新形勢下政府財政審計工作強化路徑思考

杜雪飛

摘要：目前我國已經步入了經濟發展的新常態，在新的經濟形勢下我國的城鄉居民經濟差距以及產業結構等都出現了比較明顯的變化，這也就意味著我國政府的財政審計工作也需要進行與之相對應的變革，只有這樣才能更好地適應新環境下社會的發展需要。本文首先對新形勢的含義進行了分析，并對經濟新形勢下我國政府的審計目標進行了探討，然后結合自己的思考給出了政府完善財政審計工作的策略，希望以此來幫助我國政府更好地實行財政審計改革，從而適應經濟新形勢下社會的發展需要。

關鍵詞：新形勢；政府財政審計；強化路徑

引言

長期以來，我國政府的財政審計工作在保證財經秩序的正常運行、維護我國社會的建設和法制化發展方面發揮了非常重要的作用，隨著我國經濟和社會的快速發展，我國步入了經濟新常態，因此在新的社會經濟形勢下，我國政府審計工作需要進行與之相對應的改革，更好地發揮其應有的實際作用，對相關部門的權力以及經費使用的合理性加大監督和管理力度，以此來促進我國經濟社會的長遠健康發展。

一、我國政府財政審計的方向分析

1.新形勢的含義

現階段，我國正處于經濟發展的新形勢下，主要有以下三個方面的表現：（1）我國經濟的增長速度從高速增長轉變為中高速增長；（2）我國的經濟結構得到了不斷的優化，使第三產業和消費需求逐漸變成了主體，縮小了城鄉之間的差距，而且居民收入也在不斷提升，經濟發展的成果將更多地惠及廣大人民群眾；（3）要素驅動和投資驅動正在逐漸被創新驅動所取代。隨著我國的經濟步入新的形勢，也就意味著國家的政治生活也需要進入一個新的發展階段，在新的時代背景下，需要政府的審計工作進行與之相適應的改革和創新，從而充分發揮財政審計工作的實際價值。

2.新形勢下我國政府審計工作分析

為了使政府審計工作更好地與經濟新形勢相適應，需要從多個方面和多個維度對審計工作加大創新與改革力度，需要做好以下三個方面的工作：

（1）轉變審計理念。在新的經濟形勢下，需要對審計工作的重要性予以充分的認識，將其作為各級政府工作和推動改革發展的重要內容，對審計工作改革進行統籌和全面把握，有助于為我國政府深化財政審計改革和完善戰略目標提供相應的理論支撐，這也是政府財政體制改革態度和決心的體現。

（2）加大審計工作的力度。我國政府的財政審計工作在保護國家利益，捍衛公共資金以及反腐敗、反權力運作等方面發揮了十分重要的作用，這也是財政審計最核心的價值體現，也就是說在新的經濟形勢下，我國需要對審計工作的發展方向進行重新審視和全面把握，不斷加大審計工作的力度。

（3）在新形勢下對審計常態進行有效把控。隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，各行業所潛在的矛盾正浮出水面，而且變得愈加激烈，因此在新的經濟形勢下，我國政府的財政審計工作任務和目標必須進行創新與優化，以此來發揮審計工作在揭示和化解矛盾方面的重要作用，這也對審計工作人員的心態、能力和專業素質提出了更高的要求，需要從整體的角度對新形勢下審計工作加以有效的把握。

二、新形勢下我國政府財政審計的強化路徑分析

1.加大政府財政審計工作創新改革的力度

（1）對現代化的技術加以充分有效的利用

當前是一個信息高速發展的社會，信息技術和計算機技術被充分運用于各個行業和領域，因此對我國政府的財政審計工作而言也需要這樣，對現代化的科學和技術加以充分有效的運用，借助于大數據、云計算和計算機技術對多方面的財政信息進行有效的整合與分析，以此來提高財政審計工作的效率，需要政府積極構建并完善便于工作人員訪問和交流的平臺，便于各級審計人員分享彼此的審計經驗和資料。此外政府審計工作還需要充分發揮團隊合作精神，需要審計單位加快構建并完善公平、公正、合理的成果分配機制，以此來充分激發和調動審計人員的工作熱情和積極性，凝聚團隊力量，統一工作目標，并在此基礎上加大財政審計工作創新的力度。

（2）積極引進和培養高素質的復合型審計人才

新的經濟形勢對政府審計工作者的專業技能和綜合素質提出了更高的要求，所以對政府審計人員而言首先需要強練內功，保持高尚的職業道德，嚴格遵守國家關于審計工作的法律法規和制度條例，讓審計工作在合理、合法以及程序要求的范圍內有序推行，對于濫用職權等腐敗行為要予以堅決的制止，同時審計人員需要積極學習相關的理論知識，不斷提升自己的專業技能和上進心，為政府財政審計工作的創新發揮自己的才智。

