鄉村振興戰略下如皋市智慧氣象服務體系研究

劉展 王劍林 曹陽 章海玲 沈秋月

摘 要 結合我國的鄉村振興戰略，分析了智慧氣象農業服務對于鄉村振興的作用，并以江蘇省如皋市為例，對鄉村振興戰略下的智慧氣象服務體系展開研究，對構建良好的智慧氣象服務體系提出相應的對策。

關鍵詞 鄉村振興;智慧氣象;服務體系;江蘇省如皋市

中圖分類號：S16 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.29.083

黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略，確立了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的二十字方針。2018年11月江蘇省委省政府印發了《江蘇省鄉村振興戰略實施規劃（2018—2022年）》（蘇發〔2018〕23號），提出了支持農業農村優先發展、建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的具體措施，作為指導江蘇省各地區各部門分類有序推進鄉村振興的重要依據。近年來，江蘇省如皋市積極推進鄉村振興戰略，緊密結合全市“做精花木和特色農產品兩大特色產業，做強有機農業、休閑農業、特色漁業三大新興產業，做優稻米、果蔬、畜禽和蠶桑四大傳統產業”的目標定位，取得豐碩的成果。在2019年8月舉行的如皋市市委十二屆九次全體（擴大）會議上，提出了“打造長三角鄉村振興升級版”的目標。如皋市屬于亞熱帶季風氣候，四季分明，氣候溫和，雨水充沛，日照充足，無霜期較長，良好的地理和氣候環境使得當地的黑塌菜、香堂芋、富硒大米等農產品享譽海內外。同時，擁有“世界長壽鄉”和“花木盆景之都”之稱的如皋市將花木盆景產業發展與美麗鄉村建設有機結合，被列為第二批“國家旅游全域示范區”創建單位，打造了各類特色鄉村旅游項目。但是，我國農業氣象災害頻發成為了制約鄉村振興戰略實施的重要因素。每年我國的暴雨、洪澇、寒害、干旱、大霧、沙塵暴等極端天氣及氣候事件都對農業生產造成了巨大損失。因此，鄉村振興戰略的實施，離不開氣象部門提供更加精細化、智能化的農業氣象服務，需要大力發展智慧氣象，構建良好的智慧氣象服務體系。

1 智慧氣象服務對于鄉村振興戰略的作用

2020年7月9日，農業農村部發布了《全國鄉村產業發展規劃（2020-2025年）》，提出“產業興旺是鄉村振興的重點，是解決農村一切問題的前提”[1]。農產品是農村產業興旺的基礎，只有形成良好的農產品生產優勢，才能推動農業產業鏈不斷拓展延伸，提升農業生產的功能價值，豐富農村的業態類型。單純的農產品種養生產難以提升農民收入，只有將第二產業、第三產業留在農村才能真正實現產業興旺。而深化農產品加工業、發展鄉村休閑旅游業、豐富鄉村新型服務業類型均離不開氣象部門提供的良好服務。

1.1 智慧氣象服務為農作物生長提供了重要保障

作為一個歷史悠久的農業大國，氣象條件一直是影響我國農作物生長的重要因素。我國幅員遼闊，多樣化的氣候及地理條件使得我國農作物分布廣闊。我國各地的農業管理部門根據自然環境條件指導農民積極發展各地的優勢農作物，推動當地的農村產業興旺。但是我國又是自然災害頻繁的國家，每年的異常天氣給各地的農作物生長帶來了巨大危害，例如2020年入夏以來的洪澇災害，給長江流域的農業生產帶來嚴峻挑戰。隨著近現代科學技術的進步，我國的氣象觀測技術得到了快速發展。我國各地積極推進智慧氣象建設，為農作物生長提供了重要保障，為農作物的增產增收作出了重要貢獻。例如河北省魏縣是著名的“中國鴨梨之鄉”，通過氣象觀測儀觀測雨量、氣溫、風向、風速、太陽輻射、地溫、濕度等，用以指導病蟲害防治，預測梨樹的生長情況[2]。

1.2 智慧氣象可以服務于農產品的加工與銷售環節

農產品加工業是從農村種養業的延伸，是我國國民經濟的重要組成部分。良好的農產品加工業是提升農產品附加值的關鍵，也是農業產業鏈的核心環節。隨著我國智慧氣象服務體系的不斷完善，其功能不僅作用于農作物的生長，更可以服務于農產品的加工與銷售環節。很多初級農產品屬于易變質產品，氣象條件會影響其儲存、生產加工、運輸和銷售。雖然我國的農產品存儲技術和冷鏈配送服務不斷完善，但是外界的氣象環境也是不容忽視的因素。在鄉村振興戰略下，農產品加工企業將會和農產品種養區、銷售區緊密聯系，以便于將良好的新鮮產品提供給廣大消費者。此外，農產品的價格又受到整個市場供求關系的影響。通過精準的智慧氣象服務，對全國乃至全球的農產品產量進行科學預測，可指導農產品的價格制定。

