群眾的眼睛才是“最大的檢查組”

段羨菊 王新明 駱飛采

“這個檢查組，那個檢查組，群眾的眼睛才是‘最大的檢查組。”這是董地鄉黨委書記羅珍玉的感悟。她在檢驗群眾是不是真脫貧時，要求自己和全鄉扶貧干部，先不看各類指標，而是走進貧困戶家中。

今年是全面建成小康社會的目標實現之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。2020年11月23日，貴州宣布最后9個深度貧困縣退出貧困縣序列，這不僅標志著貴州省66個貧困縣實現整體脫貧，也標志著國務院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，全國脫貧攻堅目標任務已經完成。

烏蒙山里的納雍縣，是貴州曾經的14個深度貧困縣之一。106萬總人口中有24.7萬人是建檔立卡貧困人口，2014年末全縣貧困發生率達23.17%。該縣董地鄉脫貧攻堅壓力巨大，2016年以來“換將”3次;該縣的羊場鄉和鍋圈巖鄉，2018年底貧困發生率分別為全縣第一、第二。脫貧攻堅工作一度陷入被動的納雍縣，如何吸取教訓解決問題？如何力爭高質量脫貧？

“群眾的眼睛才是‘最大的檢查組”

盡管今年曾連續兩個月干旱少雨，羊場鄉菜子地村村民張文秀也沒有再去爬山背水。“過去吃水難，天干吃水更難，現在坐在家里就有水吃。”自來水通到張文秀家以來，水桶一直閑著。2019年，她家還拆了老木房修了新房。脫貧開啟新生活，笑容洋溢在張文秀臉上。

“群眾最滿意的是基礎設施的變化，水通了、路通了。”納雍縣人大常委會副主任、羊場鄉黨委書記李勁全說。

“這個檢查組，那個檢查組，群眾的眼睛才是‘最大的檢查組。”這是董地鄉黨委書記羅珍玉的感悟。她在檢驗群眾是不是真脫貧時，要求自己和全鄉扶貧干部，先不看各類指標，而是走進貧困戶家中，憑著良心問：如果這是自己家，那么窮怎么生活？如果這是自己家，衛生不干凈是不是要打掃？

“能和貧困戶一起吃頓飯，能躺在貧困戶家床上睡個午覺，再去看脫貧衡量指標，自己心里才有底。”羅珍玉說。

“必須把潛在水底的問題撈上來、解決掉”

因輟學率高、干部作風不深入等原因，羊場鄉黨委書記、鄉長2019年均被調換。剛上任時的李勁全深感壓力巨大：“我到羊場鄉開的第一個會就是研究菜子地村兩個組整組搬遷問題。這一問題已經拖了兩年，一問情況，干部就一句話：做了工作，群眾不愿意搬。”

兩個組都在深山里，交通閉塞，群眾長期貧困。李勁全決定，在搬遷中調動大家謀事干事的積極性和主動性。羊場鄉的干部進入村子，在村里吃著盒飯作動員，經過55天的不懈努力，兩個組全部搬遷。

鍋圈巖鄉也曾因醫療保障等工作不力受到批評。縣人大常委會副主任、鍋圈巖鄉黨委書記陳毅如今去哪都帶著一個厚厚的筆記本。筆記本的內容主要是貧困戶信息。陳毅翻開目錄介紹：“全鄉17個村剩余405戶未脫貧的家庭情況，每家每戶都在上面。”

“做工作必須把潛在水底的問題撈上來、解決掉。”陳毅說，一年左右時間已排查解決問題6000多個，脫貧底氣和信心越來越足。

“兩業穩住了，群眾才有能長期吃的飯”

在縣委書記彭華昌辦公室墻壁顯眼處，張貼著“脫貧攻堅責任狀”，那是他和縣長向省里立下的“軍令狀”。“群眾內生動力足，脫貧才能走得遠。高質量脫貧一靠就業、二靠產業，兩業穩住了，群眾才有能長期吃的飯。”這是彭華昌的感受。

今年受新冠肺炎疫情影響，納雍出現返鄉勞動力未就業情況及已外出務工人員返鄉情況。納雍群眾務工主要集中在浙江、廣東和云南，縣里通過東西部扶貧協作、組織勞務輸出、開發公益性崗位等，保障群眾就業增收。

董地鄉探索建立全鄉扶貧合作聯社，引入能人、大戶合理入股，同時參加的農民、貧困戶必須自己入股，入股資金有多有少，這樣能夠提升他們對合作社的關注、支持、參與。“整合土地、勞動力、市場資源，抱團發展擴大了市場，增強了抗風險能力，還能增強貧困群眾內生動力。”羅珍玉說。

滄桑巨變看今朝。在中央舉全黨之力幫扶下，納雍縣從一個交通不便、貧瘠落后的地方，發展成為杭瑞、廈蓉兩條國家高速公路橫貫東西南北、鄉鄉通油路、村村通水泥（油）路的美麗縣城。昨天的A面已經翻了過去，今天的B面正在翻開，納雍正邁向欣欣向榮的明天。

（《半月談》2020年第20期 段羨菊、王新明、駱飛采/ 文等）