以扎實的教科研推動農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量提升

張艷紅

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是人生的奠基和啟蒙，是基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)”。隨著社會的發(fā)展，學(xué)前教育越來越受到社會、家庭的重視。扎實做好學(xué)前教育工作，使之成為一項功在當(dāng)下、利在千秋的民生工程和世紀(jì)工程，是新一代幼教工作者的使命。

我縣下轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有幼兒園178所（包括公辦園145所，民辦園33所）。其中縣直幼兒園只有1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村園共153所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立公辦園12所，小學(xué)附設(shè)幼兒園128所，民辦園13所）。農(nóng)村幼兒園占到全縣幼兒園總數(shù)的86%，且普遍存在園所環(huán)境不優(yōu)、幼兒活動材料不足、教師素質(zhì)偏低、幼兒一日活動安排不科學(xué)以及“小學(xué)化”嚴(yán)重等問題，這也成為了制約全縣學(xué)前教育質(zhì)量整體提升的最大瓶頸。要想使全縣學(xué)前教育整體均衡發(fā)展，拉長農(nóng)村學(xué)前教育這塊“短板”成為目前迫切需要解決的一個難題。

2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中就明確指出：“要形成惠及全民的公平教育，要重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。”近年來，我縣以“促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展”為總體目標(biāo)，以“立足教科研、促內(nèi)涵發(fā)展”為切入點，創(chuàng)新發(fā)展理念，強(qiáng)化工作舉措，激發(fā)內(nèi)生動力，在改善農(nóng)村學(xué)前教育生態(tài)，努力縮小城鄉(xiāng)差距上進(jìn)行了探索與實踐。

一、以解決共性問題為主抓手，突出頂層設(shè)計和統(tǒng)籌管理

制約農(nóng)村幼兒園質(zhì)量提升的因素很多且差異性很大，但其中最突出、最具共性的問題就是發(fā)展理念和教育觀念滯后，尤其是幼兒園被動迎合家長陳舊落后的教育觀念，導(dǎo)致教育管理“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。為此，我們首先從頂層設(shè)計和統(tǒng)籌管理入手，著力解決制約農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的共性問題。

1.突出導(dǎo)向引領(lǐng)

近年來，我縣教育局出臺了《關(guān)于規(guī)范學(xué)前教育辦園行為、防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向的實施意見》，對規(guī)范辦園、隊伍建設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展等三個方面提出了明確的要求，旨在推動全縣幼兒園進(jìn)一步牢固樹立保教并重、全面奠基、活動育人、環(huán)境育人、家園共育的理念，從而達(dá)到規(guī)范辦園、科學(xué)保教。在此基礎(chǔ)上，全縣組建了《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡稱《指南》）宣講團(tuán)，深入農(nóng)村一線開展教師培訓(xùn)和家長講座，引領(lǐng)教師、家長共同學(xué)習(xí)學(xué)前教育的先進(jìn)理念、科學(xué)的保教方法及育兒知識。同時，組織全縣各級各類幼兒園以“防止小學(xué)化傾向，優(yōu)化家庭教育”為核心主題，創(chuàng)造性地開展宣傳活動，充分利用“致家長的一封信”、微信群等多種渠道宣傳《指南》精神，傳播科學(xué)育兒理念。

2.突出骨干引領(lǐng)

堅持理論培訓(xùn)和實地觀摩相結(jié)合，分層次、分階段組織全縣農(nóng)村幼兒園園長、業(yè)務(wù)園長和骨干教師開展“幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)”“幼兒園一日活動規(guī)范”“區(qū)角游戲的開設(shè)與開展”“科學(xué)組織幼兒園戶外活動”“《晉中市幼兒園課程指導(dǎo)實踐》的正確使用”等系列培訓(xùn)，并組織農(nóng)村園的園長、教師深入城區(qū)部分優(yōu)質(zhì)園進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。通過發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園所及骨干教師的引領(lǐng)輻射作用，促進(jìn)全體幼兒教師更新觀念，提升素質(zhì)。

3.突出活動引領(lǐng)

通過開展主題教研、公開教學(xué)、區(qū)域和戶外活動觀摩、專題講座、送教下鄉(xiāng)、片區(qū)研訓(xùn)等多種形式的活動，實施示范引領(lǐng)，逐步提高農(nóng)村幼兒教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，提升他們的專業(yè)化水平，推動農(nóng)村幼兒園逐步邁上科學(xué)規(guī)范的發(fā)展軌道。

二、以縮小辦學(xué)落差為主方向，實施結(jié)盟幫扶，分層輻射

城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園與一般園之間的辦學(xué)落差是制約全縣學(xué)前教育均衡發(fā)展的突出問題，由此產(chǎn)生的“擇校熱”問題居高不下。針對這一問題，近年來，我們以縮小辦學(xué)落差為主方向，充分發(fā)揮公辦優(yōu)質(zhì)教育資源的示范引領(lǐng)作用，積極實施結(jié)盟幫扶、示范輻射策略。

