翟國強：學習憲法，有助于青少年增強對中華人民共和國的認同感

青少年法治教育：請您談一談對這屆比賽的總體感受。

翟國強：這幾年，我一直參與全國學生“學憲法 講憲法”活動的評審工作，認為這個活動非常有意義。為什么這么說呢？因為青少年法治教育工作十分重要，法治宣傳教育要從娃娃抓起，而“學憲法 講憲法”活動真正有助于青少年將法治教育的內容和法治觀念入腦入心，所以說它是一個非常有利的、非常好的活動。作為親歷者，我感覺活動從上到下，大家的積極性都很高，一方面是教育部高度重視；另一方面是全國學生參與積極性都很高。在本屆比賽中，我參加的是小學與初中組演講比賽決賽和知識競賽的評審工作。在評審過程中，我感覺本屆選手們的表現非常優秀。相信通過參與活動，他們在各方面的能力都得到了提高，不光是法治知識方面，對綜合實力而言也能得到很好的鍛煉與提高。我也是家長，從家長的角度出發，能感受到這次活動是非常有意義、非常有正能量的。

青少年法治教育：您認為青少年學習憲法的意義在哪里？

翟國強：談兩點。第一點，青少年學習憲法，有助于增強青少年對國家的認同感，有助于增強他們對中國特色社會主義道路的認同感，有助于增強和提升全體人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。從法治角度來看，還集中體現憲法自信，學習憲法有助于增強青少年對憲法的自信，可以提升他們對祖國、對社會主義、對國家的認同，有培養愛國主義情懷這方面的價值在里面。第二點，青少年學習憲法可以幫助自身提高法治素養，提升法治理念。習近平總書記在談到領導干部要學習法律知識的時候，明確指出“首要的是學習憲法”。（注：參見習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話）同理，青少年學習法律首先要學習憲法，因為憲法是一切法律的根基，是我們國家各項制度和法律法規的總依據，所以青少年法律教育應從憲法抓起，應把憲法作為法治教育的核心和重中之重。

青少年法治教育：請您對全國大中小學生學習憲法和法律知識提一些倡議。

翟國強：中小學生要把學習憲法和法律知識作為提升自己綜合能力的一個重要因素，而不僅僅是為了參加比賽這么簡單。通過憲法學習，有助于青少年樹立正確的人生觀、價值觀，有助于他們在日常生活中做到尊法、學法、守法、用法，提高維權能力，在全社會弘揚法治精神，從小就做一名有責任心、有擔當的青少年。

青少年法治教育：在您看來，青少年法治教育的核心是什么？請您對我國的法治教育工作者提一些建議。

翟國強：第一，憲法法治教育最重要的功能就是弘揚憲法精神，讓大家都了解憲法，然后認同憲法，進而提高憲法自信，認同憲法所確認的中國特色社會主義制度。另外，法治教育的核心工作是要通過生動的教育形式，講好中國法治故事。現在我們法治宣傳教育中有很多不足之處，特別是在學校里，中小學的課程由老師對學生灌輸知識，但這個效果不一定好。對學生來說，“道德與法治”課不是核心課程，也不用考試，不在升學考試的范圍內，自然對這門課的重視程度就會不夠。另外一些學校也不重視憲法教育，把它流于形式了，這也是一個問題。我覺得中小學法治教育工作者還有很多可以提升的空間，照本宣科式的教育是不行的，要讓法治教育課堂變得生動起來，讓老師會講，學生愛聽，這是非常重要的。在這方面，我認為教育部可以再做一些工作，現在的全國青少年學生法治教育實踐示范基地等一些示范性的活動場館都是不錯的，那么下一步是不是可以開發一些示范課，通過視頻的方式來呈現憲法教育呢？

當前的問題是：一些老師有上課技巧，上課學生愛聽，但是他不懂法律；而懂法律的老師，上課卻講不好，學生不喜歡。對于這樣的情況，我認為大家要通力合作，就像好的劇本要有好的演員一樣，我們可以開發一些好的故事，然后讓會講的老師在課堂上把故事講好。確實，純粹的法律內容非常枯燥，德國法學家拉德布魯赫說：“很多詩人都是法學院逃逸的學生?！本褪钦f法學內容是很枯燥、無味、無趣的，也沒有什么特別能吸引人的地方，因為它過于理性了。因此，怎么能將法治教育工作做好，還是要費一番腦筋的。現在電視臺拍攝的法治節目中，最吸引人眼球的內容往往包含暴力、色情的元素，但在課堂上，肯定不能用這些內容來做法治教育。青少年法治教育的內容要和青少年的生活結合起來，用學生聽得懂的話來講好法治故事，用深奧枯燥的內容來講解，只會引起學生的反感，導致法治教育陷入惡性循環，讓課程失去了本來的價值。所以要讓學生能夠感興趣，主動接受法治教育的內容，就要讓課堂活起來。一方面，可以講一些案例，以案說法、以案釋法，用這種方式來把枯燥的內容講生動。另一方面，要善于講故事，講中國法治發展歷程中的故事，講新中國法治建設進程中的故事，通過故事讓學生接受法治的理念、法律的制度。另外，要培養學生法律思維方式，讓他們在心智成長的過程中，遇到問題時，能夠自覺地思考自身的行為是不是符合法律規定，遇到困難時，主動地探索合法合理的解決方法。最后，法治教育工作者還是要努力提高自身專業素養，從事憲法教育的老師最好有法律專業背景。如果說不能招來足夠的法律專業老師，也可以對現有的老師進行法律培訓，比如教育部可以組織一些針對法治教育工作者的培訓，以提高他們的職業素養、法律素質和法律知識水平，讓他們學習系統化的法律知識，這是很重要的。實踐中也有一些比較好的做法，比如說聘任法治副校長，雖然這樣的做法也有它的不足之處，不同的法治副校長上課時，大概率會從自身工作的角度出發來講課，存在專業的局限性。但是這項工作可以聯合一些機構，比如和立法、執法、司法機關加強合作，進行憲法教育。另外，開展模擬法庭活動，帶初中生、高中生去法院旁聽庭審，這些都是比較好的教育方式。創新不能局限在課堂里面，簡單的宣講還不夠，要創新教學方式，創新教學理念，在這個方面還有很多工作可以做。