強化財務管理促進以獎代補推進學生資助工作的探討

戴璐

[摘 ? ?要] 伴隨國家的全面發展，以及教育機構的改革創新，目前我國的教育事業在不斷的進步，這些優勢，都在促進我國教育事業的快速發展。但是，我國經濟發展的形勢，導致我國很多家庭不具備充足的資金對兒女的教育進行投入。這不僅阻礙了我國教育事業的發展，還導致我國缺少很多可建設性人才的培養。因此，文章將針對以上情況，對我國學生的教學資助工作進行有效展開，通過以獎代補的形式，為學生解決上學困難這一問題，依據我國目前的經濟狀況，對這一工作進行合理規劃，促進我國教育事業的展開，提升教育事業的進一步發展。

[關鍵詞] 財務管理;以獎代補;學生資助

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 23. 002

[中圖分類號] F230 ? ?[文獻標識碼] ?A ? ? ?[文章編號] ?1673 - 0194（2020）23- 0006- 02

0 ? ? ?引 ? ?言

在教育行業中，知識是推動經濟發展和社會進步的重要因素，對人才的培養，是我國黨和政府以及全國人民由衷關注的重點。隨著教育體系的改變，越來越多的公民都已經擁有了接受教育的機會，但是由于有些地區還缺乏財務能力的支撐，很多家庭對于教育資金，還是有很大的經濟負擔。我國高校學生中的貧困人口占比依然很大。可以看出，在教育過程中，財政支撐對貧困學生來說是一件很重要的事，但考慮到貧困生可能因為“資助”這個事情有心理負擔，所以改用以獎代補的形式，對學生的經濟提供支撐。

1 ? ? ?目前我國財政對學生資助工作存在的問題

1.1 ? 難設定貧困生的范圍

我國對貧困生的界限設定是有一定要求的。依據國家的規定，貧困生是在家庭沒有能力支撐學費的情況下進行判定的。但是，這樣的方式存在很多不恰當的因素，我國目前的城鄉經濟差異較大，區域性經濟發展不平衡，并且不同的學校教育成本也有不同。這樣使得在進行學生的貧困界定中存在困難，影響了教學資助的覆蓋面積，還容易產生不公平的現象[1-2]。

1.2 ? 資助金額不充足

由于學校在不斷地更新進步，在體制改革的過程當中，學校的建設成本增加。由于招生數量增加，學校占地面積不夠，需要擴建校舍，這樣教育成本就會增加。并且由于現在信息技術的普及，很多教室都要設置多媒體課堂，這樣使得學校的教學資金緊張，沒有多余的經濟支撐對學生的資助，使得貧困學生很難得到教育。

1.3 ? 資助方式對學生的激勵不足

貧困生容易有自卑的心理特征，因為目前城市經濟發展迅速，有很多新奇的事物，高科技產品對學生的誘惑越來越大，貧困生也想得到這些物質上的滿足。但由于實際條件不允許，導致貧困生內心存在落差，加劇內心的自卑感，并且學校對學生的資助采用的是贈送的方式，這樣容易導致學生自尊心受損，還可能給部分不好好學習的學生帶來不勞而獲的觀念，對學生未來的成長沒有好處，還會消磨學生拼搏進取的精神。

2 ? ? ?創建以獎代補的資助模式有何意義

2.1 ? 有效推動教育發展

教育事業的發展是推動我國人才建設的重要標準。有效地開展教育事業需要得到更多的人員輸入，需要引導更多的公民接受教育，由于我國現在的教育體制，很多非義務階段的教育經費需要由家庭自己承擔[3]。但很多家庭不具備這樣的能力，沒辦法提供教育資金。導致很多家庭的孩子失去受教育的機會，這不僅阻礙了我國教育的發展，還導致很多孩子遇到就業困難等問題。而有效開展以獎代補的自助模式能夠緩解這一現象，能解決很多貧困家庭的問題。

2.2 ? 促進資助資金發揮作用

由于目前國家對教育事業的重視，對貧困生的資金扶持越來越大。國家的財政部門，給予學生的資金數量也十分龐大[4-5]。但是很多學校，沒有落實國家相關規定，對學生的資助金進行挪用，將學生的資助金用在維修校舍的方面等，導致很多資助金根本沒有用到學生的身上，教學資助也就沒有起到作用。這就需要教育部門不斷強化財政管理能力，對資助金進行有效的專項管理，實行以獎代補的資助原則，只有這樣才能夠有效避免貧困生資助金被挪用的現象，才能有效確保國家發放的每一筆資助金都用在學生身上，從根源上解決貧困生的問題，促進我國教育事業的發展。

2.3 ? 有效提供學生資助金并激勵學生進步

打破傳統的資助金發放流程，從激勵學生開始，避免學生認為資助金的發放是不勞而獲的，這樣不利于培養學生勇于拼搏的精神，教學機構要通過以獎代補的方式對學生進行資助，要讓學生明白，若想得到國家的資助就一定要有能得到國家資助的本事。要滿足國家對資助提出的要求，優秀的成績肯定是最基本的。只有這樣，才能夠有效地鍛煉和培養學生，有效地促進學生積極向上，讓學生有拼搏的目標，讓學生明白只有提升自身的能力和水平，才能達到國家的要求。從對學生在校時候的教育，培養學生努力拼搏積極向上的觀念，讓學生通過自身的不斷進步，獲取應有的獎勵，才有效詮釋了國家資助的目的[6]。

