“創新驅動”戰略下高校創新創業教育生態系統的構建
——以MIT為例

李 娜

(湖北第二師范學院 創新創業學院，湖北武漢430205)

創新對于國家發展、社會進步、人類幸福的實現具有根源性的驅動力量，“創新驅動”作為國家重要發展戰略具有引導各領域發展的重要作用。高校創新創業教育的基本定位是培養創新人才，是造就大眾創新、萬眾創業的主力軍，是提高國家創新能力、高校科技成果高效率轉化的重要支撐，而高校創新創業教育系統的不完善將導致創新人才隊伍培養的停滯不前。因此，本文借鑒美國麻省理工學院(以下簡稱MIT)優秀的創新創業實踐經驗，揭示國內創新創業教育遇到的困境并分析其原因，以期構建出符合中國國情的創新創業教育生態系統，為當前我國的創新創業教育發展提供生長點和理論依據。

一、MIT創新創業教育的生態系統分析

任何高校的創新創業生態系統都是一個由各種要素組合而成的復雜系統，在各要素的聯合溝通中結合外部供給的環境而運行。下面，我們從主體要素、特色和模式三個方面入手進行分析，以窺MIT創新創業教育生態系統之全貌。

(一)MIT創新創業教育生態系統的主體要素

在社會中，一個系統的構成并不是一兩個單位或者要素簡單的拼接，而是在外部人文環境和社會環境的影響之下，由各種復雜元素緊密聯合、協同作用而生成的一種精密的“生態系統”。就創新創業教育而言，它的順利展開也同樣離不開其社會生態圈內各個主體的參與和活動。聚焦到MIT的創新創業教育，其主體要素是師生、高校、合作企業以及政府。首先，MIT創新創業教育系統中的師生范疇不同于普通的高校，其從事創新創業教育的教師分為內部的學術型教授和外部的實踐型教授兩種。前者主要依賴于學校內部資料進行學術研究，而后者主要是外聘或者是與學校創新項目合作的資深創業者、教授、企業家等，他們被要求每周有固定的時間給學生授課或者參加創新創業項目。同時，學校還將教師參與企業創立的經歷作為教師聘用、評估和晉升的硬性指標。從很大程度上而言，MIT的做法不僅彌補了創新創業教育師資力量的不足，同時也調動了教師的創新創業積極性，并為本校學生提供了更多的創新創業實踐機會與平臺。此外，MIT創新創業教育的服務對象并不僅僅局限于商學院的學生，其課程與資源同時面向全校各專業學生。只要對創新創業感興趣，那么無論他是來自哪個學院，修習的哪個專業，均可根據自身情況選修創業課程，真正做到全員創新，全校創業。其次，高校在創新創業生態環境中是支撐力量，它為各類創新項目提供機會平臺，如創業中心、創新創業大使計劃、先進制造中心、技術許可辦公室等。同時還有為學生提供的跨學科綜合創新創業教育課程等，形成了以高校為活動核心的學生創新創業俱樂部，并逐漸走向全球化。再次，企業是國家創新創業能力體現的主要載體。企業把“創新”融入企業文化，是創新創業在意識層面得到重視與升華的一種具體表現。企業與高校創新人才緊密交流合作，不僅保證了高校創新創業教育工作的順利展開與平穩運行，同時也將促進傳統型企業向創新型企業的轉型。一方面，創新理念指導下的企業給創新人才自由創作與施展才華提供了平臺，另一方面，企業將創新人才及團體的想法、成果或專利等付諸實踐，帶來了巨大的經濟、文化收益。最后，政府作為創新創業教育的主體之一，扮演的是大方向調控的角色。美國政府積極鼓勵中小型企業的建立，并通過制定政策吸引民間資金流向風險投資業，支持具有可行性與發展前景的商業計劃。美國政府對小型創業公司的支持以及美國良好的投資市場環境為高校創新創業教育的發展提供了出路，同時也極大調動了大學生創新創業的熱情。[1]

