康怡婕 趙云雙
摘 要 吉林省作為傳統的農業生產區,有著優越的地理條件,省內地貌、氣候和土壤等條件差異大,使得農產品種類豐富。但在我國經濟進入新的發展階段以來,吉林省農產品出口結構單一、對某些出口市場依賴度過高,致使農產品的外銷成為制約吉林省經濟發展的一大因素。基于此,分析吉林省特色農產品的外銷現狀、存在的問題,并提供一些適合吉林省農產品出口外銷的新模式,以改善吉林省農產品的出口結構和出口市場。
關鍵詞 出口結構;貿易壁壘;外銷模式
中圖分類號:F323.7;F752.62 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.29.069
我國競爭最為激烈的領域主要集中在科學技術的創新上,依靠科技的力量可以驅動農業的可持續發展和現代化發展[1]。特別是在我國農業發展進入新階段后,迫切需要進行農業科技革新,提高國際市場中我國農產品的競爭力,開拓更多的國際市場,充分發揮我國的農業區位優勢。基于此,以吉林地區為例,探究特色農產品出口外銷新模式。
1 吉林省農產品出口現狀
1.1 農產品產量及貿易規模
1.1.1 農產品產量
近年來,我國農產品一直呈現農產品產量、銷量增加但銷售價格低位徘徊的態勢。2015年,國家首次下調玉米臨儲價格;2016年,國家提出壓縮玉米種植面積。這兩項舉措使得糧食產量出現拐點,分別下降至61 624萬噸、61 791萬噸。但在國家糧食產量下降時期,吉林省糧食產量卻出現了不同程度的增長,雖然在2019年有所下降,但總體趨于穩定。回顧吉林省農業發展的歷史進程,其糧食產量和播種面積都實現了飛速增長,但在增長的同時,也出現了種植結構不合理的局面。
1.1.2 貿易規模
2000年起,吉林省的農產品出口額占全省出口額的30%左右。2019年,由于吉林省其他產業的發展,農產品出口額下降到24.7%,且深加工農產品在出口貿易中的占比逐漸提高。2005年以前,吉林省出口的初級農產品占比95%以上。2006以后,隨著吉林省加工企業的不斷發展,深加工農產品在農產品總出口額中逐漸增加占比至40%[1],且出口產品逐漸從玉米、大豆等糧食轉向食用油籽、水果、肉類和藥材等方向。至2019年,吉林省出口總額為4 696萬美元,糧食出口額為10 570萬美元,占當年吉林省總出口額的22.6%。其中,玉米、大豆等糧食占糧食總出口的50%以上,食用水果及堅果、甜瓜或柑橘屬水果的果皮出口總額占農產品總出口的16.5%,分別位列第一位和第二位,隨后是水果、堅果、肉類及水海產品、藥材等。
1.2 農產品出口種類
吉林省是我國的農業大省,也是全國盛產商品糧的基地,不僅產出玉米、大豆、水稻等優質農產品,也產出木耳、菇類等優質山珍和人參等珍貴藥材,是著名“東北三寶”的產出地,品類豐富、品質上乘。其主要出口的糧食有水稻、玉米、大豆等,其他糧豆類農產品有高粱、花生、小麥、雜糧等。其中,花生以扶余四粒紅花生最為有名,是中國國家地理標志性產品。出口經濟類作物有甜菜、煙草等。中藥材有黨參、人參、貝母等。出口的山珍類產品有紅景天、不老草、猴頭菇和松茸等。
1.3 農產品主要出口地區
吉林省農產品出口的市場遍及近90個國家和地區。2019年,吉林省面向亞洲的出口額占總出口額的65.33%,同比2018增長2.2%,雖然吉林省農產品面向亞洲市場的出口占比相較于21世紀初已降低不少,但其對亞洲市場的依賴程度依然較高,還存在很大的優化空間。
1.4 農產品的出口模式
吉林省目前的農產品出口仍然是以一般貿易為主要出口方式,其次是加工貿易。這兩種貿易方式在2014—2016年出現了較大的波動,直至2016年總出口額有了較大回升才重回穩定的局面。2016年之后逐年回暖,并逐漸趨于穩定。其他的貿易方式多為傳統的個體經營。
2 現存問題
2.1 農產品出口品類單一
2017年,糧食和其他農產品(蔬菜、鮮/干水果和堅果、食用油籽、藥材)的總出口額是268 424萬元,糧食的總出口額是87 677萬元,占總出口額的37.3%;其他農產品出口額是180 747萬元,占總出口額的67.3%。
