荒唐日期為何能瞞天過海

顏新文 鄭麗華

“2月30日”“11月31日”，這些根本就不存在的荒唐日期，卻屢次出現在向浙江省平湖市獨山港鎮政府申報款項的相關統計表中。日前，中央紀委國家監委網站刊發了這一案例剖析，給不愿負責、敷衍應付的“甩手掌柜”敲了一記警鐘。

荒唐的統計數據為何能通過審批

“2月30日”“11月31日”，這些根本就不存在的荒唐日期，卻屢次出現在向浙江省平湖市獨山港鎮政府申報款項的相關統計表中。

據有關媒體報道，通過偽造統計表、虛報項目等手段，獨山港鎮農業發展局原工作人員郭志高與平湖市佳農養殖污染處理專業合作社原負責人沈某某里應外合，多次騙取公共財物。

平湖市紀委監委相關負責人介紹，去年，在接到有關群眾的信訪舉報后，他們就對郭志高等人違紀違法問題進行了立案審查調查。調查人員在審查調查的過程中發現，這一問題的背后存在著監管責任的缺失。

按程序，政府補助資金的發放應先由鎮農業發展局審核，確認無誤后再提交給鎮里分管領導簽字，最后才上報市里審定后進行發放。

那么，這些荒唐的統計數據為什么能通過審批？郭志高和沈某某為何如此輕易就能得手？究竟是在哪個環節出了問題？

作為當時的分管領導，獨山港鎮原副鎮長繆支農在被約談時承認，他簽了相關統計表，當被提醒仔細看時間時，他才發現上述荒唐日期的問題，感到有些吃驚。

“犯這樣的低級錯誤，真是太不應該了?！笨娭мr紅著臉解釋道，“當時郭志高跟我說沈某某最近資金緊張，催得比較急……只要我當時稍微注意一下，這種明顯弄虛作假的問題早就被發現和糾正了?！?/p>

為什么會犯這樣的低級錯誤呢？繆支農的解釋是：“這塊工作上，郭志高是具體經辦人，我本人不太懂業務。一般情況下，我看到有他的簽字，也就簽字了。”

在約談中，繆支農多次提到“郭志高簽字了，我就跟著簽字了”這樣的話。分管領導對自己如此放心，郭志高便與沈某某連續“空手套白狼”。

經查，郭志高將沈某某原先已經申報過且已實施過的項目重新包裝，騙取獎勵資金13.2萬元。蒙混過關后，他故伎重施，通過偽造材料、虛報沈某某根本沒有建設過的項目，再次騙取了政府的工程款7.9萬元。

當“甩手掌柜”就是失職失責

“荒唐日期的背后，是不負責任的表現，是紀法意識的淡漠。本案中，繆支農作為分管領導，未履行好應有的監管責任，對下屬工作人員郭志高上報的單據材料未盡到審核把關的責任，導致國有資產流失，最終害了下屬，也害了自己。”平湖市紀委副書記、市監委副主任周海林說。

日前，中央紀委國家監委網站刊發了獨山港鎮這一案例剖析，給不愿負責、敷衍應付、作風飄浮的“甩手掌柜”敲了一記警鐘。

文章指出，當“甩手掌柜”就是失職失責?！八κ终乒瘛敝幌氘敼俨幌敫墒?、只想攬權不想擔責。自己是舒服了，但老百姓就會不舒服，工作也極易失管失控。

該案中，郭志高與沈某某的違紀違法手段并不怎么高明，甚至還出現了一眼就能識破的“2月30日”等明顯破綻。即便再不懂業務，也不會連2月沒有30日、11月沒有31日這樣的常識都不懂。

因為繆支農當起了“甩手掌柜”，所以對稍微注意一下就能發現的問題視而不見，結果為違紀違法行為大開方便之門，郭志高等趁機騙取資金共計21.1萬元。

失職失責，必受追究。該案中，不僅郭志高等被依紀依法懲處，繆支農也因落實責任不力，且存在違規接受管理服務對象吃請、收受超市購物卡等違紀行為，受到黨內嚴重警告和撤職處分。

對黨員干部來說，負責就是本分，擔當就是義務

從近年來查處的案例看，類似的問題不在少數。一些黨員干部平時做敲鐘和尚，遇事卻當起了“甩手掌柜”，敷衍了事、懶政怠政，在群眾中造成不良影響。

比如，新疆維吾爾自治區博湖縣住房和城鄉建設局局長王聰征，在負責對全縣安居富民房工程質量進行驗收過程中，面對群眾反映房屋窗戶薄、屋頂木板變形等安全問題，采取“踢皮球”的態度，讓群眾自行找施工方協商解決，因而受到黨內警告處分。

干部干部、干字當頭，干則干實，干則用心。對黨員干部來說，負責就是本分，擔當就是義務。很多問題只要多用一點兒心，多盡一點兒責，完全可以避免。如果敷衍塞責、作風飄浮，當起“甩手掌柜”，如何對得起組織的重托和群眾的期盼。

責任和擔當不是空洞的、抽象的，而是具體的、實在的，體現在一言一行、時時處處事事上。

文章最后指出，黨員干部應從“甩手掌柜”的案例中汲取教訓，以高度負責的態度對待工作、對待群眾，用好手中權力，勇于擔當，善于作為，盡心竭力做好本職工作。

（《中國紀檢監察報》 顏新文、鄭麗華/文）