(二)MIT的創新創業模式

經過多年的發展，MIT創業創新模式逐漸走向成熟，并持續散發其特有的創新創業活力。查爾斯·庫尼(Charles Cooney)教授在首屆麻省理工中國創新與創業論壇上指出，MIT創新創業模式可以簡化為“選擇—導向—連接”模式。MIT創新創業體系流程圖如圖1所示，當一個好的想法或創意出現，MIT便會撥一筆小額資金用于資助此創意轉化為實體。當創意演變為發明時，MIT會提供創新創業導師，彌補創業者對客戶和產品的認知不足，同時再次投以資金去幫助發明者尋找市場，幫助創業者進行創業，并對新公司的后續發展給予關注與支持。但值得關注的是，一個好的創意之所以能夠成功地轉化為產品，不僅有賴于MIT所提供的創業指導與資金支持，還離不開MIT創新創業生態系統內外各要素之間的相互促進與補充。[2]55-57

(三)MIT創新創業教育生態系統的特征

MIT作為全球最具影響力的創新創業高校，具有很多獨具特色的關鍵點，從而形成了本校創新文化以及創業教育特色，其主要包括以下幾個方面：

1.以高校為主導的“政產學研”交互一體，相互依賴的循環優化組合。

MIT創新創業生態系統是一個復雜的開放系統，其立足于高校師生的創新創業活動，將內外各要素聯合起來共同運作。通過內外環境之間的相互作用，為高校提供各類創新創業的實踐機會與平臺。具體來看，教師與學生組成的跨學科研究組織和機構促進科研的進步，而科研的發展也能擴大知識資源庫，促進思想的深入碰撞和科技成果的轉化。MIT中專、兼職教師和專家、在校生以及畢業校友自我創業的企業與學校本身有很多交流合作機會，科技成果的轉化為企業帶來效益，而企業的進一步投資也有利于MIT中創新項目的順利、高效開展。政府的經濟政策、高效管理政策等更是為高校、企業以及科研的交互合作提供了政策保障，同時，MIT在交互循環結構中有很大的自主能力，從而形成如圖2所示的“政產學研”的優化結構。

2.“手腦并重”的創新創業理念和原則。

手腦并重(Mens et Manus)是MIT的校訓，也是創始人William Barton Rogers 教育思想中要求理論與實踐相結合的具體體現。MIT將“手腦并重”的理念植入到了創新創業課程當中，并致力于通過實踐將想法轉化為成果。MIT“雙軌制”的教師授課模式就體現了“手腦并重”的理念。一方面，教師要充分利用校內資源進行學術研究，將最新的研究成果帶給學生。另一方面，教師也同樣需要有參與創建企業的真實體驗，以保持對市場和產品的敏感性。對于學生而言，學生在創新創業系統中占據十分重要的地位，他們不僅是接受創新創業教育的主體，而且也是參與創業活動最活躍的要素之一。MIT為學生提供了豐富的創新創業課程以供選擇，同時設置了各種創新創業實踐平臺與基地，并鼓勵學生創業社團的創立，旨在通過理論與實踐相結合的方式提升學生的創業綜合素質。在這些學生社團當中，學生能夠接觸到課堂上所不能得到的機會和技能，來自不同專業的學生聚集到一起進行交流和討論，年輕的思想碰撞出新的創意火花，無形之中也形成了一個良好的創業網絡，有助于學生將來更好地融入創新創業生態系統之中。

3.注重“跨學科”與“跨機構”的交流與合作。

MIT早期的創新創業教育研究表明，來自互補或者不同學科背景的創新創業團隊相比于個人來說，對企業的創立和后續發展更有優勢。[3]因此，MIT的大部分課程都是基于團體來設置課堂活動與學習方法的。學生在課堂上，并不是以個人為單位，而是以團隊為單位來進行學習與交流。這不僅增加了學生的團隊合作能力，也使得學生在團體中產生更多創新的想法。另外，MIT也十分重視“跨學科”和“跨機構”合作，并成立了麻省理工創業中心。該中心吸引力了各專業的學生共聚一堂，一同參與到中心的創新創業課程與活動當中，中心的指導教師團隊也是跨學科、多領域的優秀人才。麻省理工創業中心的成立，推動了大批的創新驅動型企業的成立。

二、我國高校創新創業教育的發展現狀及存在的問題

我國高校創新創業教育自上世紀末發展至今，逐漸形成了商學院、創業型大學等多種創新創業教育模式，取得了一定的成效。但從總體來看，與MIT成功的創新創業實踐相比，我國創新創業教育發展尚處于初級階段，仍存在著許多問題。

