大數據時代,面臨著課程體系不完善和學生實踐能力較差的困難。為克服現有問題,提高教學質量,本文采用CDIO 培養模式增加學生的參與度,將學習與實戰有機融合;化困難為優勢,借助大數據的東風,將大數據思維和技術融入網絡輿情課程中,進行網絡輿情課程實戰化的改革。
近年來,我國社會經濟發展迅速,城市現代化進程不斷加快,在國家快速發展進程中,各種各樣的突發事件以人們意料不及的方式發生,對現有社會秩序的安全和穩定造成一定的影響和沖擊[1]。在網絡世界中,信息源繁雜多樣,尤其進入大數據時代之后,現實社會突發事件的信息在網絡傳播迅速,同時互聯網的匿名性、自由性和發散性,由網絡自生成的謠言、黃賭毒等消息傳播熱度居高不下,形成了獨特的負能量網絡輿情[2]。
公安作為國家的安全保衛部門,應全面、及時、準確地獲取并分析社會安全與發展的網絡輿情,并迅速做出反應和處置,引導網絡輿情向健康方向發展。實際工作中,網絡輿情話題多元,內容載體豐富,表現形式多樣,公安很難迅速全面地獲取網絡輿情;網絡輿情與現實互動性較強,反映現實并反作用于現實,公安很難準確分析網絡輿情發展趨勢;網絡輿情中網民情緒經常被誘導,容易陷入塔西佗陷阱,公安很難有效引導網絡輿情健康發展[3]。面對紛繁復雜的社會現狀和嚴峻的網絡安全困境,公安網絡輿情工作任重而道遠。
當前公安隊伍面臨著專業網絡輿情監管人員短缺,基層民警與新媒體打交道的經驗不足、普遍缺少新媒介基本素養的困境。而公安院校更缺乏相關課程的開設,江蘇警官學院率先開設了《互聯網信息巡查》課程,從社會安全和公安實戰角度出發,巧妙利用大數據技術的便利,基于收集、分析、匯總和引導流程講授網絡輿情的理論與實踐,教學效果良好,學生反映熱烈。浙江警察學院和內蒙古警察職業學院也曾來蘇警院考察交流,就網絡輿情課程的建設進行了深入交流。公安院校已充分認識到網絡輿情課程的重要性,紛紛就課程體系和內容進行改革研究。
作為橫斷性課程,網絡輿情課程內容與時代背景、社會需要、環境變化、技術進步等緊密關聯,包含社會學、管理學、公安學、計算機科學和心理學等學科知識。傳統的教學模式中,一般將教師作為活動中心,強調知識的完整和系統講授,忽視了對學生總結、分析和導控綜合能力的培養。當代學生作為電子原住民,對網絡世界有著天生的敏銳感,課程中教師應該發揮學生的主觀能動性,提高學生學習積極性,開拓思維,充分發揮學生的創造性。
為提高大數據條件下,網絡輿情課程與實戰的有機融合,我院“網絡輿情巡查與導控”教學團隊將CDIO教學模式應用到課堂教學和實驗實踐中,該模式將構思(Conceive)、設計(Design)、實施(Implement)、運作(Operate)融為一體[4],強調以網絡輿情收集到導控的全過程為載體,讓學生在這一過程中可以主動地、實踐地來學習公安處理網絡輿情事件的流程,從而培養學生的網絡輿情基礎理論、實踐操作能力和團隊協作能力。
網絡輿情課程改革以滿足實戰化為目標,基于大數據條件、網絡輿情教學內容、實驗、考評,按照構思、設計、實施和運作的流程[5],對網絡輿情課程的體系架構和內核進行深化,重點在多步序列進階教學內容、貼合實戰的網絡輿情實驗設計和多元化兩方面開展課程革新。
(1)多步序列進階化教學內容
將理論教學劃分為網絡輿情收集、分析、總結、傳播和引導,形成序列進階型知識灌輸,首先讓學生逐步掌握網絡輿情的原理、傳播規律和社會現實,然后學會以公安視角看待網絡輿情事件,從課堂開始培養主人翁意識,對于網絡輿情事件更多地思考這件事情會不會引起社會的關注,需不需要公安介入調查和聲明。最后在課堂教學中融入思政教育[6],公安院校的學生作為預備警察,要有自己的信仰,在大是大非面前保持政治清醒,擔當維護祖國和平和穩定的重任[7]。
理論教學由淺入深,讓學生從網絡輿情的圍觀者變為網絡輿情的參與者,最后轉變為網絡輿情的建設者。區別于培訓教學,理論教學不但單純介紹網絡輿情的案例,更得深入分析網絡輿情背后的社會現象和心理科學,讓學生知其然,更得知其所以然。通過多步序列進階化教學,讓學生養成敏銳的網絡輿情意識,形成關注網絡輿情的習慣。

圖1 網絡輿情課程改革研究內容框架
(2)貼合實戰的網絡輿情實驗設計
網絡輿情課程是一門實踐性課程,實驗設計應該結合課堂教學內容,以實戰需求為目標,發揮大數據技術在網絡輿情處理中的優勢,運用人工智能算法對海量的網絡輿情數據進行自動分析,識別網絡輿情的熱點,并且預測網絡輿情未來發展。實驗安排時選擇最新案例,將公安熱點和社會熱點作為選擇標準,幫助學生了解各個網絡輿情平臺的傳播規律和意見領袖特點,從而學會利用定性和定量方法分析網絡輿情。
