扛穩(wěn)保護(hù)、傳承、弘揚(yáng) 黃河文化的歷史責(zé)任， 助推河南沿黃區(qū)域 生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展

2019年9月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂，要求我們保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)好黃河文化。作為河南黃河的管理者和代言人，河南黃河河務(wù)局對(duì)河南黃河的自然稟性最為了解，積累了大量的黃河文化遺產(chǎn)和文化資源，初步形成了融合自然和文化的研究能力，在保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化方面責(zé)無(wú)旁貸。河南黃河河務(wù)局將深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化的重大意義，實(shí)施河南黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)，深入挖掘河南黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好河南黃河治理故事，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信，為把黃河建設(shè)成為造福人民的幸福河，凝聚強(qiáng)大的精神力量。

一、河南黃河生態(tài)文明和水文化建設(shè)取得的初步成效

近年來(lái)，河南黃河河務(wù)局全面踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，在河南黃河水生態(tài)和水文化建設(shè)方面積極探索，取得了初步成效。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，黃河大堤已成為生態(tài)良好的綠色長(zhǎng)廊。目前，河南黃河兩岸500多公里臨黃大堤全部建成集“防洪保障線、搶險(xiǎn)交通線、生態(tài)景觀線”于一體的標(biāo)準(zhǔn)化堤防體系，成為保障黃河防洪安全的“水上長(zhǎng)城”，種植各類樹(shù)木12.89萬(wàn)畝、植草6.85萬(wàn)畝，在沿黃地區(qū)形成了一道防洪固沙、生態(tài)良好的“綠色屏障”。

加強(qiáng)河道整治工程體系建設(shè)，河道生態(tài)系統(tǒng)逐步修復(fù)與穩(wěn)固。黃河下游通過(guò)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展河道整治工程建設(shè)，河南黃河游蕩范圍由原來(lái)的3～5公里減小至目前的1～3公里，有效減少了塌灘、塌村，穩(wěn)固灘涂和濕地邊界，河道濕地功能、生態(tài)系統(tǒng)不斷得以修復(fù)和穩(wěn)固。

加大黃河水資源開(kāi)發(fā)利用，有力支撐了區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善。全省共建成各類引黃取水工程71處，建成大中型引黃灌區(qū)26處，有效灌溉面積1280萬(wàn)畝，興建鄭州龍湖等多處引黃調(diào)蓄工程，1800多億立方米黃河水澤潤(rùn)中原，為河南省供水安全、糧食安全和生態(tài)安全做出了重大貢獻(xiàn)。

注重黃河文化保護(hù)傳承，積累了一批豐厚的黃河水文化產(chǎn)品。近年來(lái)，河南黃河河務(wù)局舉辦了兩屆河南與黃河文化論壇，出版了《河南黃河志》《河南黃河大事記》《黃河與河南論壇文集》《黃河文化專題研討會(huì)文集》《大河安瀾——河南黃河治理70年》等一批文化書(shū)籍，拍攝了《河南黃河》電視專題片，黃河號(hào)子入選國(guó)家第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

創(chuàng)新打造黃河文化載體，不斷提升防洪工程文化內(nèi)涵。黃河工程建設(shè)與黃河文化建設(shè)并重，堤防建設(shè)與景區(qū)建設(shè)并舉，已建成黃河花園口風(fēng)景區(qū)、開(kāi)封柳園口黃河水利風(fēng)景區(qū)、濮陽(yáng)黃河水利風(fēng)景區(qū)、孟州黃河苑水利風(fēng)景區(qū)等8家國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，蘭考東壩頭正積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，創(chuàng)造了一批具有豐厚黃河文化內(nèi)涵的水利精品工程。

二、著力做好黃河文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)，力促河南黃河文化建設(shè)落地落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話發(fā)表以來(lái)，河南黃河河務(wù)局圍繞保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化，加強(qiáng)河南黃河文化頂層設(shè)計(jì)，積極融入河南沿黃區(qū)域黃河文化建設(shè)，加快推進(jìn)黃河文化與治黃工程融合示范點(diǎn)建設(shè)，精心講好河南治黃故事，力促黃河文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)工作落地落實(shí)。

