黃陵礦業以人為本推進高質量發展的探索與實踐

文/張新苗

對于企業來說，堅持以人民為中心的發展理念，就是堅持發展為了人、發展依靠人

習近平總書記指出：“必須堅持以人民為中心，不斷實現人民對美好生活的向往”。對于企業來說，堅持以人民為中心的發展理念，就是堅持發展為了人、發展依靠人。陜煤集團黃陵礦業公司按照“一切為了發展、一切為了員工”的理念，堅持全心全意依靠工人階級的方針，讓員工在企業發展過程中成長成才，共享企業發展成果，與企業高質量發展相互促進、相得益彰。

一、提升職工隊伍素質：從“身強力壯”到“大學生班組”

人才隊伍結構優化支撐企業轉型升級，企業發展帶動員工素質提升。一方面，企業轉型發展吸引更多高學歷人才；另一方面，裝備技術進步倒逼職工素質提升。

1.創造“人人成才”機會，拓寬職工成長通道

黃陵礦業關注各類人才的成長和進步，指導幫助職工進行職業生涯規劃，為各類人才脫穎而出鋪設不同的“星光大道”。一是積極探索基層干部和管理人員公推公選機制。自實行干部競聘制以來，共有100多名干部通過競聘上崗，90多名后備干部通過公推公選產生。二是創新實踐“五星員工”晉級機制。讓職工從“本質安全誠信星”和“質量標準規范星”起步，逐步向“創新創效增值星”“學習成長成才星”“快樂和美文明星”發展奮斗，按照職工所獲星次給予待遇、名譽。三是加強創新型人才培養。每年拿出300萬元獎勵創新成果和人才，讓每一名職工在崗位有盼頭、有干頭、有甜頭，滿足了各層次職工自我價值實現的需要。

近五年來，一大批由職工主導的創新成果應運而生，23項成果獲省部級獎，243項職工“五小發明”獲國家專利，激發了全員干事創業、創新創造活力。

2.搭建“人人出彩”平臺，緊緊依靠工人階級辦企業

“知屋漏者在宇下，知失政者在草野。”黃陵礦業堅持以人為本，充分調動員工參與企業經營管理的積極性，增強主人翁意識，實現了員工自主管理。一是堅持民主管理。不管是涉及職工柴米油鹽的小事，還是事關企業改革發展的大計，公司始終堅持聽民聲、順民意、謀民利，讓員工真正當好企業的主人。以福利房分配為例，黃陵礦業堅持采用住房分配打分方案，將分配人員得分排名公示。二是堅持科學考核。以崗位價值精細管理為核心，推進職工自主管理。公司把崗位作為最小核算單元，讓崗位成為一個經營主體，以崗位的經營效果決定職工薪酬，把職工由生產者變為經營者，這種文化價值導向不僅充分調動了職工完善自我、改進提高的主動性，也使管理成為具有廣泛參與性的群體行為，實現了員工的自主管理，提升了企業的管理水平。

3.營造“人人自學”環境，優化職工隊伍結構

黃陵礦業深知職工隊伍建設的重要性，不斷優化職工隊伍結構，提升職工隊伍素質，積極為職工創造自學條件。一是創新培訓方式。實施素質提升工程，開展“專業功力、知識功底、作業功夫、身心素質、職業素養”等活動，激發全員“立足崗位、自主學習”的積極性，培養出一批掌握絕技絕活的專家人才和一專多能的復合型人才。二是鼓勵職工在職崗位學習。采取“引進來、送出去”的方式，開辦“黃礦大講堂”，邀請院士、專家進行授課；與高校合作辦學，在公司設立教學點，讓職工不出礦區就能接受高等教育。近兩年來，借用陜煤大學平臺，已選拔13名優秀年輕干部到思創學院學習深造。

二、改善工作環境：從“臟苦累險”到“白領采煤”

傳統煤礦工人給人的印象就是“臟苦累險”。黃陵礦業用現代科技武裝傳統產業，用新時代生態環保理念改造傳統煤城，保障了職工群眾的安全健康，實現了企業的綠色、安全、可持續發展。

1.安全環境

黃陵礦業煤礦開采條件相對復雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板“五害俱全”，曾發生過透水淹井事故和特大瓦斯爆炸事故。近年來，公司加大安全投入，改善安全環境，全力打造“本質安全型”礦井。一是加強災害治理。以瓦斯和油型氣治理為重點，災害治理成效顯著，近十四年來，杜絕了重特大事故的發生。二是狠抓安全行為治理。規范作業行為，高調反“三違”，防范零敲碎打事故的發生。三是開展安全生產標準化動態達標治理和生產系統優化。依靠科技進步，為安全生產創造良好條件，連續五年實現“零死亡”目標。

2.健康環境

煤礦是一個職業病高發的行業。黃陵礦業提出了“生產零傷害”的目標，創造健康的工作環境，保障職工身體不受職業病的侵襲。一是推廣應用智能化無人開采技術。通過應用智能化無人開采技術，井下現場僅留一人巡視，減少職工接觸煤塵的機會。二是堅持使用各種綜合防塵措施。把礦塵降到規定濃度以下，確保井下巡視、井下檢修環境達標。三是改革工藝和生產設備降噪。控制噪聲傳播，設立井下廣播，定期播送優美音樂，讓職工保持身心愉悅。四是加強職業健康防護。定期對職工進行健康體檢，配備高標準職業防護裝置，保障職工身體健康。近十五年來，公司未新增一例煤礦塵肺病患者。

3.生態環境

黃陵礦業堅持開發與保護并重，著力建設綠色環保生態礦區，實現了“高碳產業、低碳運行”。大力發展循環經濟，走新型工業化道路，建成“煤炭洗選-精煤煉焦-焦爐煤氣制甲醇-甲醇馳放氣制合成氨”和“煤炭洗選-煤泥煤矸石發電-發電灰渣制建材”兩條循環經濟產業鏈，實現了煤炭固體“吃干榨凈”，廢水梯次利用“零排放”，氣體達標排放。

三、共享企業發展成果：從“養家糊口”到“美好追求”

過去，煤礦從業門檻低、勞動強度大、工作危險性高，從事煤礦工作被視為解決溫飽問題的“無奈之選”。黃陵礦業堅持以人為本，與職工群眾共享發展成果，讓職工快樂工作、幸福生活。

1.提高物質生活質量

根據企業效益，科學合理提高員工收入，職工人均年收入超過10萬元，保障了職工物質生活基礎。深入開展扶貧幫困、大病救助、金秋助學等活動，有效防范了因病致貧的情況，杜絕了因貧輟學的現象，職工的幸福生活夢想初步實現。

2.建設富美宜居家園

新建34棟住宅樓，確保3823戶職工安居樂業。建設生活超市、文體中心、游泳館等公用配套設施，建成大型多功能文體中心、礦山公園等惠民工程，使職工身在礦山也能夠享受到大城市的公共設施資源，能夠享受到企業發展的成果。

3.豐富文化精神生活

開展豐富多彩的文體活動，聘請專業教練指導，提高員工文化藝術素養。通過文化建設，使企業、職工的品格和氣質，由效益最大化的“富”向社會聲望好的“貴”、文化氛圍濃的“雅”轉變。