將CDIO 模式融入網絡輿情實驗設計中,改變教師為主導的傳統教學模式,在理論教學之后,學生對網絡輿情的概念和流程已有初步了解,發揮他們本身的網絡輿情直覺,以團體實驗的形式,每個人分配任務,以真實案例為實驗素材,學生分別負責確定網絡輿情巡查事件類別(構思)、確定網絡輿情處理計劃(構思)、完成網絡輿情分析和引導(實施)、編寫程序仿真實現網絡輿情傳播過程(運作)。結合CDIO 模式的實驗設計幫助學生提前適應實戰,熟悉網絡輿情事件處理的流程,積累辦案經驗,并且發揮當代年輕人對網絡世界融入性和適應性強的優點,讓學生主動學習處理網絡輿情事件。
網絡輿情課程改革著力解決課程教學內容脫離公安實戰、交叉重復等問題,穩步提升課程難度、拓展課程深度,充分挖掘課程中公安實戰因素、大數據因素,重塑課程教學模塊和課程內容體系,更新課程教學內容,改革的主要目標是:提高學生大數據背景下網絡輿情治理能力;完善大數據條件下互聯網信息巡查課程體系;提升大數據條件下互聯網信息巡查教師水平。
借助現有的網絡輿情導控實訓平臺和江蘇警官學院大數據實訓平臺,重新制定教學大綱,提升實驗課的比例,根據大數據條件網絡輿情的特點,對實驗體系和內容進行調整更新,增加公安處理網絡輿情的實際案例,充分融入大數據理論知識和技術方法,加強學生網絡輿情治理的實踐能力。將基礎理論教學、專業基礎教學和實戰教學訓練有機結合,推廣網絡輿情團隊教學和作業,激發學生學習積極性,提高學習訓練效果。
大數據時代,公安部門需要順應發展潮流,積極主動升級,利用大數據為輿情管理者添翼助力,準確研判網絡信息動向和輿論觀點動向,識別大眾情緒、提升輿情引導能力。以此為目標,通過案例教學和實習鍛煉,將學生實戰能力與綜合素質培養有機結合,提升學生網絡輿情治理的業務能力。
目前江蘇警官學院的網絡輿情主課程是《互聯網信息巡查》,但是網絡輿情知識體系復雜,需要建立以《互聯網信息巡查》課程為主,其他課程為輔的網絡輿情課程體系。
(1)加強教材建設
《互聯網信息巡查》課程新,更新速度快,目前沒有適合公安院校講授的教材。以本次實戰化改革為契機,結合大數據條件下網絡輿情的新特點,與實戰部門共同完成《互聯網信息巡查》教材的編寫,總結理論,服務實戰。
(2)完善實驗平臺
目前《互聯網信息巡查》主要實驗平臺為紅亞網絡輿情導控實訓平臺,由教師主導,組織學生共同完善實驗平臺,使其更加符合大數據條件下的實戰化需求。
(3)推廣大數據、人工智能等新技術在公安工作中的應用
大數據時代處理網絡輿情事件要靈活運用計算機技術和網絡技術特點。應省公安廳智慧警務建設規劃要求,推廣大數據、人工智能等新技術在網絡輿情工作中的應用,課程中增加大數據、人工智能等新技術在網絡輿情處理中的應用內容。
(4)提升大數據條件下教師水平
大數據時代,網絡輿情變化多,變化快,新問題層出不窮,對教師的講課能力和業務能力提出了很高的要求,課程講授老師應發揮自身的積極性、主動性、創造性,努力學習,提高能力,才能夠立德樹人,引導和栽培學生。
①完善網絡輿情教學團隊
目前《互聯網信息巡查》教學團隊依托于江蘇警官學院網絡輿情巡查與導控教學團隊,以實戰化教學改革為契機,提高教學團隊凝聚力,加強教師的實戰業務能力和教學能力,創新教學內容,改革教學方法與手段。
②完成教改課題和科研課題
以課程改革為推動力,完成江蘇省現代教育技術研究課題《基于現代信息技術的公安網絡輿情教學模式創新研究》和江蘇警官學院教育教學改革研究重點項目《大數據背景下網絡輿情監管課程開發與資源建設》,并加快國家社會科學基金項目《面向微博的輿情波動與擴散趨勢預估模型研究》和國家自然科學基金(青年)《基于輿情時空傳播動力學建模與導控策略研究》的研究。
以教師課題和學生第二課堂為基礎,結合學院大數據班級情況,開展大數據條件下學生科研能力提高活動,使學生既能參加教師的科研,也能提升學生的大數據科研能力和學習積極性。
③建立教學資源庫
根據公安部門的需求,結合之前教學經驗,采用移動互聯網、虛擬學習和遠程網絡等大數據資源,綜合采用課堂教學和遠程教學方式,構建大數據教學素材庫,通過案例的深入剖析和累積,為網絡輿情專題式教學打下堅實基礎。
網絡輿情是一門講授網絡輿情的理論、起因、收集、分析、監查和導控的課程,隨著移動互聯網、物聯網、社交網絡等技術應用普及,我國已形成了全民化、全天候、全世界、全屏化、全息化的網絡輿情生態。網絡輿情是大數據時代的重要組成部分,本課程改革本著厚基礎、寬領域、廣適應、強能力的原則,以社會安全需求和公安實戰需求作為改革目標,把實戰急需的情報研判、輿情導控與課程教學有機融合,強化學生收集、分析、巡查和導控網絡輿情的能力,將大數據技術與教學教育工作深度融合,加快課程、教材和課件內容的更新和重構,推動課堂教學形式、方式、方法的變革和創新,著力打造“金課”,努力提高新時代公安網絡輿情人才的培養能力和培養質量。