1.3 智慧氣象推動鄉村休閑旅游業的蓬勃發展

鄉村振興戰略中要求建設生態宜居的美麗鄉村，大力發展鄉村休閑旅游業。這不僅僅是廣大人民群眾對于現代文明生活的需求，也是拓展農業功能、發掘鄉村價值的重要發展方向。要想推動鄉村休閑旅游業高質量發展，智慧氣象服務是必然選擇。鄉村休閑旅游中賞花賞景非常重要，通過智慧氣象服務可以精準預測花期，從而引導游客到鄉村進行旅游;且通過對天氣進行精準預報和合理干預，便于游客出行。

2 鄉村振興戰略下智慧氣象服務體系優化對策

智慧氣象不應僅是一個依據現代信息技術的氣象觀測和預報智能系統，而應該不斷擴展其內涵和外延，形成一套完善的服務體系。在鄉村振興戰略下，智慧氣象應該緊密結合農村的一二三產業，服務于整個農村的產業價值鏈條，充分發揮其在鄉村振興中的作用。

2.1 多部門聯動合理規劃智慧氣象服務體系

鄉村振興戰略下氣象部門服務于農村的一二三產業，需要加強與農業管理部門、農產品加工業管理部門、旅游服務管理部門、信息管理部門等多方面的合作，提供網格化、精準化和個性化的服務體系[3]。1）在提供智慧氣象服務過程中，需要積極聽取相關部門的需求和建議，對智慧氣象服務進行拓展。2）在智慧氣象服務具體實施前應做好系統規劃，整合氣象部門所擁有的各項服務資源，科學規劃氣象觀測站，引進專業氣象服務人才，制定智慧氣象服務方案。3）需要對服務實施過程中的反饋信息進行反思和改進，提升服務質量。

2.2 提供農作物生長的精準服務

鄉村振興戰略下智慧氣象服務的功能不僅是對于自然災害的趨利避害，更應該服務于農村的增產增收。在構建良好的氣象災害防御體系基礎上，應對于不同類型的農產品制定有針對性的農業服務[4]。不同類型的農作物在生長過程中受到氣象因素的影響不同，因此需要加強對農作物生長環節影響因素的分析，進行精準觀測。例如，不同農作物受到的病蟲為害不同，而各種害蟲的生長也受到氣象條件的影響，因此借助于現代農業生產技術，可以針對這一影響因素提供專業的精準服務，加大人工干預，促進增產增收。

2.3 改進智慧氣象服務模式

現代信息技術為氣象服務部門整合氣象數據，延伸服務領域和拓寬發布渠道提供了技術基礎。1）應構建融合各項氣象資料的數據信息平臺，并結合云計算、大數據等信息技術提供及時精確的氣象信息，做好短時臨近預報，增強氣象信息的時效性。2）積極推進氣象服務部門與企業的合作，形成優勢互補的共贏模式，提供專業性的定制化商業氣象服務[5]。3）應結合不同的人群特征，采用多樣化的信息發布渠道，讓農民、農產品加工業從業者和游客及時獲取其所需的氣象信息。通過不斷改進智慧氣象服務模式，可提升智慧氣象的服務成效。

3 結語

江蘇省如皋市近年來大力實施鄉村振興戰略，在優勢農產品的種植加工、花木盆景產業發展及美麗鄉村建設等多方面均取得了良好的成績。氣象服務部門應定位于鄉村振興戰略，不斷細化和優化其服務，在智慧氣象的推動下完善其服務體系，在鄉村振興戰略的實施過程中發揮重要作用。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國農業農村部.全國鄉村產業發展規劃（2020-2025年）[EB/OL].（2020-07-09）[2020-09-05].http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/17/content_5527720.htm.

[2] 宋平.智慧氣象走進百姓生活——河北省公共氣象服務體系建設探訪[EB/OL].（2019-10-24）[2020-09-05].http：//hebei.ifeng.com/a/20191024/7764914_0.shtml.

[3] 康福增.臨澤縣氣象為農服務體系現狀及發展對策[J].現代農業科技，2019（23）：193-194.

[4] 劉勇.健全農業氣象服務和農村氣象災害防御體系[J].農業開發與裝備，2019（12）：146.

[5] 張建成.“互聯網+”背景下氣象為農服務的作用與應用[J].鄉村科技，2019（33）：135-138.

（責任編輯：趙中正）