1.構(gòu)建大格局

按照省市《關(guān)于建立優(yōu)質(zhì)幼兒園幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》和《晉中市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)展性評價細(xì)則（試行）》等文件精神，出臺了《平遙縣教科局關(guān)于開展公辦幼兒園幫扶活動方案》，設(shè)計和實施了以“12412”為主體的幫扶格局。“1”是指以縣學(xué)前教育股為主體的縣域幫扶中心；“2”是指以平遙示范園和平遙第二幼兒園為龍頭的兩個教育聯(lián)盟；“4”是按照區(qū)域位置劃分的四個聯(lián)合體；“12”是以12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為核心，153所農(nóng)村幼兒園為成員組成的幫扶中心。全縣形成了“縣域幫扶、集團(tuán)幫扶、聯(lián)盟幫扶、中心幫扶、結(jié)對幫扶”的多種幫扶模式，規(guī)劃了以縣教育局為引領(lǐng)，縣示范園、第二幼兒園為“根基”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范園為“樹干”，農(nóng)村附設(shè)園為“主枝”的示范輻射、優(yōu)勢互補(bǔ)的樹狀立體發(fā)展體系，初步形成了全縣各級各類幼兒園同步提高、共同發(fā)展的的整體格局，有力推動了縣域?qū)W前教育的科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、特色發(fā)展。

2.聚焦中心園

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園作為農(nóng)村學(xué)前教育的窗口，承擔(dān)著指導(dǎo)、示范和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育工作的重任，在實施幫扶策略過程中，我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的率先發(fā)展作為工作重心。縣教育局出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的發(fā)展明確角色定位、目標(biāo)要求和辦園方向。制定了平遙縣示范園與12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的具體幫扶措施，做到了有計劃、有重點、有內(nèi)容、有實效、有督評、有指導(dǎo)的幫扶。通過移植科學(xué)管理模式，規(guī)范幼兒園管理，提升辦園水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園與城區(qū)優(yōu)質(zhì)園辦園理念的接軌和管理水平的提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園通過選派骨干教師定期到縣示范園跟崗學(xué)習(xí)，園長、業(yè)務(wù)園長定期參加縣示范園的教研學(xué)習(xí)等方式，使12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在辦園理念、管理效益和師資水平、保教質(zhì)量等方面獲得了質(zhì)的提升。以縣組建的18名省市教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、骨干教師的本土專家指導(dǎo)團(tuán)隊，定期深入各中心園，根據(jù)不同園所的不同發(fā)展需求給予專業(yè)支持，做到精準(zhǔn)幫扶。通過這些“造血”式幫扶措施的實施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在整體發(fā)展的基礎(chǔ)上又能夠個性化發(fā)展、特色化發(fā)展，真正成為區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的“龍頭”。

3.注重整體性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園作為全縣學(xué)前教育中的重要一環(huán)，由于其辦學(xué)基礎(chǔ)更接農(nóng)村“地氣”，因而在發(fā)揮示范輻射作用上有著縣示范園不可替代的作用。為切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在區(qū)域內(nèi)的示范、輻射和引領(lǐng)作用，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定“區(qū)域內(nèi)幫扶責(zé)任和制度”，促進(jìn)幫扶活動制度化、常態(tài)化開展，從而帶動全縣農(nóng)村幼兒園的整體發(fā)展。2015年4月和2016年10月，我們先后在南政中心園、中都示范園成功舉辦了兩場“農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展推進(jìn)會”，通過組織廣大農(nóng)村幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和教師在這兩所地域特色鮮明、發(fā)展成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展觀摩和經(jīng)驗交流等活動，為全縣農(nóng)村園的科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展確立了航標(biāo)，指明了方向，樹立了榜樣。影響無聲，鏈接無痕，這兩場推進(jìn)會的開展促進(jìn)了更多農(nóng)村園高質(zhì)量的發(fā)展和變化。

三、以激發(fā)內(nèi)生動力為主旋律，堅持“教”“研”并行，活動促進(jìn)

在幼兒園的發(fā)展中，內(nèi)涵永遠(yuǎn)是主旋律，質(zhì)量永遠(yuǎn)是主抓手。為貫徹落實《指南》精神，近幾年，我們始終堅持以提升教師專業(yè)能力為主旋律，根據(jù)農(nóng)村幼兒園階段性發(fā)展目標(biāo)和需求，創(chuàng)造性地開展各級各類扎實有效的研訓(xùn)活動，通過教師專業(yè)成長推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的進(jìn)程。

1.建立三級教研機(jī)制

成立縣、鄉(xiāng)、園三級教研小組，確定縣、鄉(xiāng)、園級教研員，定期組織教研、培訓(xùn)活動。通過落實“縱向指導(dǎo)、整體聯(lián)動、分層落實”的機(jī)制，加強(qiáng)園際間的交流互訪，促進(jìn)縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)教研資源的整合與互補(bǔ)。

2.組建“聯(lián)合教研”同盟

將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)域位置劃分為四個盟區(qū)，確定盟區(qū)負(fù)責(zé)人，定期組織“專題講座”“同課異構(gòu)”“集中教研”“交流互訪”“專家講評”等活動。盟區(qū)活動在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)村幼兒園教研活動的立體化、全覆蓋、無盲區(qū)，產(chǎn)生了良好的教研效果。