(一)創新創業教育目標功利性較強

創新創業教育的發展離不開正確的目標定位。放眼我國高等院校，大都缺乏對創新創業教育的正確認識與理解。傳統意義上的創新創業教育常常被簡單地視為培養企業家的教育，或者視為是緩解就業壓力的一種權宜之計。這種帶有功利主義色彩的創新創業教育目標必然導致我國創新創業教育發展的偏差與滯后。一是創業者數量將會減少。創新創業教育一旦被視為是培養企業家的教育，那么就意味著它與大部分人絕緣了，其定位帶來的創業難度讓大部分學生望“創”興嘆，因而絕大部分人只好將創新創業視為與自身無關的事。二是大學生創業多數為生存性創業，這種創業一般是無創意、無計劃的盲目創業。企業呈現壽命短、層次低、成功率低的特點。這是在功利主義教育目標的影響下，將創業視為緩解就業壓力的手段所帶來的后果。創業者不會將創業視為事業，而是當作暫時沒有找到好工作的過渡，缺少創業精神與鉆研動力，也不會對創業投入充分的熱情和精力。[4]96-97三是創業者實踐能力低下。功利主義目標下，高校將學生創立了多少企業、培養出了多少企業家視為創新創業教育成敗的標準。為了在短期內看到成效，高校大力提倡學生自主創業，卻忽視了對學生創新創業能力的培養，對學生創業的后續生存發展缺乏關心。這種以創業結果為導向的創新創業教育，導致了大學生創業能力不足，高校創新創業教育發展效果不夠理想。功利主義價值傾向的創新創業教育目標，沒有將創業意識與創業精神融入到學生的思想和個人品質當中，單純地教授創業知識不僅無法調動學生的創業積極性，更無法增加學生創業的能力。

(二)創新創業教育課程體系不健全

1.創新創業教育課程結構不完整。近年來，雖然已經有許多高校將創新創業教育課程納入到教育教學目標當中，但仍未形成完整的創新創業教育課程體系，創新創業教育課程與其他專業課程之間以及創新創業課程自身內部的邏輯結構都尚未成熟。其中一些高校的創新創業教育課程仍然停留在將其視作通識課程的一部分，或僅僅是在學生就業指導課程中加入創新創業教育的內容，并未作為獨立的課程來展開教學。還有一些高校以選修課的形式來開設相關的創新創業教育課程，開展課程時數不足，內容單調，缺乏合適教材。另外，也有部分高校以第二課程的方式開展創新創業教育，如設立創業中心、創業社團，開展創業計劃大賽等。第二課堂雖有助于學生創新創業實踐能力的增長，但是實踐活動所需成本太高，且受場地、資金影響較大。

2.創新創業教育課程內容不完善。目前，我國創新創業教育課程仍缺乏一套統一的、科學的創新創業系列教材。現有的創新創業教育教材一般是從經濟學的角度進行編制，主要內容為商業教育與創業基礎常識教育。然而創業不僅是一個商業行為，還涉及心理學、社會學、管理學等各個方面。由于缺少科學系統的創新創業教育教材，國內各高校當前的創新創業教育課程內容一般是根據學校現有的優勢資源來建構，受到各高校現有教學資源水平的制約，學生所能接觸的創新創業教育課程內容十分有限。有效的創新創業教育應該以理論和實踐研究為基礎，建構滿足學生創業需求并符合創新創業教育規律的系統的課程。各個高校根據自己的學科優勢設計課程內容，弱化其他方面，必然導致創新創業教育課程體系被人為地割裂，從而使課程的系統性與科學性喪失。[4]97-98

3.創新創業教育師資隊伍建設落后。2003年，教育部開始開展專業性的創業教育師資培訓活動，迄今為止已培育出一大批優秀的創業培訓教師，但仍然無法滿足社會發展的實際需求。國內大多數高校并沒有專業的創新創業指導教師，擔任創新創業教師者主要為輔導員、就業處行政管理人員、經濟學院或商學院的教師。這些教師大多沒有接受過專業的創新創業培訓，而且缺乏創新創業的實踐經歷，教學內容大多照本宣科，教學方法單一。另外，教師本身仍然有其他的行政或教學工作，無法將精力投入到創新創業教育課程當中。為了彌補高校創新創業教育師資力量的不足，一些學校高薪聘請校外優秀的企業家來授課，這在一定程度上給學生帶來了接觸真實創業案例的機會，但是校外聘請人員大多缺乏理論知識與課堂教學經驗，使創新創業教育簡化為經驗的傳授，教學效果有些不盡如人意。

