自然保護(hù)區(qū)的作用及發(fā)展策略分析

韋蘭春

摘 要 森林資源是人類社會(huì)發(fā)展中不可或缺的重要資源，而林業(yè)是自然界的重要組成部分。在人類長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，自然資源被過度開發(fā)和使用，生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，建立自然保護(hù)區(qū)正是保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。基于此，分析自然保護(hù)區(qū)的重要性，結(jié)合當(dāng)下我國(guó)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行深入分析，提出促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞 自然保護(hù)區(qū);重要作用;地位;林業(yè);措施

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.29.035

隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多地區(qū)和國(guó)家以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞，甚至整個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也受到一定的破壞。自然保護(hù)區(qū)主要是對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種和有特殊意義的自然遺跡等所在的陸地、陸地水域以及海域進(jìn)行保護(hù)和管理。自然保護(hù)區(qū)能夠保護(hù)自然環(huán)境，同時(shí)拯救瀕危生物物種，成為生物物種的貯備庫(kù)，還能夠作為生物特性的研究基地。

通過建立自然保護(hù)區(qū)，能夠更好地保護(hù)林業(yè)資源，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，既提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，又能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 自然保護(hù)區(qū)的地位和作用

1.1 增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的信心與熱情

林業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，大力建設(shè)自然保護(hù)區(qū)，能夠發(fā)揮林業(yè)資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不僅可以保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，也能為當(dāng)?shù)厣畹木用裉峁┮粋€(gè)良性、健康的生態(tài)環(huán)境，使人民群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)林業(yè)資源的價(jià)值和重要意義。自然保護(hù)區(qū)本身就具有一定的觀賞性和教育性，大力建設(shè)自然保護(hù)區(qū)不僅可以提高人們的林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，還能夠讓更多的人積極參與到我國(guó)的林業(yè)建設(shè)中，從而有效促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的健康發(fā)展[1]。自然保護(hù)區(qū)是林業(yè)建設(shè)發(fā)展的標(biāo)桿，積極建設(shè)自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)林業(yè)不斷發(fā)展的必然要求，也是人類社會(huì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的必然之路。

1.2 有效推動(dòng)林業(yè)的跨越式發(fā)展

在建設(shè)自然保護(hù)區(qū)的過程中，必須將保護(hù)放在第一位，使得整個(gè)保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)資源得到有效的保護(hù)和利用，從而更好地促進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展，為我國(guó)的林業(yè)資源提供良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步促使我國(guó)在科學(xué)發(fā)展觀的理念下有效發(fā)揮林業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)林業(yè)跨越式建設(shè)和發(fā)展過程中，自然保護(hù)區(qū)不論是在技術(shù)還是在管理上都有著比較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，所以在進(jìn)行林業(yè)建設(shè)時(shí)，可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，合理借鑒當(dāng)?shù)刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1.3 滿足人們對(duì)林業(yè)資源的時(shí)代要求

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。在林業(yè)建設(shè)發(fā)展中，不僅可以利用自然保護(hù)區(qū)建設(shè)背景下的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)更好地促進(jìn)林業(yè)資源的保護(hù)和利用，還可以借助自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的社會(huì)影響進(jìn)一步提高人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展提供社會(huì)推動(dòng)力。另外，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，人們物質(zhì)生活水平已經(jīng)大幅提高，人們的時(shí)代需求已經(jīng)從最開始的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求逐步向生態(tài)宜居的生態(tài)環(huán)境需求轉(zhuǎn)變。自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與開發(fā)，能夠?yàn)槿藗兲峁﹥?yōu)美的環(huán)境、新鮮的空氣，更好滿足人們新時(shí)代的生態(tài)需求，從而更好促進(jìn)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)建設(shè)與發(fā)展[2]。

2 我國(guó)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)中存在的問題

2.1 管理方式不協(xié)調(diào)

只有進(jìn)行科學(xué)合理的管理，才能實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)的良性可持續(xù)發(fā)展。但就目前而言，我國(guó)一些自然保護(hù)區(qū)在進(jìn)行林業(yè)資源保護(hù)過程中，缺乏專業(yè)的林業(yè)管理技術(shù)人才，林業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高，很多自然保護(hù)區(qū)中的植被沒有得到科學(xué)有效的管理，甚至有些區(qū)域還有重復(fù)管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致存在比較嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)問題，制約了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)建設(shè)的科學(xué)合理發(fā)展和開發(fā)。

