精細化管理為企業高質量發展助力賦能

文/王 鋒

以精細化管理為手段，以降本、提質、增效為重點，以全面預算管理為保障，打好管理提升攻堅戰，開創礦井高質量發展新局面

精細化管理是實現產品與服務高質量的有效途徑。作為冀中能源股份有限公司的主力礦井，東龐煤礦清醒認識到新冠肺炎疫情暴發給煤炭企業生產經營帶來的巨大壓力，認真審視煤炭行業處于供給側結構性改革和增長動力轉換攻關期的復雜局面，全面貫徹落實兩級公司決策部署，以管理提升攻堅戰為總引領，以降本、提質、增效為重點，以精細化管理為手段，以全面預算管理為保障，舉全礦之力，聚全員之智，做到眼睛向內、手心向下，打好管理提升攻堅戰，奮力開創礦井高質量發展新局面。

一、強化責任，狠抓落實，確保安全生產

切實把安全工作放在壓倒一切的位置，以更加嚴格的標準、更加務實的手段，持之以恒，常抓不懈，以安全工作的長治久安，為生產經營保駕護航。

1.大力推進科技興安

堅持靶向發力、精準施策，針對瓦斯超前消突、底板巖巷安全高效掘進、下組煤安全穩定開采等急需破解的安全生產新矛盾、新問題，強化與科研院所對接合作，力爭闖出一條安全高效開采的新路徑。突出“無人則安、少人則安”，按照“一優三減”“四化融合”總體定位，加大集中控制、無人值守、遠程操作等裝備工藝的推廣力度，謀劃實施少人自動化工作面，從根本上消除人的不安全因素。注重結合現場、貼近實際，在完善視頻打鉆、瓦斯抽采與監測監控系統基礎上，開發應用“三位一體”安全生產標準化信息管理系統，以及瓦斯治理動態管控平臺與防突信息報警系統，提升基礎數據的分析應用能力，切實用科技力量解決安全生產深層次矛盾。

2.狠抓技能培訓和素質提升

按照“思想教育是基礎、技能提升是保障”的原則，繼續深入開展職工“素質提升工程”。有針對性地制定技能提升培訓規劃和保障措施，做到教育培訓“資金、時間、場地、教材、師資”五落實，確保培訓率、合格率、持證上崗率全部達到100%。及時全面分析職工的思想行為狀況，狠抓理念宣貫和行為養成，不斷鞏固提升歷次專項整治成果，使規范化的安全意識和行為，真正融入職工靈魂深處和生產實踐，不斷增強安全工作的實效性，確保教育培訓取得實實在在的效果。

3.緊盯重點地區和薄弱環節

瞄準瓦斯治理、水害防治、防滅火等重點領域，加大安全投入，優先保證重大災害治理資金。高度關注工作面瓦斯防治重點，從打鉆施工、地質預測，到生產組織、應急處置，全過程管控，最大限度遏制瓦斯超限事故，同時高度關注北井瓦斯抽采系統建設，提前謀劃治理措施，夯實安全生產基礎。時刻緊盯北井、西龐井奧灰區域治理，以及底板超前注漿加固等重點部位進展情況，堅持綜合探測、動態預警相結合，確保萬無一失。在加密日常發火隱患普查的同時，重點圍繞采空區注漿考核、密閉墻管理、注氮系統優化、監測人員技能培訓等方面，加大工作力度，杜絕自然發火事故發生。

4.加強基層建設和基礎建設

把壓實安全責任與調動全員安全積極性有機結合起來，堅決落實“黨政同責”“管業務必須管安全”要求，從嚴安全考核。深入開展精品工程創建活動，力爭全年精品工程創建率達到50%，著力推動安全生產標準化再上新臺階。強化雙控機制建設，認真落實重點風險隱患“周發布”制度，增強各級管理人員風險辨識、隱患排查能力，扎實做好現場安全確認，確保將隱患消滅在萌芽狀態，構建安全管理長效機制。對于提前發現并消除重大隱患、避免事故發生的人員，給予重獎。