(三)“產學研”體系中高校定位的模糊

在MIT創新創業教育的“產學研”三螺旋體系中，政府、企業、高校三者分別擔當不同的角色，承擔不同的責任，但又相互合作、相互促進。MIT在三螺旋體系中，始終占據著主導地位。其中，高校與政府的關系較為簡單， MIT把握創新創業的總方向，政府出臺政策，提供經費予以支持。在企業與MIT的關系中，MIT始終堅持科學研究為主體，引領企業的發展方向，保證創業者在科學研究的指導下進行創業與發展，防止企業發生偏離科學的可能性。高校作為科學研究的基地，是創意的來源，是創業的起點與源泉，企業一方面接收高校培養的創新創業人才，另一方面為學校提供創新創業實踐基地，并將高校產生的創意技術商品化。高校與企業溝通緊密，共同創建創新創業教育內外生態圈。[2]167-168

但是，我國國內的情況卻截然相反。在“產學研”三螺旋體系中，企業占據主導地位，高校從屬于企業，服務于企業。企業以市場需要為準則來決定產品的導向，只有在企業遇到自己無法解決的問題時，才會將目光投向高校，尋求高校的幫助。這種幫助具體表現為將企業項目的某部分外包給高校老師，由高校老師投入時間和精力去幫助自己完成項目。企業在某種程度上可以視作購買了高校的此種服務，高校與企業之間的合作逐漸異化為一種商品買賣關系。高校本該是產生創意與創新的地方，企業才是將創意轉化為產品的場所。然而，現實情況卻演變成企業根據市場與客戶需求出創意，高校來幫助企業轉化為產品。高校與企業聯通不足，未能形成有效對接，不僅校內創新創業課程和研究成果沒有向企業全部開放，企業也未為學校提供必要的實踐平臺與基地，兩者之間只有買賣關系，并未形成真正的合作關系。長此以往，必然導致高校的創新能力降低，企業也得不到良性發展。因此，高校在“產學研”三螺旋體系中的角色，應當回歸到主導地位，走到企業前面去探索創新創業新技術，引領企業走向創新道路。

三、構建我國高校創新創業教育生態系統的對策

本文以MIT創新創業教育模式為參照，具體結合我國高校創新創業教育發展現狀，將高校創新創業教育生態系統構建分為三個維度：在理念維度，高校必須從原有的功利主義價值目標回歸到創新育人的價值定位；在結構維度，充分發揮高校在創新創業教育生態圈中的主導作用，促進生態圈內外部要素的協同聯動；在環境維度，營造公平的市場競爭環境，形成良好的創新創業文化氛圍，激發大學生創新創業熱情。三重維度的有機結合是高校創新創業教育生態系統構建的關鍵所在。

(一)明確高校創新創業教育理念與目標定位

隨著我國經濟社會的快速轉型與發展，從素質教育到創新教育再到創業教育成為我國教育發展的必然走向。當前我國的素質教育雖然取得了一定的成效，但仍有許多老大難問題亟待解決。素質教育難以突破應試教育所帶來的灌輸教育方式，重書本知識、輕實踐技能的教育傳統依舊存在。因此，改變原有的“重理念，輕實踐”觀念，加速創新型人才的培養，建設創新型社會成為我國民族振興工作的重中之重。大學生是創新創業的主力軍，其創新意識的不斷增強、創新知識的不斷積累和創新能力的逐步提高對社會生產力的發展十分重要。因此，高校作為培養創新創業型人才的搖籃與基地，其首要任務就是要糾正原來落后的就業思維和功利主義價值取向的創新創業教育目標定位。

長久以來，我們都認為創新創業是為了更好地就業，或者說是找不到“好”工作后的另謀出路。以往的創新創業教育目標大多定位為緩解就業壓力的一種選擇，是一種就業備選選項。在這種目標定位之下，高校將創新創業教育視為從屬于就業指導工作的一部分，并不作詳細、全面、系統的授課指導，學生創業意識不強，創新創業能力不足，創業層次也相應較低。高校應該將創新創業教育目標定位在培養學生的綜合素質、增強學生創新創業精神和能力、發展學生創新創業個性上，并逐漸使創新創業信念滲透整個民族大眾，真正植入國人的意識當中，使創新創業成為一種精神，一種文化。同時，要改變以創新創業數量為標準的評價指標，不盲目鼓勵學生創新創業，不以創業數量為判定高校創新創業教育成功與否的唯一指標。而是要將創新創業教育落到實處，重視學生創新創業意識和實踐能力培養。加大對創新創業教育的重視力度，整合政策、資金、師資等各方面的資源，向創業型大學轉變，避免創新創業教育淪為工商管理教育的附屬品，真正將創新創業教育內化于心，外化于行，創新育人。