3.組織觀摩研討活動

每個學(xué)期我們都要依托縣直示范園、平遙縣第二幼兒園等優(yōu)質(zhì)園，圍繞“一日活動”“區(qū)角游戲”“戶外活動”等不同主題開展觀摩研討活動，及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村園在實踐過程中存在的困惑和問題，滿足農(nóng)村園對于學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗的需求，為基層園的發(fā)展提供更加充沛的動力，為其后續(xù)再發(fā)展提供可行性的支持和幫助。

四、以實施課題研究為主途徑，推動自我發(fā)展，創(chuàng)建特色

農(nóng)村幼兒園辦學(xué)基礎(chǔ)不同，因此在推動其均衡發(fā)展上也不可能、不應(yīng)該是“克隆”化發(fā)展。在堅持正確的辦園方向和辦學(xué)理念的前提下，推動農(nóng)村幼兒園充分發(fā)掘本土化的幼兒教育資源，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，是提升農(nóng)村幼兒教育水平的重要途徑。在加強(qiáng)對全縣學(xué)前教育宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌管理、促進(jìn)其規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們積極鼓勵并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村園挖掘自身優(yōu)勢，開展縣級園本課題研究，實現(xiàn)本土化發(fā)展并形成具有地域特色的課程。

1.科學(xué)制定課題

我們要求有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村幼兒園立足本園實際，嘗試開展切實可行、具有鮮明本土特色的園本課題研究，申報的課題由縣教育局學(xué)前教育股和平遙縣進(jìn)修校聯(lián)合進(jìn)行審定，確保課題的科學(xué)性、有效性和可操作性。“廢舊物品對幼兒發(fā)展的潛在價值”“鄉(xiāng)土資源在農(nóng)村幼兒園的有效利用”“生活化的幼兒美術(shù)教育”“傳統(tǒng)體育游戲的開發(fā)和利用”“農(nóng)村幼兒園區(qū)角活動材料投放本土化的實踐與研究”等課題研究都對促進(jìn)農(nóng)村園的專業(yè)化發(fā)展具有極高的價值。

2.強(qiáng)化實施保障

在課題研究上，我們要求做到“五有”，即有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立由一把手或分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為組長的課題研究領(lǐng)導(dǎo)組；有方案，要求各單位制定切實可行的課題研究工作方案，推動課題研究按照既定時間節(jié)點扎實有序推進(jìn)；有課題負(fù)責(zé)人，由業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的骨干教師具體承擔(dān)課題研究工作；有經(jīng)費(fèi)，確保課題研究有足夠的經(jīng)費(fèi)保障；有設(shè)施，配備必要的設(shè)施設(shè)備，保證研究工作的正常開展。

3.做好指導(dǎo)驗收

縣、鄉(xiāng)兩級成立課題指導(dǎo)組，通過上下聯(lián)動，對幼兒園課題研究開展進(jìn)行有效指導(dǎo)、督查，及時解決課題研究中出現(xiàn)的困難和問題，實施有效管控。課題研究結(jié)束后，由縣、鄉(xiāng)兩級逐級進(jìn)行結(jié)題驗收，并對優(yōu)秀課題進(jìn)行表彰。

4.注重成果運(yùn)用

在認(rèn)真實施課題研究的基礎(chǔ)上，遴選部分高質(zhì)量、有價值的研究成果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，從而使課題研究成果能夠轉(zhuǎn)化為實實在在的教育教學(xué)成果。

教科研活動的扎實開展，有力地推動了全縣學(xué)前教育的均衡發(fā)展和辦園效益的整體提升。特別是廣大農(nóng)村幼兒園實現(xiàn)了四個方面的明顯轉(zhuǎn)變。辦園目標(biāo)由“看護(hù)”為主變?yōu)榱巳嬗耍梢酝刂R訓(xùn)練變?yōu)橹啬芰Πl(fā)展；園所環(huán)境由以往空白、空洞、空曠的環(huán)境變?yōu)榧G化、美化、童趣化、教育化于一體的兒童樂園；幼兒園一日活動由以往“小學(xué)化”傾向明顯的作息模式變?yōu)槿遮呉?guī)范、科學(xué)的幼兒園一日活動流程；課程管理也由以往小學(xué)化模式的課本教學(xué)、課堂教學(xué)變?yōu)榱苏n程園本化、游戲化，教學(xué)生活化、趣味化。

與此同時，我們也深切地感受到，受基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、管理體制、師資水平、發(fā)展理念、傳統(tǒng)觀念等因素制約，我縣的學(xué)前教育發(fā)展水平與《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中的要求相比，與廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求相比還有明顯差距。中流擊水，奮楫者進(jìn)。今后的工作中，我們將與時俱進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新，深入持久地開展好教科研活動，推動我縣學(xué)前教育不斷提升內(nèi)涵、持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，為全縣基礎(chǔ)教育公平發(fā)展、均衡發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展和跨越發(fā)展提供更加堅實的基礎(chǔ)和支撐。

（責(zé)任編輯：牛麗真）