5.強化事故分析和責任處理

處罰不是最終目的，關鍵是吸取教訓、改進工作，提升自身專業能力和管理水平。因此，事故分析要全面、徹底，責任追究要準確、到位，整改措施要具體、有效，杜絕同類問題反復發生。

二、統籌協調，科學組織，保持生產高位平穩運行

當前，東龐礦生產面臨的主要困難和問題是：瓦斯突出區域生產頭面增加，并且受厚夾矸開采、斷層帶和沿空掘進影響，不確定因素增多，系統保障壓力加大，管理難度增加。對此，東龐礦各單位都要超前落實保障措施，更加注重采掘銜接、單產單進，穩產、提質與創效并重，不斷提升安全高效開采水平。

1.突出穩產高效

重點圍繞21215厚夾矸孤島開采、2913撤架調采、2601頻繁續架、2616雙大角度開采、21110沿空生產等關鍵地區和薄弱環節，統籌協調、超前防范、合理組織，堅決避免打亂正常的生產節奏和采掘銜接，確保生產平穩有序；同時不斷優化S2707生產組織，最大限度回收煤炭資源。北井在組織好日常生產的同時，突出抓好9216搬家倒面工作，千方百計確保搬家不掉產。西龐井首次引進電液控支架，盡快掌握并充分發揮新裝備優勢，確保全年產量繼續保持高位運行。

召開表彰會，對精細化管理先進集體和個人進行表彰獎勵

2.狠抓單進效率

當前，礦井采掘銜接調整是關鍵，煤巷、半煤巖和巖巷掘進效率的提升亟待破題。煤巷掘進重點是21221工作面，半煤巖掘進主要是6號煤開拓工程，巖巷掘進核心是21212和21218以及2000采區準備。北井在完善井下瓦斯抽放系統基礎上，加快9400采區開拓工程，并充分借助地面定向鉆探小煤窯技術，為安全高效掘進創造條件。西龐井加快9302掘進工程，夯實長遠發展基礎。

3.確保保障有力

瓦斯治理科、技術科、地測科等部門，對施工設計、組織生產等環節實施全過程掌控，通過縝密研究、預知預判，解決有可能影響生產組織的各種問題，發揮好技術保障作用；經營辦、供應科等部門，嚴把設備物資采購關，確保質量可靠、到貨及時；機電科、機修廠、動力科等部門，進一步增強服務意識，全力做好機電系統保障工作，確保生產組織平穩順暢；調度、計劃等部門，重點加強安裝拆除、開口收尾等多單位協同作業期間的組織協調，合理布置生產隊伍，千方百計提高生產效率；政工各部門，結合生產組織和季節特點，分階段開展主題勞動競賽，使全礦上下始終保持濃厚的創水平氛圍，確保按期完工。

三、節能減排，降本增效，提高經濟運行質量

針對生產經營工作中的難點和重點，東龐礦以管理提升攻堅戰為核心，深入開展“降本、提質、增效”行動，千方百計提升礦井盈利能力。

1.狠抓煤質管理，努力提質增效

樹立全員、全過程、源頭抓煤質的理念，各生產區隊嚴格落實各項煤質管理措施，加強回采中的頂、底板管理，煤質科探索制定煤質與工資收入掛鉤機制，加大獎罰力度，調動區隊抓煤質的主動性，從根本上提高精煤回收率；技術、調度、運輸等部門，針對巖巷工程增加的現狀，進一步合理優化排矸、運輸系統，努力保生產、提煤質；煤質、煤銷部門加大對北井、西龐井原煤煤質監管，細化完善煤質考核措施，堅持以質計價，加大考核力度，確保煤質穩定；洗煤廠加強洗煤過程管控，繼續突出中煤帶煤損失、灰分、硫分等指標控制，杜絕指標大幅波動，千方百計提質增效。