精心做好河南黃河文化頂層設(shè)計(jì)。今年年初，河南黃河河務(wù)局黨組出臺(tái)了《保護(hù)傳承弘揚(yáng)河南黃河文化工作方案》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、打造平臺(tái)載體、挖掘黃河文化價(jià)值、講好河南治黃故事、強(qiáng)化保障措施等多個(gè)方面明確了保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化重點(diǎn)任務(wù)，要求各級(jí)統(tǒng)籌謀劃、周密部署，將保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化與踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)和黃委黨組治河理念結(jié)合起來(lái)，與河南治黃工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與單位文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，突出河南黃河特點(diǎn)和治黃特色，循序漸進(jìn)、落細(xì)落實(shí)，做深做透黃河文化這篇大文章。局屬各河務(wù)局迅速行動(dòng)，開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，分析短板和不足，力促黃河文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)工作落地落實(shí)。

積極融入河南沿黃區(qū)域黃河文化建設(shè)。今年以來(lái)，河南黃河河務(wù)局緊密結(jié)合沿黃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)大局，積極配合河南省編制相關(guān)規(guī)劃綱要，加快推進(jìn)河南黃河生態(tài)廊道建設(shè)，累計(jì)植樹(shù)76.51萬(wàn)棵、苗圃625.24畝，其中河南黃河開(kāi)封生態(tài)廊道示范點(diǎn)建設(shè)打造了全省標(biāo)桿，得到了河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。6月8日，在河南省人大黃河文化專題調(diào)研座談會(huì)上，河南黃河河務(wù)局就河南黃河治理保護(hù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、河南黃河生態(tài)文明和水文化建設(shè)取得的成效進(jìn)行了匯報(bào)，并從保護(hù)河南黃河水文化遺產(chǎn)、加快推進(jìn)防洪工程與黃河文化融合、著力打造河南黃河文化宣教平臺(tái)、配合重大文化項(xiàng)目建設(shè)等6個(gè)方面提出了意見(jiàn)和建議。此外，還積極向河南省委宣傳部報(bào)送有關(guān)材料，對(duì)《河南省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)三年行動(dòng)計(jì)劃》提出建議，加強(qiáng)溝通，助推河南沿黃區(qū)域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展。

精心講好河南黃河故事。配合中央主流媒體和河南新聞媒體對(duì)河南沿黃區(qū)域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行集中采訪，生動(dòng)展現(xiàn)了九曲黃河歲歲安瀾、造福人民的壯闊場(chǎng)景，為提高全社會(huì)對(duì)黃河的認(rèn)知營(yíng)造了良好的輿論氛圍。相繼開(kāi)展了“治河家風(fēng)傳承”、河南黃河勞模典型事跡征集、“共克時(shí)艱戰(zhàn)疫情”、防御大洪水實(shí)戰(zhàn)演練黨員在行動(dòng)等活動(dòng)。

加快推進(jìn)黃河文化與治黃工程融合示范點(diǎn)建設(shè)。河南黃河蘭考東壩頭險(xiǎn)工和武陟治黃文化展覽室被確定為“黃河文化與治黃工程融合示范點(diǎn)”后，河南黃河河務(wù)局強(qiáng)化督導(dǎo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。相關(guān)市（縣）局整合多方力量，克服疫情所帶來(lái)的不利影響，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，蘭考東壩頭示范點(diǎn)已完成研學(xué)基地宿舍、黃河文化長(zhǎng)廊、研學(xué)步道（棧道部分）、黃河研學(xué)教育平臺(tái)、研學(xué)壩及法治教育長(zhǎng)廊的建設(shè)。今年6月，蘭考縣委、縣政府提出新的設(shè)計(jì)方案，擬通過(guò)黃河怨、黃河情、黃河治、黃河夢(mèng)四個(gè)篇章，綜合立體展示蘭考黃河歷史文化，預(yù)計(jì)年底前完成全部項(xiàng)目建設(shè)。武陟治黃文化展覽室以武陟楊莊改道工程紀(jì)念亭為依托，深入挖掘黃河歷史文化，運(yùn)用實(shí)物、圖片、文字及新媒體傳播等手段，增強(qiáng)展館的視覺(jué)體驗(yàn)和吸引力，建設(shè)獨(dú)具區(qū)域特色的黃河文化傳播基地。