（3）對審計工作方式及內容進行創新

在新的經濟形勢下，相對傳統的審計方法和模式已經難以適應社會發展的新需要，所以必須對傳統的審計方式和內容進行不斷的改革和創新，將科學技術和審計方式與內容進行充分結合，有效運用大數據和云計算來提高新形勢下審計工作的效率和水平。另外需要對政府的審計組織方式加以創新，主要是對省級以下的人力、財力等各個方面進行統一的管理，以此來強化審計的統籌發展，對現有資源進行優化配置和充分有效利用，促進政府審計工作的縱深發展。

2.充分發揮政府財政審計的監督管理作用

作為我國政治制度的一個重要構成部分，政府財政審計是我國依法使用權力來對權力進行監督，所以在我國的治理體系中有著預防和免疫系統等重要功能，所以要在新的經濟形勢下充分發揮財政審計的監督和制約作用。

（1）充分發揮財政審計在反腐敗方面的作用

財政審計在反腐敗過程中發揮著非常重要的作用，為反腐敗工作提供了專業化的支撐和強大動力，需要對存在的違法違規問題進行嚴肅公正的介入，并加大查處力度，加大對重點行業以及部門的監督管理，對發現的問題要及時上報給相關司法部門，另外加強經濟責任審計工作，從整體的戰略規劃出發，對審計計劃進行統籌安排，加強對重點審計地區和單位重要領導的審計，以此來推動我國廉潔政府建設，更好地落實八項規定，充分實現人力資源和物質資源的優化、合理配置，以此來推進審計工作的穩定開展。

（2）充分發揮財政審計在經濟社會發展過程中的推動作用

在新的經濟形勢下，我國政府在開展審計工作的時候需要讓審計工作和經濟結構調整、經濟增長和深化改革實現充分、有效的結合，需要做好以下三個方面的工作：一要對重大戰略決策的部署和落實情況加大監督審計，以確保相關制度可以有效落到實處；二要在政府對重大項目進行投資之前，要加強財政預算的審計和執行過程中的監督，以此來促進產業結構的優化升級，推動改革工作的深入開展；三要對和民生息息相關的資金和項目加大審計監督力度，確保廣大人民群眾的合法權益不受侵害，以此來推動社會主義經濟的和諧發展。

3.嚴格抓好審計工作重點

在新的經濟形勢下，我國政府在開展財政審計過程中需要從以下四個方面進行重點審計：

（1）本級預算的執行審計

首先需要看預算編制是否完整，其中包括政府的基金預算，政府收支也需要納入預算管理的范圍之中，其次需要對稅收的執法情況和征收入庫情況進行全面的了解和分析，對于各種非稅收收入的增加情況予以關注，以此來推動收入預算執行管理的改革的發展。重點關注一般性的支出以及優先保障的重點領域，主要包括民生支出等，其次預算部門也需要對中央八項規定進行嚴格遵守，嚴格控制會議經費的支出，對其進行合理的控制，從而使預算審核從平衡的狀態向支出預算和財政擴展方面發展，最后需要對政府性的債務風險管理和財政專戶管理加大人力、物力的支持力度，重點監管支出執行的效率和資金使用的合法情況，在此基礎上推動財政資金科學、合理的使用。在此基礎上推動公共資金科學合理高效的使用，從而加強支出績效管理以及責任理念。

（2）下級財政決算的審計

我國的財政決算是否真實合法，主要取決于下級財政決算的審計工作，因此需要做好以下四點：一、對于推動改革建設、經濟產業結構調整等重大舉措是否真正落到實處加大審計力度；二、對上級財政移交支付資金的具體使用情況進行重點審計；三、下級審計單位要對平級單位進行審計并對其中存在的問題進行及時有效的解決；四、下級政府財政審計決算需要從整體的角度考慮，并對存在的問題進行指正，以此來推動財政審計工作的進步與發展。

（3）加大專項資金審計力度

需要嚴格監督和檢查在三農、教育以及社會保障等與廣大人民群眾息息相關的專項領域資金具體的使用情況，并且對預算安排和資金撥付等相關流程進行跟蹤審計，對于那些擠占或者挪用資金等損害廣大人民合法利益的腐敗行為要予以堅決的揭露和嚴厲的打擊，讓惠民政策更好地落到實處。此外，在新的經濟形勢下，政府審計工作需要在節能減排和環境綜合治理等方面加大專項資金的監督審計力度，以此來推動我國生態文明的建設和發展，從而實現社會資源的充分合理有效利用。

三、結語

在形勢下我國政府審計工作需要順應時代發展的潮流，充分運用現代信息技術對審計方式、內容和模式進行創新與升級，對審計工作的重點和難點進行統籌把握，充分發揮財政審計在社會發展過程中的促進作用，加強對專項資金、財政決算以及投資項目等方面的審計監督力度，以此來推動我國改革的深入發展，從而維護廣大人民群眾的合法利益，實現我國社會主義社會的長遠、健康發展。■

參考文獻：

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