全力以赴戰洪魔 千方百計護民安

攔蓄調洪" 水利工程護平安

7月14日15時，隨著最后1孔泄洪閘關閉，位于錢塘江上游的新安江水庫恢復了平靜。而在一周前，由于超過汛限水位，新安江水庫建成運行61年來首次9孔全開泄洪，碧水出閘、水霧沖天。

“新安江水庫水位已經回落到汛限水位以下，未來兩天庫區預計沒有集中強降雨，水位將持續回落，因此決定關閉泄洪閘，維持滿負荷發電直至出梅?！闭憬∷麖d相關專家告訴記者，新安江水庫的汛限水位是106.5米，這好比是一條警戒線，但是否開閘泄洪、開多少孔數則取決于水位、后期降水量、下游河網承受能力等多重因素。

新安江水庫泄洪，是水庫調洪在防汛減災中發揮重要作用的一個縮影。水庫是我國防洪減災工程體系的重要部分。

從新安江水庫9孔泄洪降低庫區風險，到三峽水庫攔蓄洪水保下游安全，今年入汛以來，截至7月13日，我國大中型水庫已累計開展2297次水庫調洪工作，攔蓄洪量超過647億立方米，避免人員轉移723萬人，特別是調度三峽水庫及長江干支流水庫群，有效降低了長江中下游和兩湖地區水位。水利工程在防汛抗洪中發揮出重要作用，筑牢防汛的“銅墻鐵壁”。

大江大河滔滔向前，利用水庫、堤防等攔下、擋住，可有效保障上下游安全。相比之下，大型湖泊有其獨特的水系、水文特點，水系復雜，母湖連子湖，河湖渠庫相通，防汛面臨不小的挑戰。

“太湖已超警戒水位多日，目前還維持在較高水位?！彼克乃Y源監測預報中心副主任劉志雨表示，根據降雨預測，未來太湖水位將會持續上漲，可能發生超過保證水位的洪水。

對太湖來說，水位上漲1厘米，意味著多出2300多萬立方米的水，相當于1個中型水庫的容量。水利部太湖流域管理局副局長吳浩云介紹，太湖雖然流域面積廣，達3.69萬平方公里，但平均水深不足2米，像個淺盤子，加上“進水快、出水慢、易‘憋’水”的特點，湖泊調蓄能力有限，對水位變化敏感。

太湖防汛，既靠堤壩擋，也靠工程排。太湖流域位于長江南緣，有數十條河道與長江相連，而長江是太湖流域排洪的重要通道。因此，太湖流域管理局未雨綢繆，汛前調度骨干工程，合理預降太湖水位，汛前累計排泄太湖水14.1億立方米;入梅以來，通過太浦河、望虞河排水8.28億立方米，相當于降低太湖水位0.35米，通過沿長江其他口門排水8.04億立方米，通過沿杭州灣口門排水6.15億立方米。6月28日水位超警后，太湖流域管理局還立即調度望虞河樞紐、太浦閘全力搶排太湖水。

作為世界上最大的水利水電樞紐，三峽工程如何做到防洪科學調度？在汛期，三峽水庫可以發揮攔洪作用，利用221.5億立方米的防洪庫容，攔蓄超過下游安全泄量的洪水;而當長江下游防汛形勢緊張時，三峽水庫進行蓄洪，削減上游來的洪峰，控制出庫流量。

6月29日上午，為騰出庫容迎接可能到來的洪水，三峽樞紐開啟兩個泄洪孔，加大下泄流量。這是三峽樞紐今年首次泄洪。而在近期，三峽水庫持續削減下泄流量，減輕長江中下游防洪壓力。據統計，截至7月12日晚，三峽水庫共攔蓄洪水約30億立方米，相當于減少了210多個西湖的下泄水量。

隨著雨帶北移，淮河流域防汛工作也在緊鑼密鼓進行中，為未來可能發生的超警洪水做全力準備。

科技助力" 科學調度+人性化服務

防汛抗洪不只需要修大堤、筑大壩，還涉及水文監測等一整套體系。水文測站作為防汛“耳目”、御洪“尖兵”，及時記錄雨量、流量、流速等數據，為防汛救災決策提供重要參考。

新中國成立之初，我國只有353處人工測站，監測項目十分有限;現在，12.1萬處各類測站遍布全國大小河湖，水位、雨量水文要素監測已全面實現自動測報，大江大河關鍵期洪水預報精度超過90%，水文監測站網體系也已基本覆蓋所有大江大河和有防洪任務的5218條中小河流。