多措并舉傳承延續(xù)河南黃河歷史文脈。一年來(lái)，河南黃河河務(wù)局結(jié)合精神文明創(chuàng)建和機(jī)關(guān)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代水利精神、黃河精神，對(duì)《河南黃河》電視專題片進(jìn)行了擴(kuò)容提升，組織開(kāi)展《河南黃河之最》《黃河堤防簡(jiǎn)史》等河南黃河文化系列叢書(shū)編寫(xiě)，積極申報(bào)非遺項(xiàng)目——黃河埽工傳統(tǒng)搶險(xiǎn)技術(shù)技藝，挖掘歷代治河先賢在同黃河水患斗爭(zhēng)中積累的智慧和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)河南治黃的理論性和規(guī)律性認(rèn)知，為當(dāng)代科技治黃、工程護(hù)黃、生態(tài)興黃提供歷史借鑒。

三、扛穩(wěn)保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化的歷史責(zé)任，助推河南沿黃區(qū)域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

今后，河南黃河河務(wù)局將遵循習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化的重要指示精神，統(tǒng)籌謀劃、周密部署，將保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化與河南治黃工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，突出河南黃河特點(diǎn)和特色，主動(dòng)作為，創(chuàng)新求變，做深做透黃河生態(tài)建設(shè)和水文化建設(shè)這篇大文章，為讓黃河成為造福人民的幸福河，凝聚強(qiáng)大的精神力量。

一是搶救保護(hù)河南黃河文化遺產(chǎn)。在黃河治理開(kāi)發(fā)與管理的實(shí)踐中，創(chuàng)造和形成了光輝燦爛的文化遺產(chǎn)，主要體現(xiàn)在卷帙浩繁的治河典籍、文物古跡和各種古代水利工程等。涉及河南黃河的歷史遺址有黃池、陳橋驛、御壩碑、林公堤、銅瓦廂決口改道處、黃河花園口決堤處和劉鄧大軍渡河處等，古建筑有嘉應(yīng)觀、濟(jì)瀆廟、龍馬負(fù)圖寺等，需配合文旅部門摸清遺存遺跡，理清工作程序，做好扎實(shí)準(zhǔn)備，適時(shí)申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)。開(kāi)展治黃文化普查，建立河南治黃文化名錄，重點(diǎn)對(duì)一些損害嚴(yán)重或?yàn)l臨消失的治河遺跡、治河器具、治河傳統(tǒng)技術(shù)等進(jìn)行搶救和保護(hù)。對(duì)黃河埽工傳統(tǒng)搶險(xiǎn)技術(shù)技藝等，以視頻記錄、場(chǎng)景再現(xiàn)等手段進(jìn)行留存保護(hù)。對(duì)黃河號(hào)子等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承規(guī)律，有針對(duì)性地開(kāi)展搶救、保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)工作。系統(tǒng)挖掘地域性治河傳說(shuō)、黃河故事，推出一批黃河文化研究方面的精品力作。對(duì)治黃具有證經(jīng)補(bǔ)史作用的重要文物、有關(guān)典籍等，要有重點(diǎn)地征集購(gòu)買。

二是挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值。中華民族治理黃河的歷史也是一部治國(guó)史，也是中華民族的奮斗史、智慧史，一部治黃史，就是中華民族不屈不撓的抗?fàn)幨罚堇[了中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造、團(tuán)結(jié)奮斗、實(shí)干筑夢(mèng)的精神圖譜。結(jié)合精神文明創(chuàng)建和行業(yè)文化建設(shè)，深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代水利精神、黃河精神。做好黃河文化的保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)，就是要對(duì)河南黃河治理歷史進(jìn)行全面梳理建構(gòu)，加深對(duì)歷史上治黃方略、防洪工程和黃河治理成就、黃河生態(tài)文明等認(rèn)知，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、科技、生產(chǎn)等不同角度解析黃河文化的內(nèi)涵，傳遞具有中國(guó)價(jià)值理念的黃河治理文化和黃河生態(tài)文化，為當(dāng)代黃河治理提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。系統(tǒng)整理河南人民治黃的大事要事、機(jī)構(gòu)組織沿革和管理發(fā)展歷程，組織匯編不同歷史時(shí)期重要治黃文獻(xiàn)和檔案資料，總結(jié)歷代治河先賢在同黃河水患斗爭(zhēng)中積累的智慧和經(jīng)驗(yàn)，挖掘河南黃河水利遺址遺存蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值等，匯編出版相關(guān)書(shū)籍，深化精神文明建設(shè)，培育和塑造具有鮮明特色的黃河文化體系。