(二)完善創新創業教育課程體系

目前我國高校創新創業教育的課程設置還處于摸索階段，課程數量不足，跨學科滲透欠缺，與專業課程結合度不夠，同時也缺乏理論與實踐的結合。為此，我們從三個方面提出建議如下：首先，從縱向上來看，創新創業課程應該是前后銜接、層層遞進的課程體系。學生可以根據自己的年級和能力選擇不同程度的課程進行學習。其次，從橫向上來看，創新創業教育應該實現跨學科滲透，打破創新創業教育與專業教育的界限，結合各專業的知識與特點，將創新創業課程與專業課程結合起來，在進行各專業知識學習的同時，開展“專業+創新創業課程”的新模式，如“教育創業輔修”、“生命科學創業課程”等。最后，要加強創新創業理論與實踐的結合。這主要表現在：第一，高校不僅要對學生進行創新創業知識與技能的傳授，更要加強與企業的聯通，發展以市場為導向的科研項目，并與企業合作設置創新創業實踐基地與平臺，加強學生實踐能力的培養；第二，高校應該聘請專門的受過專業訓練的人員擔任創新創業課程的教師，把是否有過創新創業實踐經歷作為教師聘用、考核與晉升的評價標準之一；與此同時，加強教師與校外企業的合作與交流，時刻保證創新創業教師對市場、產品的前瞻性與敏感性。

(三)促進創新創業教育內外資源的協同聯動

高校應該勇于承擔起創新創業教育主體的角色，不僅要對自身生態圈核心層內部的資源進行整合，更要加強對生態圈外部各要素的協同與聯動，促進創新創業教育生態系統的良性循環。

1.優化校內組織結構，保證創新創業教育工作的順利開展。每一所高校都是一個龐大的組織體系，創新創業教育工作和活動的開展，必然離不開學校各組織的支持。我國大多數高校負責創新創業教育工作的部門大多是校團委、學生工作部(處)、就業處、教務處等部門，其他部門予以配合，其中各項工作又分派給不同的部門完成，并沒有一個專門的部門負責創新創業的總體任務，這就造成了學校各職能部門工作相互推諉，效率底下，創新創業工作開展不起來。由此，我們可以借鑒MIT開設專門的創業中心，通過舉辦創業競賽、創業俱樂部等方式達成創業經驗的交流，完成創業指導工作。因此，我國也要加快創新創業中心等專門實體機構的創立，其他組織機構起到補充支持的作用，由創新創業中心統籌，形成運行有序的組織管理架構，使創新創業教育能夠順利開展，為學生創新創業提供便利條件。同時，需要建立高校多層級創新創業組織架構，不光在學校層面設立創新創業中心，同時各學院也可以依托自己的專業特長設立創新創業實踐基地，保證創新創業教育的規范化與持續發展。[5]

2.聯通政府與企業，建立“產學研”結合的創新創業體系。MIT創新創業教育實現了以高校為主導的“產學研”緊密聯合的創新創業體系。在此體系下，高校、政府與企業協同聯動，構成了一個平穩運行、持續發展的創新創業教育生態圈。因此，我國高校也不能關起門來搞教育，要積極尋求與企業、政府的合作。首先，高校應該勇于承擔起“主導者”的責任，以正確的創業觀引導學生積極創新創業，為學生傳授創新創業的知識與技能。同時，要走出課堂，走出校門，走出實驗室，走進市場與企業。設置各類創新創業的組織與課程，搭建各種創新創業的競爭平臺，加強學生與企業者的溝通，使創新創業項目在溝通與競爭中不斷成熟與完善。其次，企業應更好地與高校合作，促進高校發展以市場為導向的科研項目。同時為高校創新創業提供實踐基地與實訓平臺，使學生的科研成果能成功轉化，幫助提升學生的綜合素質。最后，充分發揮政府的調控功能，進行創新創業的基礎設施建設，制定相關的政策法規，為高校創新創業教育提供必要的綠色通道與資金保障。同時，積極建立良好的市場競爭秩序，為企業提供公平的競爭環境，支持創新企業的良性發展。