2.2 資源管理體系不健全

在自然保護(hù)區(qū)中，林業(yè)資源管理體系是否健全往往決定著林業(yè)資源能否得到有效的保護(hù)和利用。目前，我國(guó)的林業(yè)資源保護(hù)和管理體制仍處于初步建立階段，不夠健全，管理中出現(xiàn)問題時(shí)一時(shí)間無(wú)法找到相應(yīng)的責(zé)任主體，使得自然保護(hù)區(qū)中的林業(yè)資源并不能得到科學(xué)有效的利用和保護(hù);另一方面，還會(huì)使得林業(yè)資源管理過程中缺乏科學(xué)的制度標(biāo)準(zhǔn)，制約林業(yè)資源的建設(shè)和發(fā)展[3]。另外，一些自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)較為混亂，一定程度上阻礙了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的有效管理和利用。

2.3 管理觀念不先進(jìn)

大部分自然保護(hù)區(qū)處于偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和山區(qū)，管理觀念比較落后，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)?shù)卣块T在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)和利用的過程中，往往片面地追究發(fā)展，只關(guān)注林業(yè)資源所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)過度開發(fā)而破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重問題，長(zhǎng)久以來不僅沒有促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展，還使得當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源遭到嚴(yán)重的破壞。

2.4 從業(yè)人員素質(zhì)水平較低

自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源管理過程中，從業(yè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)往往會(huì)直接影響管理水平。大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)或農(nóng)村，工資福利待遇以及發(fā)展空間有限，一些林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和高素質(zhì)大學(xué)生并不愿意去當(dāng)?shù)毓ぷ鳎芏喙芾砣藛T是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和林農(nóng)，整體綜合素質(zhì)并不高，缺乏專業(yè)的林業(yè)管理知識(shí)和管理技術(shù)，在林業(yè)資源的管理和利用中不能科學(xué)合理地發(fā)揮林業(yè)資源的有效性和可持續(xù)性，阻礙了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

3 自然保護(hù)區(qū)發(fā)展策略

3.1 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

在自然保護(hù)區(qū)中開展林業(yè)資源保護(hù)工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為戰(zhàn)略思想，在實(shí)際的發(fā)展過程中，要立足實(shí)際，利用當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源優(yōu)勢(shì)與相關(guān)產(chǎn)品有效結(jié)合，發(fā)揮林業(yè)資源的更大價(jià)值，這樣既能在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起到積極作用，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。在林業(yè)資源保護(hù)和利用的過程中，要在保護(hù)的基礎(chǔ)上再談發(fā)展，先保護(hù)后開發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源分布特點(diǎn)制定科學(xué)合理的發(fā)展計(jì)劃和嚴(yán)格的林業(yè)資源保護(hù)制度，在保護(hù)生態(tài)多樣性的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源開發(fā)與自然保護(hù)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 因地制宜選擇發(fā)展模式

在林業(yè)資源利用和保護(hù)的過程中，必須對(duì)所在自然保護(hù)區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面的勘察和分析，全面掌握整個(gè)地區(qū)的植被分布情況，從而根據(jù)各個(gè)片區(qū)的動(dòng)植物分布情況，采用適合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)模式，根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)資源特點(diǎn)，適當(dāng)采用林草間作的發(fā)展模式。還可以引進(jìn)合適的林業(yè)產(chǎn)品和種類進(jìn)行補(bǔ)充發(fā)展，從而有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平得以進(jìn)一步提高[4]。

3.3 健全林業(yè)資源管理體系

在自然保護(hù)區(qū)中開展林業(yè)資源保護(hù)工作時(shí)，要有效提高管理效益，就必須建立健全林業(yè)資源管理體系。在林業(yè)資源管理中，要將生態(tài)建設(shè)作為管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容和日常管理的核心環(huán)節(jié)。同時(shí)，要對(duì)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，每個(gè)機(jī)構(gòu)之間分工明確，權(quán)責(zé)分明，避免出現(xiàn)重復(fù)管理的現(xiàn)象，提高林業(yè)資源管理的科學(xué)性和有效性。

3.4 提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)

在自然保護(hù)區(qū)管理和林業(yè)建設(shè)過程中，要打造一支專業(yè)的高素質(zhì)林業(yè)資源管理隊(duì)伍，進(jìn)一步提高林業(yè)資源的保護(hù)和利用效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，必須提高管理人才的福利待遇和發(fā)展空間，使得高素質(zhì)人才愿意參與管理工作，同時(shí)也要積極組織從業(yè)人員定期進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高管理人員的整體綜合素質(zhì)，從而進(jìn)一步提高林業(yè)資源的管理水平，進(jìn)而更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的建設(shè)和發(fā)展[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

在自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)資源管理中，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，將林業(yè)建設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)以及當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展相協(xié)調(diào)，不斷健全林業(yè)資源管理體系，制定科學(xué)的責(zé)任制度和監(jiān)督制度，適當(dāng)提高林業(yè)管理人才的福利待遇從而吸引專業(yè)林業(yè)管理人才投入當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)建設(shè)中，更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：劉 昀）