2.強化內部管控，推動管理創效

重點圍繞招投標、工程建設、定額管理、供銷管理、法律事務等，全面梳理礦井各項規章制度、管理流程，提高管理效能，規避法律風險，破除制約礦井高質量發展的體制機制障礙。同時，通過全面規范各項管理制度及流程，不斷強化各部門之間的協調、配合，既分工明確，又相互協作，堅決克服推諉扯皮、推卸責任現象，激發內部管理活力。

3.突出業績考核，著力降本增效

充分發揮技術在降本增效上的引領作用，圍繞瓦斯治理、防治水、支護工藝等，堅持一頭一策、一面一策，及時調整優化技術工藝，從設計源頭保安全、降成本；加大機電制修改造力度，對核心裝備展開技術攻關；開展清倉查庫、修舊利廢活動，提高物資利用率和周轉率；嚴格勞動用工管理，逐步清理各類不合理用工，同時推行工資總額控制，增人不增費用、減人不減工資；積極爭取各類稅費減免、資金補貼政策，最大限度享用政策紅利。

4.加大市場營銷，保生產促增收

積極應對環保政策及市場下行帶來的影響，堅持以市場為導向，加大市場開拓力度，敢于、善于挖掘市場潛在需求，重點在細分市場、增加品種、擴大份額上下功夫，低硫精煤、高硫精煤、高硫煤直銷和動力煤市場協同發展，并不斷提升高效益煤種的銷售比例，促進產品結構更為經濟性和合理性。此外，主動探索開辟煤泥球、洗矸等副產品銷售市場，加大粉煤灰、爐渣銷售力度，拓展礦井盈利空間。

四、主動加壓，勇于擔當，夯實長遠發展根基

著眼于夯基礎、利長遠，持續推進科技攻關和重點工程建設，破解制約礦井長遠發展難題，助推礦井高質量發展。

1.科技攻關方面

突出科技創新創效工作力度，設立專項資金，每季度評選獎勵一批優秀科技項目，選拔培養一批優秀科技人才，充分調動廣大干部職工創新創效熱情。重點抓好以下項目：一是充分借助徑向水射流和水力割縫等煤層增透技術應用，破解瓦斯抽采效率低、流量小、效果慢的問題，為提高瓦斯抽采效果提供技術支撐。二是開展定向長鉆孔預抽區段煤層瓦斯研究，充分論證替代底板巖巷及穿層鉆孔的可行性，開創安全、經濟、高效的瓦斯治理模式；同時發揮深孔鉆機定向優勢，提高高位鉆場、底板巖巷抽采效果。三是完善瓦斯治理動態管控平臺與防突信息報警系統，抓好瓦斯基礎數據錄入以及監測監控系統數據融合等工作。四是建設“三位一體”安全生產標準化信息管理系統，加快招標及采購進度，進一步提升礦井安全管控信息化水平。五是開展大斷面巖巷、薄煤層半煤巖快速掘進和6號煤薄煤層智能化開采綜合技術研究，裝備和工藝并重，探索集約高效生產新途徑。

2.重點工程方面

加快三村搬遷進度，結合生產地區擺布，合理優化搬遷順序，確保高效完成搬遷任務。開展礦井通風系統改造，盡快完成設計編制，為優化生產地區布局創造條件。西龐井奧灰區域治理按計劃組織推進。北井奧灰區域治理，年底前完成一期工程竣工驗收及工程安全評價工作，超前謀劃二期工程準備。

3.環保工作方面

加大環保政策研究力度，廣泛調研好的做法，多途徑謀劃治理措施，進一步完善矸石山綜合治理方案并抓緊實施，同時超前謀劃矸石利用項目；加快矸石山擋矸墻、河壩修建進度。既重“建”，更重“管”，更加突出環保設施建成投用后的日常管理，確保各項設施正常運轉、達標排放。