三是加快推進(jìn)防洪工程與黃河文化融合。抓好現(xiàn)有堤防工程景區(qū)景點(diǎn)、歷史文化遺存、文化精品項(xiàng)目等開(kāi)發(fā)建設(shè)，精心培育出具有河南黃河特色的知名文化品牌。著重發(fā)揮水利部治黃工程和黃河文化成功融合案例和黃河文化展覽室建設(shè)項(xiàng)目、文化建設(shè)示范點(diǎn)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，逐步擴(kuò)大黃河文化園區(qū)建設(shè)，配合做好水利部和黃委開(kāi)展黃河文化與治黃工程融合示范工作。強(qiáng)化與地方政府對(duì)接溝通，本著共商、共建、共享的原則，進(jìn)一步提升黃河花園口、開(kāi)封柳園口、臺(tái)前將軍渡等9處河南黃河國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)文化內(nèi)涵，做好沿黃市縣周邊黃河水利景點(diǎn)綠化美化，提升景區(qū)文化品位。以規(guī)劃為龍頭、創(chuàng)新為動(dòng)力、項(xiàng)目為載體，把文化元素融入引黃涵閘改建、“十四五”黃河下游防洪工程等新建重點(diǎn)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理之中，打造融合自然景觀、具有文化內(nèi)涵的河南黃河防洪工程。以生態(tài)黃河為目標(biāo)和切入點(diǎn)，完善黃河大堤生態(tài)景觀線，建設(shè)河南黃河生態(tài)涵養(yǎng)帶，加大黃河灘區(qū)廊道生態(tài)修復(fù)。

四是著力打造河南黃河文化宣教平臺(tái)。以建設(shè)河南黃河水情教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、黃河志愿服務(wù)基地、中小學(xué)生研學(xué)基地、法治宣傳教育基地等為抓手，打造多種形式的黃河文化宣傳教育平臺(tái)，全力打造治黃文化宣傳窗口，使之成為“國(guó)家品牌”和“黃河名片”，面向社會(huì)大眾集中展示優(yōu)秀的黃河文化。不斷豐富黃河工程建設(shè)文化內(nèi)涵，滿足沿黃群眾親水、樂(lè)水的精神需求，提升社會(huì)公眾知水、感水的人文素養(yǎng)。

五是配合推進(jìn)重大黃河文化建設(shè)項(xiàng)目。積極配合支持黃河國(guó)家博物館建設(shè)，全方位、多視角、立體化地集中展示黃河流域物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明。配合地方政府統(tǒng)籌謀劃、從長(zhǎng)計(jì)議，推動(dòng)以“鄭汴洛”為核心的黃河文化及生態(tài)經(jīng)濟(jì)旅游帶建設(shè)，配合全省建設(shè)黃河文化國(guó)家公園，進(jìn)一步做好沿黃地區(qū)黃河水文化和生態(tài)旅游資源的挖掘與整合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力。

六是著力講好河南黃河治理故事。對(duì)河南治黃歷史文化全面建構(gòu)解讀，傳遞具有中國(guó)價(jià)值理念的黃河文化。大力宣傳新中國(guó)成立70年來(lái)河南黃河治理開(kāi)發(fā)取得的偉大成就，講述在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河南沿黃黨政軍民萬(wàn)眾一心、眾志成城，大力開(kāi)發(fā)利用黃河水資源，讓黃河成為安瀾河、興利河的奮斗歷程;講述新中國(guó)成立70年來(lái)一代代河南治黃職工艱苦創(chuàng)業(yè)的故事，選取治黃不同階段、各個(gè)領(lǐng)域的“勞動(dòng)模范”、先進(jìn)人物、基層職工代表進(jìn)行采訪，深入挖掘他們身上的家國(guó)情懷、奉獻(xiàn)精神和對(duì)黃河的深厚感情，采寫(xiě)有深度、有溫度、接地氣的系列報(bào)道，激勵(lì)一代又一代黃河人拼搏奉獻(xiàn)，為讓黃河成為造福人民的幸福河接續(xù)奮斗。