2018年,糧食和其他農產品(蔬菜、鮮/干水果和堅果、食用油籽、藥材)的總出口額是234 711萬元,糧食的總出口額是66 398萬元,占總出口額的28.3%;其他農產品出口額是168 313萬元,占總出口額的71.7%。
2019年,糧食和其他農產品(蔬菜、鮮/干水果和堅果、食用油籽、藥材)的總出口額是323 980萬元,糧食的總出口額是98 165.95萬元,占總出口額的30.3%;其他農產品出口額是225 814.05萬元,占總出口額的69.7%。
從以上數據可以看出,盡管近年來吉林省的加工貿易有所發展,其出口的深加工農產品也有所提升,但初級農產品仍占比較多。再加之吉林省在農產品出口方面本身就存在一些弊端,如政策的支持力度不大、產品附加值較低、可替代性過高等,導致了其農產品的出口形勢日漸衰落。
2.2 農產品出口市場結構不平衡
從吉林省農產品出口國家和地區來看,其出口市場結構仍存在很多問題:1)從全球視角來看,出口地區集中在亞洲和歐洲,其他大洲雖然也有所涉及,但因占比過小,市場競爭力并不強,且商品可替代性過高;2)從出口國家和地區的發展程度來看,出口市場始終集中在日韓、歐盟等發達地區,這種過于集中化的市場會導致吉林省農產品過度依賴這些市場,產品優勢會隨著依賴度的提高而被削弱,從而導致出口風險增加,也會致使出口預期不樂觀。
2.3 農產品出口生產體系的欠缺
雖然吉林省農產品的對外出口方式多為一般貿易和加工貿易,但仍然存在大量以家庭經營為單位的個體經營戶,距離標準化生產和經營仍有較大差距,這些個體經營戶的出口基地規模小、資金短缺,并在出口企業聚集地區缺少具有帶動作用的龍頭企業和規模大、標準化的出口基地。缺少了龍頭企業帶動作用的微小企業很難看到自身的不足,從而導致生產設備和出口觀念更新滯后,久而久之形成現不良的發展局面。
2.4 品牌意識薄弱
伴隨經濟全球化進程的推進,全球經濟都在不斷發展,各國的消費指數也在不斷提升,人們的消費觀念都在隨著經濟發展而不斷更新。吉林省的農產品雖然有著優秀的品質,但由于國際農產品市場的競爭愈發激烈,使得當前的一些出口商只注重眼前利益,而忽略了長遠利益。此外,部分出口商品牌意識淡薄,在已經擁有質量好、口碑好的出口產品下,不注重品牌和名聲的打造,使得吉林省農產品的出口市場無法有效拓寬。
2.5 技術性貿易壁壘的制約
吉林省作為我國的農業大省,雖然有著優越的種植條件,種植面積和年產量也在全國范圍內占比較大,但其農產品出口結構尚有欠缺,主要集中在初級的、勞動密集型的和資源密集型的產品。同時,受環保因素的制約,農產品的出口越來越多地受到技術貿易壁壘的限制。許多農產品在種植生產過程中都會使用農藥和化肥以防止蟲害、保證產量,但農藥和化肥的使用會導致農藥和激素殘留,從而導致農產品品質下降,甚至會導致產品污染,不符合發達國家的進口標準。以干玉米出口為例,歐盟新標準規定干玉米含水量最高不可超過13.5%,舊標準為14.5%;碎粒率不得超過5%,舊標準為10%;過熱粒率為0.5%,舊標準為3%;最低容重更新為71 kg。越來越多的事實表明,發達國家對于農副產品的進口標準變得愈加嚴苛,這些新要求和新標準對吉林省的農產品出口構成了新的技術貿易壁壘,使吉林省農產品出口形式日益惡化[2]。
2.6 政策扶持的欠缺
1)近幾年,東三省在大幅喪失資源優勢,第二、第三產業占比較低的情況下,缺乏可以帶動農產品外貿出口發展的動力和持續力。2)企業的資金問題也成為制約農產品外貿的因素之一,出口企業數量多但規模較小。3)農產品受季節因素制約較強,投資周期較長,利潤空間較小,融資困難,這些弊端在很大程度上限制了企業經營規模的擴大,也大大減少了企業可以用于產品營銷的資金規模。
3 解決方法
3.1 加大產品宣傳力度,增強品牌意識