烏云沉沉，翻涌的江水已淹過廠房一樓，一艘艘沖鋒舟在水面上疾馳搜救，半空中一架無人機盤旋勘查，宛如“鷹眼”，為沖鋒舟保駕護航。

“無人機能夠迅速深入危險地帶，及時發現是否有人員被困，并為沖鋒舟勘查路線，提高救援效率?！?7歲的武警安徽省總隊蕪湖支隊無人機操作手李方博操縱著無人機說道。

水位、水勢、堤壩現狀……在江西省吉安市新干縣三湖聯圩管理局內，堤防智能巡檢系統正實時顯示堤防沿線視頻監控畫面。

“平臺通過GPS功能，自動記錄管轄段水情變化，一旦發現異常，管理員會將畫面配以文字描述及時上傳?！毙赂煽h三湖聯圩工程管理局工管股股長徐干明介紹，7月以來，當地堤防智能巡檢系統分別發出預警信息60多條次，為安全度汛發揮了重要作用。

“對于我們基層工作人員來說，如今的防汛手段相當于‘鳥槍換大炮’。”新干縣荷浦鄉水文站站長涂鵬說，從前每逢雨季，管理員只能憑經驗判斷水情、堤壩、涵管等情況。“如今可以依靠新技術手段更為精準地研判汛情，指導各村開展防汛工作?！?/p>

大數據、人工智能技術近年來在中小河流預警預報上得到應用，提升了中國洪水預報的能力。

6月30日，水利部水文水資源監測預報中心劉志雨副主任在水利部舉辦的新聞通氣會上表示，如今，水利部收齊全國12萬個報汛站的雨水情信息僅需10到15分鐘，一次洪水作業預報的時間也僅需要幾十分鐘。

除了先進的科技手段作為抗洪“錦囊”，近年來中國重大水利基礎設施的提標升級則是這場“抗洪持久戰”堅實的依托和底氣。

73歲的安徽無為市泉塘鎮郭巨山村村民童達寶自1991年開始參加過多次抗洪，20多年來，他目睹了守護家園的堤防變得越來越“靠得住”。

“20世紀90年代，說是堤防，其實就是很窄的土路，下雨天都是泥巴，汽車上來會打滑，運送物資很不方便。現在大堤比原來寬了一倍以上，也更高更結實。”面對洶涌的江水，老人鎮定地說道。

在做好防御的同時，中國也在通過更科學的調度和更人性化的服務，建立可靠的保障體系，讓受災群眾能更加安心地度過“特殊時期”。

7月13日，財政部、應急管理部向江西、安徽、湖北、湖南、重慶五省（市）緊急撥付中央自然災害救災資金6億元。

針對多地防汛救援物資短缺，入汛以來，國家防辦、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局，已累計調撥帳篷、折疊床、被子、毛毯和毛巾被等9.3萬件中央救災物資。

7月7日，水位剛超過保證水位向堤壩逼近時，安徽無為市姚溝鎮就開始提前轉移第一批住在江心洲和低洼上的群眾。姚溝鎮副鎮長趙勇軍介紹說，目前全鎮需要轉移的2200余人中已經轉移了1841人，其余的青壯年則就地參加防汛。

高效來自于早有準備。“天氣預報說得很準，今年雨特別大，我們提前一個月就對村民摸了底，轉移指令一下，全體行動，一個人都沒落下。”趙勇軍說。

安置點之一——姚溝鎮第一小學是200多名轉移群眾的“新家”。在這里，生活日用品配備到位、一日三餐盒飯保證營養、醫療人員隨時提供量血壓等醫療服務。

25歲的吳瓊秋懷著6個月的身孕，十幾天前她和婆婆一起帶著2歲半的女兒來到了這里。“丈夫外出打工了，工作人員將我們一家老小安置在這里，一開始有所擔心，但很快適應。大家對我們都特別照顧，還給我的女兒送來牛奶、水果。”吳瓊秋笑著說。

為了讓村民身安心也安，安置點里安排了健康講座，為村民提供心理咨詢，經常播放電影、廬劇，還組織志愿者教爺爺奶奶們跳廣場舞。

“時代不一樣了，如今各級政府有能力提供更好的條件，即使臨時過渡，也能住得安全舒適、過得放心開心?！币湘傸h委副書記姚榮華說。

勇于擔當" 各地各部門有力有序搶險救援

“當時感覺身體已經沒了知覺，只能任洪水擺布，如果不是村干部及時來救，可能就堅持不下去了?！被叵肫饚滋烨霸诤樗铽@救的一幕，湖南省湘西土家族苗族自治州瀘溪縣興隆場鎮居民譚竹枝仍心有余悸。