3 ? ? ?學生資助經費管理的來源探究

3.1 ? 創新資助模式，將資助金效益最大化

高校學生的資助應該結合育人模式進行創新，這樣才能達到資助經費的效益最大化[7]。要積極培養學生的綜合素質，將有限的資助金額實現最大化的效益。通過對學生資助金額項目的創新，為貧困生提供多種獲取資助的途徑，讓貧困生能夠結合自身條件和能力，通過滿足資助要求，獲取應得的資助支持。

3.2 ? 結合政府部門加強學生資助金的監管

在目前的經濟背景下，政府必須維持經濟的方向。因為政府作為對貧困生資助和扶貧的主導力量，需要不斷增加財政方面的投入，提升對學生的資助金額的支持，在對資金投入的分配和使用上，政府要起到監管作用，監管學校對資金的執行力，有沒有按照國家的相關規定和政府要求，為貧困生提供資金支持和幫助。強化對學校財政管理的審查，嚴格規范資助金額必須一一落實到貧困生頭上，不允許學校有私自挪用的情況發生。若發現教育部門有私自挪用學生資助金或用于建設其他項目，沒有把資助金落實到學生頭上的行為，要進行通報處分，并且減少對這個學校的資金投入[8-9]。取消學校的優評資格，這樣可以保障投入的每一筆資金都能發揮到實際資助作用。

3.3 ? 強化資金來源，調動社會各界捐資

我國貧困生的資金來源方向，多半是由政府和學校進行提供。但是這樣的資金來源還是有限，不能滿足目前教育體系對資金需求的程度，需要政府轉變方式，通過調動市場主體和社會各界人群的支持和積極性，從多方面的角度擴展對貧困學生資金支持的來源，提高社會人士對家庭經濟困難的學生引起關注，從而提供有效的資金幫助[10]。學校要不斷呼吁社會人群和企業團體，對貧困學生進行資助，通過各種模式的宣傳，優化資金來源，確保資金投入，為學校學生建立良好的社會氛圍。

3.4 ? 提高資金管理的規范性

由于目前高校學生的資助模式不斷擴大，資助項目不斷增多，也就導致相關財政部門需要加大對資助經費的管理。相關部門要定期開展對學校學生資助金的評價活動，確保資助金額的實用性，確保每一筆資助金落實到位，需要教育部門制定科學合理的評估方式，并掌握我國高校對貧困生資助方面的現狀和經濟情況做一個全面了解，找出學校問題的所在，解決相關部門的問題，做到有效推動資助金的改善，避免出現資助金的浪費。

4 ? ? ?通過強化財務管理優化學生資助的水平

4.1 ? 優化完善貧困生的界限范圍

需要國家以及相關部門完善對貧困生的判定要求，國家政府部門要根據當地的情況以及學校的收費標準完善當地學生的資金資助金額。學校還需要和相應的部門有效聯合，共同構建并且整理貧困生的數量和信息統計，學校的財務部門還要加強對貧困生的審核，通過各種方式去了解和評判學生的經濟情況和家庭情況，以確保信息屬實，便于學校和相關部門對其提供資助。

4.2 ? 對優秀貧困生申領獎學金

進行這一項目的設定，需要依據貧困生的學習成績而判定。讓貧困生通過自身不斷的努力有效提升學習成績，并結合競爭的方式，通過教師、教育部門、學校領導、班級班干部針對學生的綜合考量進行評選，才能設定。以確保達到公平公正的原則，讓得到國家專項獎學金的學生，是符合綜合素質以及學校成績都能滿足的情況。

4.3 ? 優化資助模式打破贈送式資助

通過創建多種方式的資助模式，培養學生的競爭意識，不再以傳統的贈送式資助，要讓國家政府提供的每一筆資助金，都能對教育人才起到激勵和促進的作用，由于傳統的贈送資助金模式，對學生的影響不大，導致學生沒有競爭意識，沒有危機意識，也就不會有拼搏的想法和動力，這樣的資助金提供也就沒有發揮意義。所以，采用以獎代補的形式，能夠有效地帶動學生的競爭意識，起到對學生的激勵作用。

5 ? ? ?結 ? ?語

采用以獎代補的資助方式，能夠很大程度地推動我國教育事業的發展，并且有效保障國家資助金發放的有效性，能夠有效帶動學生的積極性，強化學生通過自身的努力，滿足國家資助金發放的要求，讓學生在提升自己的過程中，獲取相應的資金支持，能夠便于學生充分認識到資助程序當中自身的不足，鍛煉學生積極向上的能力，培養學生的競爭意識，為學生之后的發展奠定良好的基礎。有效將資助金落實到位，這樣的方式改善了傳統的贈送模式，優化了流程以及資助目的，改善了我國教育事業的問題，強化了財務管理水平。

主要參考文獻

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