吉林省有著優越的農業種植條件,位于世界三大寒地黑土帶上,其豐富的地貌為農產品種植提供了更多的可選擇性:在四平、集安嶺等地區主要種植水稻、玉米和大豆等糧食類作物;在洮南種植甜菜等經濟作物;在長白山種植人參等中藥材,但許多優質的農產品往往因缺乏宣傳而失去了許多銷往海外的機會。例如,長白山高麗參、集安板栗、吉林高粱酒和扶余四粒紅花生米等,都具有很高的品質,但因為在國際市場的知名度較低,而被其他許多質量不如這些的農產品搶占了市場份額。因此,吉林省農產品出口貿易企業應當注重品牌宣傳,抓住宣傳重點,努力拓寬海外銷售渠道。另外,還要注重產品包裝的設計,著重提高產品的銷售形象,做到品質、檔次兩手抓。
3.2 調整農產品出口市場結構
吉林省農產品的出口市場主要集中在亞洲,每年出口比例占50%以上,而其他各洲的出口比例總計不足20%。在過去的幾年中,吉林省農產品面向美洲的出口比例相較于2015年之前下降了許多,美國、阿根廷以及巴西同比2015年分別下降了8.7%、14.3%、76.7%,而面向韓國、歐盟的出口比例則相應增加了7.0%、17.3%。雖然大洋洲所占比例微小,但這幾年仍然呈上升趨勢,應該趁此機會發展大洋洲市場。鑒于吉林省出口農產品對亞洲市場的依賴度過高,仍應該加強對亞洲市場的鞏固,保證出口額的穩定。對于歐洲市場,應在鞏固的基礎上繼續拓展。對于各個地區,應該結合當地盛產農作物推測出其缺少的農作物,開展針對性出口貿易,以發展、拓寬市場。
3.3 完善農產品出口生產體系,實行標準化生產
吉林省目前規模較大的農產品出口企業已經具有標準的生產線以及較為固定的海外顧客,尤其是一些龍頭企業。但在吉林省省內仍有許多以家庭為單位個體經營的企業,這些企業缺少現代化的農業生產設備和科學的生產線,且企業規模較小,企業較分散,出口方式相對傳統,這對于農產品的出口是極為不利的。所以吉林省政府應當著重幫助這些微小企業,通過降賦減稅、出口退稅等激勵手段鼓勵這些企業升級生產線、擴大生產規模,購進現代化生產設備,縮小與標準化生產的差距。
3.4 提高農產品品質,克服貿易壁壘
由企業生產設備和生產線落后而衍生的無法與發達國家進口標準對接的問題正阻礙著一些出口企業的發展。但除去其他國家想保護當地農業而阻礙外國農產品進口的原因,還有部分原因是吉林省用于出口的農產品出于種種原因難以達到其他國家的進口標準。因此,農產品生產商和出口商應提高對產品的質量要求并加強對產品品質的監管以突破這些非關稅壁壘,從而實現保護企業利潤、減少損失的目的。
3.5 加大吉林省政府對出口企業的政策支持
吉林省內部分微小企業缺乏專業的生產設備和標準的生產線,吉林省政府可以利用東北地區在20世紀積攢的重工業優勢,聯動機械設備生產公司,為這些規模較小的農產品出口企業以優惠的價格提供專業的生產設備,或者鼓勵機械生產企業收購部分小規模農產品出口企業的股份,這樣不僅可以減輕這些出口企業的資金壓力,也可以為機械設備生產企業帶來一部分的利潤,在形成一條上下游產業鏈的同時帶動上下游產業發展。
3.6 豐富營銷途徑,打造線上營銷方式
吉林省農產品有著優越的品質,但因為缺乏產品營銷而造成知名度較低的局面。針對這一問題,應采取以下建議:1)各出口企業可以借助亞馬遜、阿里巴巴、eBay、速賣通等大型跨境電商平臺開設店鋪,拓展客戶;2)可以在Twitter、Facebook和YouTube等社交平臺上開通企業賬戶,實現多方位營銷,并針對不同的銷售地區提供不同的產品種類和規格,根據不同地區的經濟發展水平和消費水平制定相適宜的價格,同時也要適當進行改進;3)不要拘泥于傳統的貿易方式,可以選擇在各大跨境電商平臺上采用B2B、B2C等銷售模式。
4 結語
吉林省有著長時間的農業發展史、適合農產品發展的氣候條件和土壤條件以及固定的海外銷售渠道和客戶,加之其用于出口的農產品本身就品質較高,在農產品出口上的發展潛力巨大,只有采用適當的方法才能激發這些發展潛力,從而使吉林省的優質農產品在國際市場中占據一席之地并最終不可替代。
參考文獻:
[1] 劉越,楊寧.互聯網+背景下吉林省農產品電子商務發展研究[J].吉林工程技術師范學院學報,2019,35(12):61-63.
[2] 郭思齊.青年返鄉創業視角下吉林省農產品銷售模式研究[J].開封教育學院學報,2018,38(8):288-289.
(責任編輯:劉 昀)