7月8日，瀘溪縣普降大到暴雨，白羊溪鄉河面短短4小時內漲幅達到7.85米。正在白羊溪鄉趕集的譚竹枝被積水困在農貿市場，前來引導百姓撤離的鄉長譚永攀知道后，立即安排3名年輕干部下水搜救。不顧洶涌的洪水，他們苦苦搜索近半個小時后，終于在市場一處鐵欄桿旁找到譚竹枝并成功將其安全轉移。

汛情就是命令，生命重于泰山。

洪水面前，各地干部群眾堅持人民至上、生命至上，打響了防汛救災的攻堅戰——

江西省已于7月11日10時將防汛Ⅱ級應急響應提升至Ⅰ級。截至7月12日，該省已投入抗洪搶險的人力超過7萬人，平均每公里堤防巡查人數29人，投入車輛、裝備、救生衣2萬余臺（套）件。

鑒于洞庭湖水位全面超警，湖南省多地聞“汛”而動，每日近20萬干部群眾在千里水線上巡查防守，緊急轉移群眾25.3萬人次，及時處置了108處滑坡、管涌、散浸等險情。

7月12日16時起，江蘇省提升江蘇長江、太湖地區的防汛應急響應至Ⅱ級，做好長江洲灘人員撤離轉移各項應急準備。目前全省超警戒河湖沿線地方政府共組織5萬余人巡堤查險……

面對嚴峻汛情，各部門壓實責任，全力以赴搶險救災。

截至發稿時，國家防總秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文率領的國家防總工作組正在江西省鄱陽縣、余干縣，現場檢查指導鄱陽湖防汛搶險救災工作。

據悉，國家防總已增派6個部級工作組，由公安部、自然資源部、水利部、應急管理部、中國氣象局等部委負責同志帶隊，分赴江西、安徽、湖南、湖北、江蘇、浙江、重慶等7個重點地區指導檢查防汛救災工作。

應急響應級別提升后，水利部進一步加密水情監測和滾動預報頻次，每天不定期進行會商研判，加大對長江、太湖流域的防汛指導力度，并聚焦超標洪水、水庫失事、山洪災害三大風險組織分析研判，科學調度水工程，共攔蓄洪水532億立方米。

主汛期以來，自然資源部強化地質災害監測預報預警，成功避讓地質災害128起，應急避險5055人;中國氣象局嚴密監測各種災害性天氣過程，每天滾動會商天氣，6月以來，連續40天發布暴雨預警……

緊要時刻，方顯責任擔當。一座座防洪堤壩上，廣大黨員干部群眾不分晝夜巡查排險，正是危難面前兌現“以人民為中心”承諾的生動體現。

共護家園" 眾志成城搶險救災

在鄱陽縣江家嶺村抗洪一線，一支平均年齡超過50歲的“阿姨團”干活格外賣力。干不了扛沙袋的重活，她們就裝沙袋;修不了圩堤，她們就協助巡護。

村民余風英是這支“阿姨團”的隊長，“我們之前都是一起跳廣場舞的‘舞友’，洪水來了，看到這么多救援人員來幫我們修圩堤，我們也要盡一份自己的力量。”

洪水無情，人間有愛。沿江沿湖的防汛堤壩上，來自社會各界的援助溫暖著災區人民的心，共同筑成防汛抗洪堅不可摧的屏障。

“江洲兒郎，汛情緊急，家鄉盼你回家支援?！?/p>

7月10日，江西九江市柴桑區江洲鎮通過網絡平臺發出一封動員外出村民回鄉支援抗洪搶險的“家書”后，數千名在外的江洲人紛紛響應，返鄉抗洪。在九江經商的江洲鎮團洲村村民方大貴說：“為家鄉抗洪盡一份力，是我們義不容辭的責任?！?/p>

險情發生后，中國安能第二工程局迅速從江西南昌、江蘇常州、福建廈門調集400余名搶險人員、52臺套裝備星夜馳援鄱陽縣抗洪。

錢塘江流域啟動防汛Ⅰ級應急響應后，國網杭州供電公司密切關注流域內電網和汛情信息，積極組織搶修力量，防范重要設備停電事故的發生，及時拉停隱患電力設備，最大限度確保人身、設備安全。

由于連續強降雨，湖北省洪湖市萬全鎮洪善村地勢低洼的鄒家垸300多畝水稻被淹了。7月11日上午，村黨支部書記平成旭現場查災后，發現仍有挽回的希望。村民們立即開展生產自救——向峰口鎮交管站借來一部大型水泵，又出動2臺中型抽水機，經過連續12個小時的搶排，300多畝水稻終于露出了水面。（本刊綜合整理）